務川仡佬族鄉村旅游生態補償機制研究

李婷 張守志 張也

仡佬族是世居在貴州的一個少數民族，而務川又是其發祥地之一，其獨特的民俗文化體現出了民族的文化價值觀、心理認同感以及審美意識，也是稀有的旅游資源。務川仡佬族自治區提出了以仡佬文化為核心、以重點景區為載體、以城鎮建設為依托、以文化旅游為主題的發展文化旅游總體思路，越來越多的人來到這片美麗又神秘的大山里領略它的風采。但如何平衡自然環境保護與旅游消費二者的關系是人們亟需思考的問題。研究鄉村旅游生態補償機制已是迫在眉睫的事情，建立和完善補償制度是保障鄉村旅游可持續發展的重中之重。本文在對“如何構建務川縣旅游生態補償機制”這一問題提出一些建議，希望為務川縣旅游生態補償的運行進言獻策。

前言

自從務川開始以仡佬族來打造旅游以來，務川在旅游業上取得了質的飛躍。“中國的務川，世界的仡佬”逐漸被廣大群眾所知曉。近兩年，務川每年接待的游客達200萬人次左右，綜合收入高達6個億。伴隨著務川仡佬族苗族自治縣旅游的快速發展，務川仡佬族苗族自治縣的環境保護問題面臨前所未有的挑戰，一面是經濟發展，一面是脆弱的生態環境。如何讓金山銀山與綠水青山并存是當前面臨的一大難題。旅游生態補償則可將旅游發展與生態文明建設很好地結合在一起。所以，在務川仡佬族旅自治縣建立生態補償機制在可持續發展過程中具有重要意義。

一、務川仡佬族旅游資源概況

民俗旅游資源是指凡能引起旅游者參加的民俗旅游，能被旅游業所利用，并產生出經濟價值的民俗因素，務川仡佬族苗族自治縣擁有獨特的仡佬族民俗旅游資源。

（一）仡佬族特有的飲食習俗

以咂酒“三幺臺”、油茶、咂酒為代表。“三幺臺”在當地仡佬族的方言中意為“結束”的意思，大多是在春節、婚禮、搬新家等節日和活動中會出現這種習俗。“三幺臺”以茶、酒、飯這三道程序為主。第一臺叫茶席，意味接風洗塵，是以油茶為主，還有水果、花生以及各種糕點;第二臺叫酒席，即八仙醉酒，有白酒、各種涼菜;第三臺叫正席，亦叫飯席，即為團團圓圓。咂酒一般是在老人的壽筵、男女嫁娶以及喪葬等紅白喜事中飲用。其過程為每一個缸子里都插上四或五根酒竿，來喝酒人的圍著缸子依次吸飲。油茶是先用豬油在鍋中爆炒青茶，隨后加水熬煮直至糊狀，曰“茶羹”。飲用時，根據自己的喜好和飲量，將少許茶羹用豬油煎炒，加水煮沸，隨后放入油渣、食鹽、花椒、熟芝麻、黃豆等，即可飲用。

（二）別具一格的民間藝術

高臺舞獅是流傳于務川一帶仡佬族民間的一種傳統雜技表演，屬于省級非物質文化遺產項目。高臺舞獅是仡佬族的一項傳統體育項目。它是用大方桌搭建高臺，人在高臺上扮演雄獅而得名。高臺舞獅整套動作共有56個，如“太公釣魚”“雄鷹展翅”“寶塔沖天”“猴子撈月”等。完成一臺表演一般需要3個多小時。高臺舞獅是融合了雜技、舞蹈和體育為一體的藝術，具有雜糅性。哭嫁歌是姑娘出嫁前情感的自然流露，表達新娘對家人依依不舍之情，哭得越悲傷以后日子越好過。打鬧歌是指在集體勞動中演唱的歌曲。還有仡佬族傳統體育項目打“蔑雞蛋”，蔑雞蛋又稱為竹繡球，仡佬語為“嘎嘟郎階”。傳說，打篾雞蛋是夜郎古國時期仡佬族的一種練兵形式，其后演變為體育活動流傳至今。“淘盆打掛子舞”“踩堂舞”等都具有非常濃厚的民

族氣息。

（三）別出心裁的特色節日

祭山節（每年農歷三月三）、敬牛街（每年農歷十月初一）、吃新節（每年農歷七八月）和燈桿節（又叫立燈桿、燈桿會，時間從正月初一到正月十五）等具有民族氣息的節日。

（四）特色建筑的古村寨

幾百年來，雖然此地商賈云集、工匠濟濟，申氏家族卻一直守著族群邊界。申氏家族大都居住在龍潭，是仡佬族的土著。龍潭，古名“火炭埡”，是務川著名的煉丹之地。龍潭村三面群山環抱，一面臨水，前面有一個池塘，全年不干，使得龍潭古寨風景秀麗，道路是鋪著青石板，古色古香，馬路兩邊的墻是祖先建立的防御墻，寨內居民居住的地方全都是傳統的木建筑，房頂上和門窗都是當地很有特色的雕花，諸如喜鵲鬧梅、二龍搶寶、雙鳳朝陽等。寨內有申佑故居、九天回廊、丹堡院落，這些都是保存相當完好的古建筑。龍潭古寨民族風情濃郁，寨歷史悠久，是有歷史價值和現代意義的文化景觀。

盡管務川仡佬族苗族自治縣擁有獨特的旅游資源，但是它的經濟發展水平還是比較落后，屬于貴州省貧困縣之一。生產力水平的落后使得務川仡佬族苗族自治縣人民對本地的環境保護沒有意識，加上管理制度不完善、管理技術落后以及保護資金的匱缺，使得務川仡佬族苗族自治縣生態保護還處于萌芽期。

二、務川仡佬族鄉村旅游生態補償原則

（一）“誰利用誰補償，誰受益（損害）誰付費”原則

庇古稅的建議引出關于治理環境污染的PPP（Polluter Pays Principle）原則，也成為生態補償的“誰利用誰補償，誰受益（損害）誰付費”的原則。這一原則要求破壞旅游地環境的主體或個體主動承擔賠償責任，其賠償金用于修復被破壞的環境場所。

（二）具體問題具體分析原則

生態補償機制建立要從研究區具體實際情況出發，不同的生態環境有不同的受損程度，對這些生態環境的受損程度進行分析，根據不同的級別和標準進行分區補償。另外，由于生態補償涉及的范圍較廣其組成要素也較為復雜，且生態補償機制作為一種新概念提出，缺少經驗參考發展不成熟，因而在實施生態補償過程中，要不斷改進與創新機制，循序漸進地推進生態補償機制的建立。

（三）循環經濟發展原則

要把資源高效與循環利用作為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，使環境和經濟和諧發展，堅持可持續發展的觀念。都說金山銀山不如綠水青山，對生態環境保護和治理要與自然發展規律相結合，遵循自然發展規律，在選擇生態補償方式與標準上，補償方式要合理，補償標準要切合實際情況，且要不斷修改和完善生態補償保護政策。經濟循環發展不僅是可持續發展原則，也是生態補償的重點，必須堅守這個原則，使生態環境不斷為人們提供生態服務。

（四）政府引領市場配合運作原則

一個地區的鄉村生態旅游業發展與當地政府政策實施密不可分，政府作為一個主導者，引導企業或個人對當地生態進行改建或者利用時，要健全有關當地生態補償的法律法規，清晰界定生態補償的主體與客體，協調發展好兩者的關系，制定合理的補償標準。而企業與個人作為參與者也用自己特有的方式在籌集補償資金、創新補償方式等發揮作用，可很好地輔助政府完善實施補償政策，提高補償效率。

三、務川仡佬鄉族村旅游生態補償機制建立

（一）建立環境旅游監管機制

通過成立生態環境相關的管理部門，加強監督管理工作，加大對務川仡佬族鄉村旅游生態補償領導的力度。有關部門負責對旅游生態補償的資金進行分配，評估務川務川仡佬族苗族自治縣生態環境，確保資金按時發放和正確使用。

（二）加強政府管理，完善法律法規

目前，務川仡佬鄉村旅游補償機制處于發展階段，并沒有成為一個長久有效的補償機制。雖當地政府頒發《務川仡佬族苗族自治縣龍潭古寨保護條例》，立法規范民族文化村寨的規劃、保護、建設、管理和利用，但是在務川仡佬族鄉村旅游補償機制這一方面還缺乏開發與探索，為保證旅游生態補償的貫徹落實和補償客體的相關利益，制定或完善相關的法律法規是非常重要的。

（三）提高宣傳力度

通過電視或當地廣播的宣傳以及導游與相關工作人員的講解等方式對前去參觀游玩的游客強調務川仡佬族鄉村生態環境的重要性以及難以修復性，宣傳保護的必要性，從而培養人們對生態環境保護的意識與責任，自覺為維護務川仡佬族鄉村特有的民族文化與珍貴的自然資源貢獻綿薄之力。

四、結語

務川仡佬族鄉村旅游資源具有很高的自然遺產保護價值，務川正在以仡佬族民俗旅游為主題，打造“中國的務川，世界的仡佬”旅游品牌。與此同時，如何保護旅游給生態環境帶來的破壞，也是目前面臨的考驗，在不破壞綠水青山的同時取得“金山銀山”。所以，建立務川仡佬族鄉村旅游生態補償機制是一項開創性的工作，不僅為了自然生態的保護，也是為了促進務川仡佬族鄉村旅游業的可持續發展。

（作者單位：延邊大學理學院地理系）