對(duì)公共治理視角中的圖書(shū)館管理變革研究

摘 要：本文闡述了公共治理的相關(guān)概念和圖書(shū)館管理變革現(xiàn)狀，通過(guò)明確讀者主體地位、落實(shí)讀者參與制度、建立讀者反饋體系以及實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變幾個(gè)方面著重探討了公共治理環(huán)境下圖書(shū)館管理變革的方法，旨在為相關(guān)工作人員提供理論性的參考意見(jiàn)，確保新時(shí)期圖書(shū)館管理的實(shí)效性和科學(xué)性。

關(guān)鍵詞：公共治理；圖書(shū)館管理；變革

1 公共治理相關(guān)概述

公共治理一詞最早誕生于上世紀(jì)后期，自其提出后便受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，專業(yè)和選擇也在此理論的基礎(chǔ)上進(jìn)行概念的拓展和延伸。上世紀(jì)末期，現(xiàn)代治理理論逐漸成型，產(chǎn)生的原因主要有兩個(gè)方面：一方面，西方國(guó)家出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，政府在市場(chǎng)環(huán)境中扮演“超級(jí)保姆”角色，社會(huì)問(wèn)題逐漸涌現(xiàn)出來(lái)，各界矛盾日益加劇，而治理理論的提出能幫助政府充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，建立社會(huì)各組織之間的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)協(xié)同管理。另一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在一定局限性，難以適應(yīng)社會(huì)組織的發(fā)展趨勢(shì)，而治理理論為其調(diào)節(jié)和完善提供了依據(jù)[1]。

2 圖書(shū)館管理變革現(xiàn)狀

1）模式陳舊。新時(shí)期，圖書(shū)館行業(yè)已經(jīng)開(kāi)始實(shí)現(xiàn)規(guī)范化轉(zhuǎn)變，制度和資金方面都為行業(yè)發(fā)展提供了保障，但是由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，信息技術(shù)逐漸融入了各行各業(yè)，為圖書(shū)館管理工作也奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)前的圖書(shū)館管理模式過(guò)于守舊，在行政機(jī)制的約束下難以發(fā)揮其實(shí)效作用，致使管理工作缺少靈活性，無(wú)法完全適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)的基本需求。

2）結(jié)構(gòu)單一。結(jié)構(gòu)單一是圖書(shū)館行業(yè)管理變革中的局限之一，常體現(xiàn)在效能較低、動(dòng)力不足，管理工作涵蓋的內(nèi)容過(guò)于局限，難以滿足新時(shí)代多元化讀者的基本需求，個(gè)性化服務(wù)不夠突出。

3）方式被動(dòng)。傳統(tǒng)圖書(shū)館管理方式較為被動(dòng)，管理員屬于工作的主體，目標(biāo)并非為讀者提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，而是確保管理的規(guī)范性，被動(dòng)性較為明顯。當(dāng)管理員與讀者之間的溝通性不強(qiáng)時(shí)，需求和服務(wù)之間銜接性不足，管理員主動(dòng)提供服務(wù)的情況較少，而且由于管理員的能力有限，現(xiàn)代化技術(shù)掌握不扎實(shí)或?qū)I(yè)能力不強(qiáng)都將直接影響到服務(wù)水平。

3 公共治理視角中的圖書(shū)館管理變革方法

1）明確讀者主體地位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的趨勢(shì)下，圖書(shū)館行業(yè)也要面臨著巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，良好的服務(wù)是使其在社會(huì)形勢(shì)下脫穎而出的基礎(chǔ)，因此圖書(shū)館管理要從讀者的角度出發(fā)，明確其主體地位，為其提供個(gè)性化和多元化的服務(wù)，調(diào)整和改進(jìn)傳統(tǒng)守舊的管理制度。首先，在制定管理計(jì)劃使要樹(shù)立以人為本的核心理念，充分滿足讀者的基本需求，有針對(duì)性的制定服務(wù)機(jī)制，將其作為圖書(shū)館的發(fā)展戰(zhàn)略參考標(biāo)準(zhǔn)之一，通過(guò)溝通和互動(dòng)掌握讀者心理，贏得讀者青睞和好評(píng)。其次，要將評(píng)價(jià)體系作為判斷讀者滿意程度的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)其提出的意見(jiàn)和建議改進(jìn)當(dāng)前管理方法，尊重主體要求[2]。當(dāng)圖書(shū)館管理技術(shù)需要?jiǎng)?chuàng)新和完善時(shí)要考慮讀者對(duì)其持有的態(tài)度，需求并接受方可執(zhí)行。最后，從公共治理角度講，圖書(shū)館應(yīng)積極主動(dòng)的參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，堅(jiān)持與讀者建立良好的互動(dòng)關(guān)系，通過(guò)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的掌握讀者心理才能確保管理變革的實(shí)效性。

2）落實(shí)讀者參與制度。公共治理的相關(guān)概念明確提出管理主體要充分融入到治理環(huán)節(jié)，確保治理成效。圖書(shū)館屬于公共服務(wù)組織中的一員，其管理的目的是鼓勵(lì)讀者積極參與到圖書(shū)館工作中，而不是將管理的內(nèi)容局限于整體書(shū)籍、儲(chǔ)存資源以及投入使用。傳統(tǒng)圖書(shū)館管理工作主要具有單一性和單向性，而新時(shí)期應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣院碗p向性。具體方法為：其一，管理者要利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息傳遞的實(shí)效性與讀者建立良好的互動(dòng)關(guān)系，如圖書(shū)館官方網(wǎng)站、微信公眾賬號(hào)、微信群等，通過(guò)定期發(fā)布消息以及與讀者雙向互動(dòng)來(lái)確保信息傳遞的即時(shí)性，引導(dǎo)讀者積極參與到互動(dòng)環(huán)境中。圖書(shū)館管理應(yīng)透明化和公開(kāi)化，讀者也能成為管理中的一部分。圖書(shū)館還可以借助先進(jìn)的電子設(shè)備與信息技術(shù)開(kāi)發(fā)或使用手機(jī)APP，實(shí)現(xiàn)針對(duì)性較強(qiáng)的信息推送，讀者可以在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)監(jiān)管下進(jìn)行閱讀，打破了傳統(tǒng)借閱圖書(shū)在時(shí)間和空間上的雙重局限性，隨時(shí)隨地查閱資料、閱讀書(shū)籍、增長(zhǎng)知識(shí)。APP客戶端應(yīng)支持讀者進(jìn)行下方評(píng)論，及時(shí)搜集其寶貴的意見(jiàn)和建議，還能使讀者與讀者之間、讀者與管理者之間良性互動(dòng)。當(dāng)讀者在分享優(yōu)質(zhì)圖書(shū)資源時(shí)，其角色就由普通讀者成為了“服務(wù)者”中的一員，充分參與到管理環(huán)節(jié)，找到書(shū)籍上的知音。其二，圖書(shū)館可以成立“管理委員會(huì)”，讀者屬于其中的重要組成部分，要在此平臺(tái)上發(fā)揮自身價(jià)值，這種規(guī)范化建制能引導(dǎo)讀者主動(dòng)參與到管理體系中，由被動(dòng)接受管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與管理，能滿足現(xiàn)代化市場(chǎng)的發(fā)展需求。

3）建立讀者反饋體系。多元化的讀者反饋評(píng)價(jià)機(jī)制能及時(shí)了解圖書(shū)館管理模式的實(shí)效性，換言之，通過(guò)讀者反饋既能了解圖書(shū)館本身的優(yōu)勢(shì)，又能了解圖書(shū)館管理與服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，提高其經(jīng)營(yíng)水平，為其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。傳統(tǒng)的績(jī)效評(píng)估制度局限性較強(qiáng)，要確保圖書(shū)館管理質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)成效評(píng)估體系的構(gòu)建。評(píng)估環(huán)節(jié)要將讀者作為核心主體，重視定性分析和定量分析，站在不同角度綜合考慮、客觀評(píng)價(jià)。成效評(píng)估能在真正意義上實(shí)現(xiàn)從量到質(zhì)、從入到出、從局部到整體、從微觀到宏觀的評(píng)價(jià)，較利于圖書(shū)館的經(jīng)營(yíng)和管理的變革與發(fā)展，確保其對(duì)內(nèi)對(duì)外的管理質(zhì)量和效率。實(shí)際反饋中，要注重圖書(shū)儲(chǔ)藏量、人力資源情況以及基礎(chǔ)配置設(shè)施等各種信息的掌握，還要強(qiáng)化員工培養(yǎng)，在提升硬件實(shí)力的同時(shí)強(qiáng)化軟件實(shí)力，從過(guò)程評(píng)價(jià)和結(jié)果評(píng)價(jià)兩方面入手，拉近管理者服務(wù)與讀者滿意度之間的距離，通過(guò)不同類型的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行全面審視，避免單一的反饋評(píng)價(jià)影響最終決策水平。新時(shí)期，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使信息交流更為便利和快捷，除利用傳統(tǒng)的方式收集讀者反饋以外可以通過(guò)現(xiàn)代化技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息反饋，管理者掌握讀者反饋后可完善管理機(jī)制，為讀者提供更為快捷的服務(wù)。

4）實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變。一方面，更新硬件設(shè)備。硬件設(shè)備是信息技術(shù)應(yīng)用和發(fā)展的基礎(chǔ)，但是現(xiàn)階段仍存在很多圖書(shū)館硬件設(shè)施不夠完善，難以滿足讀者的個(gè)性化需求，加之后期的維護(hù)環(huán)節(jié)缺失，在一定程度上加速了設(shè)備老化，提高了硬件維修成本。所以圖書(shū)管理信息化轉(zhuǎn)變的首要任務(wù)是更新硬件設(shè)備，加強(qiáng)日常保養(yǎng)和維護(hù)，避免設(shè)備損壞或老化影響管理效率，甚至造成數(shù)據(jù)損失，阻礙圖書(shū)管理的有效進(jìn)行。采購(gòu)硬件設(shè)備時(shí)要結(jié)合圖書(shū)館的實(shí)際特點(diǎn)，盡可能的發(fā)揮信息技術(shù)的最大優(yōu)勢(shì)，還要在保證質(zhì)量的前提下降低成本，與時(shí)俱進(jìn)，與現(xiàn)代化時(shí)代圖書(shū)館的發(fā)展相吻合[3]。另一方面，優(yōu)化服務(wù)功能。一是，落實(shí)檢索查詢功能，其主要目的是幫助讀者在第一時(shí)間獲取感興趣書(shū)籍的相關(guān)信息，信息中可以明確紙質(zhì)圖書(shū)的借出時(shí)間和歸還時(shí)間，是否還有多余存書(shū)等。二是，優(yōu)化借閱管理功能，管理人員可以通過(guò)計(jì)算機(jī)記錄借閱者信息和書(shū)籍情況，達(dá)到歸還時(shí)間可以自動(dòng)發(fā)送短信息提醒讀者按時(shí)歸還，避免出現(xiàn)逾期情況。對(duì)于經(jīng)常逾期不還的讀者會(huì)降低其信用積分，對(duì)以后的借閱會(huì)造成影響。

4 結(jié)論

總而言之，現(xiàn)代化技術(shù)飛速發(fā)展的今天，圖書(shū)館管理也被提出了更高的要求，應(yīng)完善圖書(shū)儲(chǔ)藏、人力資源以及基礎(chǔ)設(shè)施的配置，提升員工專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)效用，與讀者之間建立良好的互動(dòng)關(guān)系，真正意義上做到“以讀者為本”，鼓勵(lì)讀者參與到圖書(shū)館管理中，為讀者提供滿意閱讀體驗(yàn)。

參看文獻(xiàn)

[1]陳桂香.大數(shù)據(jù)對(duì)我國(guó)高校教育管理的影響及對(duì)策研究[D].武漢大學(xué)，2017.

[2]寶力德，史今姝.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校圖書(shū)館管理變革的主要問(wèn)題及管理創(chuàng)新[J].世界最新醫(yī)學(xué)信息文摘，2017，17（22）：157-158.

[3]管巧珍.淺談公共治理視角下圖書(shū)館管理變革[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2016（03）：72+71.

作者簡(jiǎn)介

崔葉（1987-），女，天津，助理館員，初級(jí)，本科，研究方向：圖書(shū)館管理。