城建檔案的價值及利用探索

余琴琴

摘 要：城建檔案記錄著城市的發展與變遷，是城市建設的印記，是制定發展策略的參考依據，是為社會提供服務利用的重要載體，具有重要價值，本文從城建檔案價值出發，對城建檔案利用進行探索，讓城建檔案發揮更好的作用。

關鍵詞：城建檔案；價值；利用探索

城建檔案是指在城市規劃、建設及其管理活動中直接形成的有價值的檔案資料，它記載著城市建設的各項活動，傳承著城市的建設文化。隨著城市信息化、現代化建設不斷加快，人民生活水平不斷提高，城建檔案的價值需求不斷增大，拓展檔案利用價值是城建檔案工作面臨的重要問題，也是城建檔案工作發展突破的機遇，作為城建檔案工作單位及個人，要勇于探索，讓城建檔案發揮更大的作用。

1 城建檔案的價值

1.1 記錄城市的建設和發展，為城市規劃、建設提供重要依據

城建檔案包含城市建設過程中形成的具有保管價值的各種文字、圖表、聲像資料等，是城市發展的必然產物，它詳細記錄城市發展的全過程。城市規劃部門需要結合城市現有地貌特征、基礎設施及建筑物分布等情況，從城市發展整體的、長遠的目標出發，做出規劃策略，如果沒有城建檔案提供的數據支撐，城市規劃工作將難以開展。

1.2 城建檔案是城市管理的基礎、城市應急維修和災后恢復重建的重要依據

隨著現代化建設快速發展，建筑物、交通道路越來越多，水、電、氣的地下線管線建設、輕軌地鐵軌道建設愈加復雜，城市管理工作日益繁雜，只依靠人腦對城市管網進行管理維護是遠遠不夠的。城建檔案恰是城市管理資源儲備的知識庫，它客觀、真實的反應了城市管理所涉及的各類事務，為其提供了管理依據。另外，當城市遭受破壞時，城建檔案在城市恢復和重建中起著重要作用。如2008年的汶川大地震發生后，震區很多城市的交通、供電、通訊等被中斷，有關部門通過及時到城建檔案館查閱到了詳細的地下管網圖、建筑圖等重要資料，快速地恢復了相關公共服務。

1.3 城建檔案是維修改建、擴建的依據，是維權服務的有力證據

隨著人民生活水平的提高，對居住條件的需求也不斷增加，比如在新房需要裝修的時候、可以到地城建檔案管理部門進行相關城建檔案的查閱，避免裝修不當導致房屋結構受損。隨著人民法治建設的不斷深入，人民的維權意識在不斷增加，如當有需要城建檔案提供維權證明時，也能到當地城建檔案管理部門開具檔案原件證明，解決各類糾紛，使城建檔案真正用之于民，服務利用走進千家萬戶。

1.4 城市科學研究的重要資源

城市科學研究以城市為研究對象，是自然科學和社會科學的有機結合，它需要從不同角度對城市進行分析和研究，從而促進城市健康的發展。城建檔案為城市自然研究提供了豐富的數據信息，如在5.12地震10周年之際，自然科學基金研究項目相關負責人前來綿陽市城建館調閱檔案資料，調研建筑設防烈度與結構易損性之間的關系。

2 城建檔案的利用探索

2.1 重視城建檔案宣傳工作

城建檔案的宣傳主要是指對城建檔案的作用和利用價值的宣傳。一直以來，城建檔案的服務對象主要是城市規劃和相關建筑單位，一般個人知之甚少，導致城建檔案服務面窄、利用效率不高。因此，要加強城建檔案宣傳工作。一是可以通過報刊、網站、微信公眾號等媒體發布與城建檔案相關的工作內容和工作動態，提高城建檔案的知名度。二是要加強檔案編研工作，利用城建檔案現有資源，結合地方建設的發展特色，匯編特色文化產品，如綿陽市城建檔案館組織匯編的《圖說綿陽》。三是做好城建檔案利用實例反饋，對城建檔案解決經濟糾紛、維權、維穩等問題進行跟蹤了解，并將具體應用情況匯編成小冊子向社會發放，增加城建檔案的社會影響力和認知度。

2.2 加強城建檔案數字化建設

隨著信息化、現代化建設的加快，傳統的城建檔案模式已經不能滿足新時代的發展需求，城建檔案數字化建設成為城建檔案的發展趨勢。城建檔案數字化建設是指利用計算機技術、掃描技術、數據庫技術、存儲技術等現代化技術將各種載體的城建檔案資源轉化為以數字化形式進行存儲，通過網絡連接、應用軟件系統等對檔案信息資源進行管理和利用的過程。數字化建設的開展，緩解了館藏空間不足，更新了城建檔案管理模式，提高了工作效率。比如查閱檔案時，檔案管理人員利用檔案管理系統直接調用檔案原件的電子圖片，不需要再到庫房查找、翻閱檔案，既縮短了查閱時間又保護了檔案原件。

2.3 創新城建檔案利用方式

首先，要轉變服務觀念，要有主動服務意識。如在城建檔案接收過程中，可以組織城建檔案業務工作人員，在工程檔案資料形成之前，提前介入、深入工地、主動上門服務，提前對重點工程檔案資料進行整理指導，保證檔案進館率和質量。其次，要創新服務內容。拓展城建檔案利用范圍，利用不僅限于原始數據，可以對數據進行再加工，形成更有針對性的利用。如利用GIS系統，對城市現有建筑物的具體位置、整體結構進行標注，形成直觀、形象的城市活地圖，城市規劃部門可直接用于城市亮化工程設計、景觀設計等。最后，要創新工作方法，從方便檔案利用者的角度出發，豐富查檔形式。如可以設置自主查閱機、查檔人員可以進行檔案自主查閱，可提供電子數據的直接拷貝服務、節約了公共資源又方便了利用。

2.4 提高城建檔案工作人員綜合能力

利用是城建檔案發揮社會效益的具體體現，而城建檔案工作人員是連接的橋梁，其綜合素質對利用價值的發揮有直接影響。合格的城建檔案工作人員既需要具備過硬的專業知識，又要具備較高的個人素質，還要具備現代化設備的操作能力。因此，檔案服務部門應重視城建檔案工作人員綜合能力的培養，可以邀請專業的老師進行授課，提高綜合管理能力和服務水平。

3 結語

總的來說，城建檔案在城市建設發展中發揮重要作用，潛在利用價值巨大，城建檔案單位及個人要以開發和利用資源為中心，不斷探索，讓城建檔案發揮更大的作用。