微觀視角下城中村居民的市民化問題研究

【摘要】改革開放以來，隨著城市化進程的快速推進，城中村規模也隨之擴大。經過近幾年的改造，不少村民雖然在空間上進入了城市，可惜卻并沒有完全成為“市民”。本文從居民角度出發，探究影響改造后城中村居民市民化的影響因素，并在此基礎上給出合理的意見和建議。

【關鍵詞】微觀視角;城中村居民;市民化

一、前言

改革開放以來，中國經濟和社會等各方面都得到快速發展，城市化進程也在快速推進，我國的城市數目和城市建成區面積都有大幅增加。但在城市化進程中，由于城鄉二元管理體制、土地二元所有制、城市化進程過快等多種因素引發了“城中村”這一現象。隨著經濟的發展，城中村已成為社會發展中一個獨特、復雜又急需改造的存在。城中村內部往往缺少統一的規劃和管理，人口混雜，基礎設施不完善，環境臟亂，治安形勢嚴峻。為了積極實施新型城鎮化戰略，各級政府和相關部門都在努力加快城中村改造，改造后的城中村居民從農村搬進城市小區，身份也轉變為市民，生活環境和質量得到很大改善。但這些問題背后，城中村改造后居民市民化進程的艱難與緩慢同樣值得關注，他們的生活方式、價值觀念和心理狀態等仍然停留在原本傳統農民的階段。農村的城鎮化的關鍵就在于“市民化”程度，而沒有那些遷移農民的市民化，城市化便只是“不完全城市化”，仍然會影響我國城市的發展質量和阻礙城市化進程。

二、市民化影響因素

（一）思想觀念

居民的思想觀念是影響居民市民化程度的重要因素，進入城市后，傳統與現代的觀念碰撞對人們的思想觀念產生重大影響，思想觀念一方面包括居民對于自己新身份的自我認同感，另一方面包括居民對所處社區的歸屬感。在市民化推進的過程中，居民身份發生改變，自我身份的錯誤定位易導致新型社區居民無法又快又好地融入城市生活與現代文明，甚至會阻礙周圍其他成員的市民化進程。社區歸屬感指當居民居住在傳統的農村，生活方式比較自由和隨意，相比之下，城市區的市民生活方式有很多約束和限制，居民對于新型社區的管理方式和行為規范一時難以完全接受。

（二）行為方式

從農村進入城市社區后，環境發生變化，人們的行為方式也會隨之改變，主要包括生活方式和交往方式的變化。城中村改造前，人們居住的大都是低矮擁擠的平房和危險的違章樓房，沒有統一的規劃和管理，而且基礎設施不完善，環境臟亂，治安不好。改造后搬進了規劃合理，干凈整潔的樓房集中居住，不僅治安良好，而且基礎設施完備，人們的生活方式得到很大改善。傳統的鄉村社會通常是熟人社會，人際交往是建立在親緣、地緣基礎上，人們主要的交往對象是周圍鄰居和親戚朋友。由于各方面因素影響，城中村改造后，以前的朋友親戚都分散開來，不便交往。而且由于樓房的不便利性和工作繁忙的原因，進入城市后，人們與周圍鄰居和其他居民的交往更少，交往方式變化很大。

（三）生活質量

社區生活的各方面明顯優于原先的城中村，人們的生活質量有了很大的改善。改造前的城中村環境不好，內部道路低洼不平，對外出行交通也很不便利，外出往往需要到很遠的地方坐車。新建成的小區，不僅內部道路寬闊平坦，外部道路規劃也更合理，上班和出行都較方便。小區建成后，居民的消費需求會帶動周邊餐飲和服務業的發展，大大小小的超市也會隨即出現，小區的居民一出門就能買到想要的東西，而且更加豐富和優質。小區有開放性免費的體育健身設施，用于滿足小區居民日常的休閑需求，人們可以在此晨練，健身。在特殊節日，社區還會舉辦文藝晚會，體育競賽等活動，豐富居民的日常生活。

（四）社會權利

相比在農村，城市居民得到的社會保障更全面。進入社區后，居民有了更多社會參與的機會，有民主決策、民主監督和民主管理社區政治事務的權利，居民可以參與和投票。參與社區政治事務不僅有利于增強居民的權利意識和歸屬感，而且有利于維護社區的穩定。社區不光有政治活動，而且也經常舉辦很多社區活動，如文藝晚會、體育比賽等，有了居民的廣泛參與，社區活動才能豐富多彩。社區是居民們共同的大家庭，需要每個居民的管理和參與，居民可以積極建言獻策，監督和舉報不利于社區和諧的行為。

三、建議和對策

實現市民化程度的提升，這就需要政府、社區和居民三方共同參與市民化工程建設。

（一）政府

基礎設施是重要的民生工程之一，它的完善與否直接關系到居民的生活質量，政府應完善社區的基礎設施，提高居民生活滿意度。還應完善新型社區管理，讓居民享受到現代化社區服務，有利于居民在市民化進程中轉被動為主動。應給予就業指導與技能培訓，幫助居民解決就業問題，有助于改善失地居民就業困難的現狀，使其生活水平向城市市民靠近。

（二）社區

在城中村轉型的過程中，由村委會轉變為社區服務中心，必然會經歷管理結構和服務體系的變化，社區需要轉變管理理念和方式，根據具體情況來管理城中村改造后的新型社區，促進社區服務與管理水平的進步。不僅要對社區進行科學的管理，還應提高社區管理人員服務意識和水平，讓人們感受到社區的溫暖和生活的變化，更好地融入城市。

（三）居民

居民應轉變傳統觀念，接受現有生活的變化，主動參與社區中的各種活動，體會到市民身份帶來的幸福感，從而提高身份認同，主動融入城市生活。居民應通過不斷地學習來提升自身的文化素質和個人修養，利用網絡資源來豐富和充實自己，跟上時代發展的步伐，更快地融入到城市中。還應積極學習各種技能，離開土地后依靠自身能力來養家糊口。

四、結語

總之，改造后城中村居民的市民化轉變還是一個任重道遠的過程，可以從思想觀念、行為方式、生活質量和社會權利這四個主要影響因素出發，需要政府、社區和居民自己三方共同努力，將問題逐個擊破，相信市民化問題很快將會得到解決，城中村村民將順利轉化為社區居民。

參考文獻：

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作者簡介：

楊敏杰（1998-），女，漢族，河南新蔡人，本科，河南大學經濟學院。