大連市重要江河湖泊水功能區達標評價研究

(遼寧省大連水文局，遼寧 大連 116000)

水功能區是水環境綜合治理、水資源開發利用與保護和水污染防治的重要依據，是實施水功能區限制納污紅線、核定水域納污能力、提出限制排污總量意見的基礎支撐。對水功能區進行監測和評價有利于水利主管部門及時掌握區域水功能區水質狀況和達標情況，為水資源的合理利用、保護與管理提供依據，實現水資源的持續利用和國民經濟的可持續發展[1]。為掌握國務院審批的全國重要江河湖泊水功能區中遼寧省涉及的大連市4條河流主干上的20個水功能區水質狀況及其變化趨勢，本文以2018年遼寧省大連水環境監測中心的監測數據為依據， 詳細分析了20個水功能區水質現狀、達標情況以及主要超標項目，并就水功能區水質保護提出合理的對策建議。

1 大連市重要江河湖泊水功能區劃現狀

評價水平年為2018年，范圍為大連轄區內列入國家重要江河湖泊水功能區中的20個水功能區，共涉及4條河流，6座水庫(含水源地)，涉及河長418.0km，控制面積4359.3km2。一級區劃6個，其中保護區3個，河長83.0km，面積441.6km2；緩沖區3個，河長32.0km，面積184.4km2。二級區劃14個，包括飲用水源區10個(含飲用水源區為單一功能及第一主體功能的水功能區)，河長181.0km， 面積2422.2km2；農業用水區3個，河長121.0km，面積1306.4km2；景觀娛樂用水區1個，河長1.0km，面積4.7km2。具體見表1。

表1 2018年列入國家重要江河湖泊水功能區所在河流及屬地

2 評價項目及方法

2.1 評價項目

本次研究參與評價的項目為《地表水環境質量標準》(GB 3838—2002)規定的基本項目和集中式飲用水地表水源地補充項目[2]，共29項，其中基本項目24項：水溫、pH值、溶解氧、高錳酸鹽指數、化學需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總磷、總氮、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鎘、六價鉻、鉛、氰化物、揮發酚、石油類、陰離子表面活性劑、硫化物、糞大腸菌群。補充項目5項： 硫酸鹽、氯化物、硝酸鹽、鐵、錳。

2.2 評價方法

按照《地表水環境質量標準》(GB 3838—2002)，采用單指標評價法(最差指標賦全權)確定地表水水質類別。水功能區水質現狀評價，按標準中所列分類指標將水質劃分為Ⅰ～劣Ⅴ類，當水功能區水質類別優于或達到該水功能區的水質目標時判別為達標，劣于水質類別判別為不達標[3]。評價采用全年、汛期和非汛期3個代表值，并按全指標和雙指標分別評價，其中全指標為地表水環境質量標準中的常規監測項目和飲用水源保護區增加的補充監測項目，雙指標為高錳酸鹽指數(或化學需氧量)、氨氮。評價過程中，當水域的化學需氧量大于30mg/L時，則采用該指標進行評價，否則選用高錳酸鹽指數作為評價指標。

3 大連市重要江河湖泊水功能區水質現狀及達標情況

3.1 大連市重要江河湖泊水功能區水質現狀

大連轄區內列入國家重要江河湖泊水功能區中的20個水功能區采用2018年監測數據進行水質類別評價。

3.1.1 全指標評價結果

汛期優于Ⅲ類水(含Ⅲ類)水功能區15個，河長262.2km，面積3260.9km2，分別占總評價數的75.0%、62.7%、74.8%；Ⅳ類水水功能區2個，河長97.0km，面積684.1km2，分別占總評價數的10.0%、23.2%、15.7%；Ⅴ類水功能區0個；劣Ⅴ類水功能區3個，河長59.0km，面積414.3km2，分別占總評價數的15.0%、14.1%、9.5%。非汛期優于Ⅲ類水(含Ⅲ類)水功能區15個，河長262.2km，面積3260.9km2，分別占總評價數的75.0%、62.7%、74.8%；Ⅳ類水水功能區2個，河長63.0km，面積700.4km2，分別占總評價數的10.0%、15.1%、16.1%；Ⅴ類水功能區0個；劣Ⅴ類水功能區3個，河長93.0km，面積398km2，分別占總評價數的15.0%、22.2%、9.1%。全年優于Ⅲ類水(含Ⅲ類)水功能區16個，河長309.0km，面積3830.2km2，分別占總評價數的80.0%、73.9%、87.9%；Ⅳ類和Ⅴ類水水功能區0個；劣Ⅴ類水功能區4個，河長109.0km，面積529.1km2，分別占總評價數的20.0%、26.1%、12.1%。見圖1。

圖1 2018年重要江河湖泊水功能區水質現狀(全年、全指標)

3.1.2 雙指標評價結果

汛期優于Ⅲ類水(含Ⅲ類)水功能區17個，河長325.0km，面積3961.3km2，分別占總評價數的85.0%、77.8%、90.9%；Ⅳ類水水功能區2個，河長58.0km，面積157.2km2，分別占總評價數的10.0%、13.9%、3.6%；Ⅴ類水功能區1個，河長35.0km，面積240.8km2，分別占總評價數的5.0%、8.3%、5.5%；劣Ⅴ類水功能區0個。非汛期優于Ⅲ類水(含Ⅲ類)水功能區17個，河長325.0km，面積 3961.3km2，分別占總評價數的85.0%、77.8%、90.9%；Ⅳ類和Ⅴ類水功能區0個；劣Ⅴ類水功能區3個，河長93.0km，面積398.0km2，分別占總評價數的15.0%、22.2%、9.1%。全年優于Ⅲ類水(含Ⅲ類)水功能區17個，河長325.0km，面積3961.3km2，分別占總評價數的85.0%、77.8%、90.9%；Ⅳ類和Ⅴ類水功能區0個；劣Ⅴ類水功能區3個，河長93.0km，面積398.0km2，分別占總評價數的15.0%、22.2%、9.1%。見圖2。

圖2 2018年重要江河湖泊水功能區水質現狀(全年、雙指標)

評價結果顯示：2018年英那河全年雙指標水質優于全年全指標水質，其余3條河流全年雙指標和全指標評價結果一致，主要原因是超標污染物以總磷和氨氮為主，總磷和氨氮評價級別為劣Ⅴ類，導致雙指標和全指標評價結果一致。個別河流存在五日生化需氧量、高錳酸鹽指數超標。

3.2 不同河流水質達標分析

列入國家重要江河湖泊水功能區的4條河流上的20個水功能區，2018年全指標全年達標水功能區13個，河長286.0km，面積3535.7km2，達標率分別為65.0%、68.4%、81.1%；汛期達標水功能區10個，河長179.0km，面積2076.5km2，達標率分別為50.0%、42.8%、47.6%；非汛期達標水功能區14個，河長254.0km，面積3199.7km2，達標率分別為70.0%、60.8%、73.4%。雙指標全年和非汛期達標水功能區均為16個，河長均為317.0km，面積均為3900.1km2，達標率均為80.0%、75.8%、89.5%；汛期達標水功能區16個，河長313.0km，面積3639.5km2，達標率分別為80.0%、74.9%、83.5%，詳見表2和圖3、圖4。

圖3 2018年重要江河湖泊功能區達標評價(全年、全指標)

表2 2018年列入國家重要江河湖泊水功能區達標率

圖4 2018年重要江河湖泊功能區達標評價(全年、雙指標)

3.3 不同類型水功能區達標分析

保護區水功能區3個，河長83.0km，面積441.6km2，全指標、雙指標在汛期、非汛期和全年達標率均為100%。

緩沖區全指標汛期、非汛期、全年達標水功能區均為1個，評價河長32.0km，面積184.4km2，達標率分別為33.3%、25.0%、5.9%。雙指標汛期達標率為100%，非汛期、全年達標率均為66.7%、75.0%、77.0%。

飲用水源區全指標汛期達標水功能區4個，評價河長181.0km，面積2422.2km2，達標率分別為40.0%、33.7%、60.7%；非汛期達標水功能區7個，達標率分別為70.0%、48.6%、82.8%；全年達標水功能區5個，達標率分別為50.0%、40.3%、73.2%。雙指標汛期達標水功能區6個，評價河長181.0km，面積2422.2km2，達標率分別為60.0%、42.0%、70.3%；非汛期和全年達標水功能區均為7個，達標率均為70.0%、48.6%、82.8%。

農業用水區全指標汛期達標水功能區1個，評價河長121.0km，面積1306.4km2，達標率分別為33.3%、21.5%、11.5%；非汛期達標水功能區2個，達標率分別為66.7%、61.2%、56.4%；全年達標水功能區3個，達標率為100%。雙指標汛期、非汛期、全年達標水功能區均為3個，達標率均為100%。

景觀娛樂用水區1個，水功能區在汛期、非汛期、全年兩種評價中均達標，達標河長1.0km，面積4.7km2，達標率均為100%。

2018年不同類型水功能區全年達標評價見圖5。

圖5 2018年不同類型水功能區全年達標評價

4 結果與建議

本文根據2018年水質監測數據，對大連市列入全國重要江河湖泊20個水功能區全指標按達標個數、河長、面積分別進行達標評價。結果表明：按個數統計達標率為65.0%，按河長統計達標率為68.0%，按面積統計達標率為81.1%。保護區和景觀娛樂用水區全指標和雙指標達標率最高，為100%。

評價過程中發現，在農業面源污染、工業污染和河道內源污染綜合作用下，大連市全國重要江河湖泊水功能區達標率有待提高。建議對該區域進行綜合整治。

a.農藥、鉀肥、化肥、塑料薄膜等農業面源污染較為嚴重，由于農業面源污染分散性強，需以農村河道綜合治理為主，引導農業種植戶合理使用化肥、農藥，降低農藥化肥使用量，減少農業面源污染。

b.對于工業污染源，需對其工業入河排污口進行整治。飲用水源區、保護區禁止設置入河排污口；其他水域的入河排污口建議提高排放標準，嚴格達標排放制度。

c.河道內源污染主要是因為有底泥、生活污水、垃圾、糞便等直接排入河道，應根據當地具體實際情況，搞好污水資源化，擴建污水處理廠，提高污水處理率，從而減少污水量。根據水功能區劃目標，實施水域限制納污控制方案，合理控制污染物入河量，實現水功能區劃水質目標達標的要求。