關于高校圖書館管理創新之探討

武萍

摘 要：高校圖書館管理創新，首要其沖的是管理觀念和服務理念的創新，它是推行管理制度創新和服務能力創新的源頭。在科學技術數據化、信息化、智能化的大背景下，優化高校圖書館管理制度，提升綜合服務能力，是打造雙一流高校、人才強國發展戰略的新要求。

關鍵詞：圖書館;管理;創新

【中圖分類號】G【文獻標識碼】B【文章編號】1008-1216（2019）05B-0014-04

高校圖書館是高等教育必須配套的輔助設施，一直以來承載著培養優秀大學生、全面提升身心素質、服務科研的職責。在科學技術數據化、信息化、智能化的大背景下，在提高全民科學素質、打造雙一流高校、人才強國發展戰略布局下，對高校圖書館發展方向、服務和管理提出了新的要求，如何在新形勢新要求下，提升管理服務能力，彰顯在提升素質、服務教學過程中的重要作用是高校圖書館面臨的新課題。特別是計算機、信息化產業、互聯網+綜合服務產業的發展，電腦、平板電腦、手機等服務終端的普及，電子圖書館、電子書、電子期刊等知識傳播媒介的興起，對高校圖書館的基礎設施、服務理念、服務能力、管理制度、管理人員水平提出了更高的要求。

當前高校圖書館的管理存在三大矛盾：

一是傳統管理理念與現代大學生、老師要求先進服務模式的矛盾。

二是圖書文獻的前沿性嚴重落后于現代網絡圖書文獻最新性。

三是管理制度創新改革與大學生、老師服務需求永遠存在差距。面對高校圖書館發展的種種問題，當前要做的就是落實《中華人民共和國公共圖書館法》，轉變管理理念，完善管理制度，積極發揮人在圖書館管理過程中的作用，以飽滿的熱情迎接信息時代、網絡時代和創新時代對高校圖書館的沖擊和挑戰，提升自我謀求創新發展的能力。

一、管理理念創新

管理即是服務。在高校圖書館管理過程中，依照法律法規，為大學生和老師提供服務。長期以來受官本位思想的影響，人們把管理看作權力的象征，重管理輕服務，把給大學生和老師提供服務看作是管理對方，這是非常錯誤的，高校圖書館的權利就是管理好圖書館的基礎設施，管理好圖書，為大學生和老師提供優質的服務。

（一）摒棄傳統的管理理念

要打破“管理者尊，閱讀者卑”管理觀念。一般的高校圖書館行政級別為處級，中級管理層為科級或者更低，有行政級別，領導干部和中層管理者自認為就是官，就有權力。實際上高校圖書館不像教務處、學生處、各學院那樣，管理對象非常明確，就是學生和老師，但是他們也不是單單的管理，更多的是為其提供服務。

高校圖書館為大學生和老師做好服務才是管理的核心和重點，一定要摒棄我們是處級單位，有行政級別這種傳統的管理理念和優越感，要從管理的角色轉化到服務角色，提高思想認識、創新管理觀念、端正服務態度。

（二）樹立以人為本的服務理念

不斷更新高校圖書館圖書文獻資源，不斷完善基礎設施，把以大學生和老師為中心體現在圖書館服務中來，以人為本，給讀者營造一個寧靜、典雅、寬松的服務環境，提高親和力，讓其感受到圖書館是一個充滿人情味的精神家園，讓大學生和老師滿懷喜悅地學習和借閱。大學生和老師對圖書館的服務滿意了，有獲取知識的快感了，有前沿圖書的吸引力了，光顧頻次高了，圖書館的人氣旺了，才能體現在大學生學習生活和老師教學過程中的價值。

（三）體現新時代的創新發展理念

傳統高校圖書館的服務思維模式單一、固化，服務是被動的。在全球信息化全面爆發的時代背景下，高校是思想碰撞發區，為思想活躍、意識超前的大學生、老師服務的圖書館一定要對新技術、新發現、新發明等新鮮事物認知嘗試，不然會被服務對象撇之腦后，漸漸失去對他們的吸引力。環境舒適優雅、獲取資料快、方式簡潔有新意是對新時代高校圖書館的新需求，網絡化、信息化、電子化、智能化是當代大學生和老師對知識的獲取要求，圖書文獻收集儲備、服務理念、服務方式、服務效率與大學生、老師對知識、信息獲取的手段、方式、速度、質量對應，才能體現高校圖書館的時代特征。

二、管理制度創新

高校圖書館的高效運行離不開完善的管理制度體系，高校圖書館管理模式、管理手段、用人制度、服務規章不斷完善，考核評價體系更加科學、合理是推動高校圖書館管理創新發展，提高綜合服務能力的重要舉措。

（一）管理服務模式創新

以傳統紙質圖書為主要收藏對象的高校圖書館，為了保護成本高、數量有限的圖書資源，保護圖書完整性，確保讀者能夠及時歸還流轉，制定了圖書借還、圖書保護、損壞賠償、借閱期限等制度，而今圖書資料無紙化、信息化、電子化，省去了登記借閱等程序，因此，簡化制度，放開管理，建立以信用為基礎的服務模式是十分必要的。“放管服”服務模式中的“放”是指撤銷影響圖書館資源最大化使用的規章制度，出臺一些激勵措施;“管”不再是管理，而是監督激勵措施是否落實，監督服務是否優質高效;“服”就是服務，就是高校圖書館綜合服務能力。

目前，全社會誠信制度日趨完善，實施“放管服”服務模式，在高校圖書館提供服務過程中，把大學生、老師涉及的法律責任和義務用自己的誠信作保障，效果要遠遠高于圖書館制度，省去學生、老師在接受圖書館服務過程中遵循各種制度麻煩，走出了由于各種制度無法落實的困境，一舉兩得。

（二）現代化服務手段創新

圖書、管理和讀者是圖書館正常運行的三要素，缺其一圖書館不能正常運轉。目前，高校圖書館除了傳統的紙質圖書、文獻資料，電子圖書、影視、音頻等電子信息化圖書數量和種類劇增，網絡檢索、網站、手機APP等多樣化現代化技術手段與時俱進，跟上時代的步伐。

一是利用現代化技術手段檢索圖書資料信息提高圖書借閱效率，該項服務技術已經在圖書館服務方面普及，是成熟的，現在要做的就是把這項技術服務系統更加信息化、智能化，開發與平板電腦、手機等匹配的移動終端APP，借助安卓系統、云端、微信、微博等手段向在校的大學生、老師和科研人員提供開放服務，隨時隨地檢索圖書資源。

二是完善基礎設施，強化對視頻、音頻以及模擬演示文獻資料的公開化展示，通過電子顯示屏、顯示器把電子化圖書資料向讀者展示，同時完善科學現象、技術模擬的實景設備，開辟特殊文獻資料展示場所，提高讀者對抽象知識、圖形的理解。

三是簡化圖書管理程序，讀者進入圖書館后就像進入了自由的圖書市場或者書店隨意檢索圖書信息，操作播放各種電子資料，在正常操作，不損害基礎設備的前提下，不受任何管理人員的約束。

（三）人事制度創新

談到任何管理都不能離開人，因為人是管理的操作者。當然，目前高校圖書館尚未達到智能化管理的程度，人在圖書館管理中的作用仍然無法替代，要搞好高校圖書館管理創新，人事制度和人員管理創新是關鍵。

一是去行政化，館長正處級、管理崗科級、科員，這一套行政化人事管理體制已經嚴重脫離實際，建立以聘用制為核心的能進能出用人新機制是高校圖書館管理改革的必經之路，按照高校圖書館管理的需求，設置管理崗位，簽訂任務合同，明確雙方的責任，按照公開、平等、競爭、擇優的原則產生管理團隊，對于圖書館領導人員，可以采用公開招聘、推選聘任、考試聘任等方式產生，或者高校領導直接任命或者從圖書館中層管理人員中競聘產生，不管以何種方式產生，不再具有行政級別。

二是探索建立以工資為主，績效獎懲的多元化分配機制，給予高校圖書館分配自主權，按勞分配、效率優先、兼顧公平，多勞多得，少勞少得，不勞不得，高校圖書館不再是養老的地方，不再是不愿意干活，躲清閑、喝茶聊天的地方。

三是打破論資排輩傳統，講學歷、講職務、講職稱、講關系人事管理僵局，在人事管理上深化改革，建立一套新的選人用人機制，不再講面子、講人情，大膽招聘人才、使用人才，千方百計吸納人才，留住人才，揚長避短，發揮人才的長處，做到人盡其才。

（四）服務對象創新

高校圖書館的服務對象主要是廣大師生，有針對性、專業性、特色的多樣化服務形式并不多見，對于不同的讀者提供千篇一律的服務模式，出現服務和讀者需求不匹配，專業需求和普通服務無默契，難以對在校師生、科研人員、特色專業研究團隊的科技創新提供有效的服務。因此，高校圖書館可以針對不同的服務對象提供不同的服務內容，采用不同的服務方式。

首先，要根據高校辦學特色，對圖書館的藏書布局進行重新劃分，把自然科學和人文科學圖書分開，針對專業的特殊性，按照生命科學、工程學、文學等領域分別建立專業化圖書室，配套電子圖書閱讀和音頻、視頻觀看查閱功能。

其次是為特殊的服務對象提供特殊的服務，針對碩士、博士研究生畢業論文的撰寫、實驗設計、實驗結果分析等需求，設置文獻檢索課程，定期開展論文實驗、論文撰寫等方面文獻檢索和培訓，同時也可以通過QQ、微信、電子郵箱、在線交流等方式為研究生讀者提供咨詢服務。

再次就是針對實驗人員、研究人員和項目人員提供科研學術報告、專家信息、科研政策方面的服務。

第四，建立開放式高校圖書館，面向社會開放，把服務對象延伸到社會，對兒童、公務人員、企業人員、老人等社會群體或者個人提供服務，提高高校圖書館的利用率。

（五）考核評價創新

圖書館是高校辦學能力評估和綜合排名考核評價的重要指標，考核評價圖書館就是看其對教學活動的貢獻，同時也高校圖書館投入產出。

一直以來，考核評價圖書館是以圖書館基礎建設和服務能力為主，如穆靜等，認為辦館條件、館藏資源、網站建設、服務水平、技術水平、法律規范、經濟效益是一項較為完整的評價體系，該項指標體系共設置29項二級指標：迎春等從圖書館電子圖書、電子文獻、中文數據庫、外文數據庫、特色數據庫、檢索系統等12項指標，評價內蒙古高校圖書館的數字化服務水平。不管高校圖書館綜合服務能力評價還是數字化建設水平評價，均側重于圖書館基礎和服務能力，而對于服務對象老師、大學生的成效評價指標較少。

隨著高校基礎設施的不斷完善，圖書館各種投入逐年增加，先進的服務設備不斷更新，但這些基礎設施、服務設備到底對服務教學、支持研究生和科研項目實施起到了多大的作用，產生了多大的社會經濟效益，不清楚，也不知道，因此，要在高校圖書館服務能力績效評價中增加服務對象滿意度、服務形式多樣性、支持服務對象成果產出及服務對象創新能力的提高等指標，全面體現高校圖書館綜合服務能力。

三、服務能力創新

學生和老師對圖書館的需求就是高校圖書館服務的內容。在高校圖書館館舍、圖書、信息化設備、配套設施齊備的基礎上，從管理人員、服務形式和服務范圍延伸方面尋找突破，找創新、找需求、找不足。

（一）提升管理人員綜合素質

高校圖書館圖書管理員是圖書館提供服務的具體執行者，擁有綜合素質高、服務能力強的圖書管理隊伍才是服務能力創新的關鍵。管理人員不專業、領導職務隨機任命、流動性大是影響圖書館健康發展的重要因素。因此，當務之急是要打造專業化圖書管理隊伍，提升綜合素質。

一是通過人才招聘和考試的形式，招聘圖書館管理專業的大學生，同時對有歷史遺留問題的人員、教師人才引進隨帶配偶進入圖書管理領域的人員以及其他非專業人員，進行圖書館管理專業培訓。

二是通過在崗圖書管理員定期培訓，組織參加全國圖書管理培訓、出國學習圖書管理知識和經驗交流等方式，提高管理人員的綜合素質。

三是設置圖書館流動崗位，對于在校大學生、圖書管理愛好者和貧苦大學生提供志愿服務和勤工儉學的機會，能力出眾，優秀的志愿者可以通過考試優先進入圖書管理員隊伍。

（二）創新服務形式

高校圖書館圖書文獻種類的多樣化、服務媒介的智能化、服務需求的專業化和服務對象的層次化，要求有與之對應的服務形式和技術手段。豐富、多元化的服務形式才能滿足高校老師、大學生、科研人員需求。

一是在圖書館現有服務基礎上，增加科普展區、讀書娛樂、舉辦會議、開設展覽、特色期刊查詢指導等服務，兼顧知識產權保護、專利申請、軟件著作權等業務知識的培訓和咨詢。

二是提供圖書期刊征訂、代查、代檢、代翻譯、代復制、聯機檢索、光盤檢索、聯機目錄查詢、網上專題信息服務等多樣化的服務形式。

三是借助互聯網、云端、微博、微信，為服務對象提供關注信息、查詢信息和預定信息的推送。

四是組織科普講解大賽、知識競賽和科技創新大賽等活動促進高校圖書館服務的多元化發展。

（三）擴大服務范圍

高校圖書館位置一般是固定的，圖書館開閉館時間有規定，服務對象大學生、老師、科研人員分布于學校各個角落，有的甚至與圖書館距離較遠，開發構建二級簡易化圖書館能夠彌補圖書館在時間和距離上服務的不足。按照 （下轉24頁）

（上接16頁）高校各學院、實驗室、研究中心的地理分布，以高校圖書館為中心，利用教學樓、自習室、實驗室走廊等空間，構建休閑式無人管理圖書館，配套特色圖書文獻資料與該區域學科領域對應，比如生命科學院就配生命科學類文獻資料，人文學院就配文學類文獻資料，同時配套桌椅板凳、計算機、復印機等基礎設施和電子圖書資料、影視資料，老師和學生可以就近查閱文獻，也可憑借移動終端綁定APP掃描圖書資料的二維碼自由借閱，按照圖書館的規定到期歸還即可。

四、結束語

高校圖書館的管理創新不是單因素創新，它是一項系統化的工程，涉及方方面面，不能單從管理理念、管理制度、服務能力去搞改革創新。

我國高校發展和圖書館建設水平各不相同，北京、上海、廣東等教育和科技發達省份，思想開放、理念先進，能夠嘗試接受新事物，在高校發展和圖書館創新管理方面已經取得不錯的成效。西北、西南等邊疆地區教育落后省份的高校，受政策、制度和領導干部思想、高校發展重心的影響，圖書館的管理創新和現代化、信息化、智能化應用尚處于起步階段，雖然部分高校圖書館管理實現了電子化、信息化和智能化，但是不能正常運行，因為不單單缺乏高校圖書館深化改革、創新服務的理念，也缺乏現代化圖書管理的專業化人才。

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