試析轉變基層林業工作站職能促進現代林業發展

董鳳梅

摘 要 基層林業工作站是整個林業工作中最為基礎的一個環節，會直接影響林業工作的實施，以及生態恢復的效果。但是，目前基層林業工作站仍尚未將其職能有效發揮出來，基于此，結合轉變基層林業工作站職能促進現代林業發展進行了研究，希望以此來有效提高林業工作站的職能。

關鍵詞 基層林業工作站;職能轉變;現代林業;發展措施

中圖分類號：F326.2 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.12.049

在社會不斷發展的過程中，我國林業建設也得到了發展，而基層林業工作站作為林業生產經營關鍵部門，其工作范圍較之前也有了明顯的擴大，工作性質也有了顯著的變化。中央林業部門也對基層鄉鎮地位以及作用進行了明確，同時還強調了要充分發揮基層林業工作站所具有的職能，只有做到這一點才能真正促進我國林業事業的發展。為此，基層林業工作站在實際工作過程中一定要意識到自身的價值與作用，及時轉變、強化自身職能作用，做好森林資源培育與保護，從而有效提高基層林業工作站的整體水平，真正有效促進現代化林業發展。

1 基層林業工作站在林業發展中的價值

在我國整個林業管理體系中，基層林業工作站屬于農村、鄉鎮等基層組織林業管理機構，肩負著鄉村造林綠化組織指導、保護森林資源、推廣林業相關科技、宣傳相關法律政策體系等多項任務，是整個基層林業事業綜合性管理以及執法機構，可謂是整個林業事業發展的基礎[1]。近幾年，我國經濟有了明顯的提升與發展，林業工作在這一過程中也受到了越來越多的重視與關注，而基層林業工作站在整個森林資源管理與保護中，可以說是管理的前哨地，具有較為重要的責任，所以各個部門在工作過程中要形成正確的認識，這樣才能有效促進現代林業發展。

2 轉變基層林業工作站職能促進現代林業發展的必要性

基層林業工作站屬于基層管理機構，也是對我國整個林業經營以及生產活動進行管理的基礎機構，具有資源管理保護、生產組織、政策宣傳、科技推廣、林政執法、社會化服務等職能，在我國林業生態建設以及農村經濟結構調整上承擔著較為重要的責任。在社會不斷發展的過程中，森林改革得以提出，再加上林業產權的不斷清晰，資源流轉在這一過程中也逐漸規范化，社會林業參與、林農投資造林等多方面的積極性都得到了有效提升，這個時候基層林業站也應該要加強自身職能的轉變與調整，這樣才能更好地促進現代林業得以發展。1）轉

變基層林業工作站職能，這一項工作本就是將我國林業配套改革發展政策有效落實的具體要求。集體林權制度改革可謂是我國林業較深的一次改革，尤其是在各項配套改革不斷深入的過程中，改革的復雜性以及系統性也逐漸明顯，基層林業站就無法再使用傳統的觀念以及工作方式來應對已經發生鮮明變化的集體林業，需要及時更新自身工作理念，意識到職能轉變的價值，然后更好地服務于我國林業產權制度配套改革[2]。2）進行轉變是林業站建設過程中較為重要的部分。集體林權制度在我國之所以要改革，就是為了能夠真正實現將權利還給群眾，在這一過程中不僅能夠提升廣大林農營造林的積極性，還能讓其形成良好的資源保護意識，所以現行的林業站管理職能在這一過程中自然也就出現了不適應的情況，需要及時轉變自身職能向服務型林業站建設目標推進，才能真正有效發展我國林業事業。

3 轉變基層林業工作站職能促進現代林業發展的措施

3.1 加大對先進技術的推廣與使用

在科技不斷發展的環境下，我國的林業產業也有了明顯的發展和提升，尤其是科技在新時代環境中不斷發展的過程中，林業改革也在不斷地深入，廣大林業生產以及經營人員對于科技的認識以及需求也有了明顯的提升。為此，基層林業工作站工作人員也應該要提高自身對于林業技術的認識，在工作與管理中了解如何使用全新且先進的林業技術，不斷結合時代發展需求來進行自我提升，這樣才能滿足全新的林業發展需求。具體而言，基層林業站在工作過程中一定要加強對林業先進技術的培訓以及推廣，及時掌握學習先進的林業技術以及知識，結合實際情況來設立林業技術教育培訓班級，對于林業工作人員進行適當的技術培訓，為其提供上門服務，這樣就能真正將先進技術有效地推廣應用于實際工作中;還可以借助于電視臺、廣播、報紙等媒介來傳播與推廣全新的林業技術，這樣也能將其價值與職能充分發揮出來。在新時代背景下，林農分散經營以及形成規模之間存在較多的矛盾，而要想有效處理這一矛盾，基層林業工作站一定要及時轉變自身職能，結合實際問題來進行引導、整合資源，這樣就能有效實現林業集約化以及規模化經營和發展，最終真正有效促進現代林業得以發展。

3.2 組織技術培訓，更新基層工作人員的知識體系

基層林業工作站在歷經改革之后，一些之前尚未從事過林業工作的其他行業人員加入到了基層林業工作站中，所以要想有效轉變基層林業工作站職能促進現代林業發展，急需對基層工作人員進行基礎知識以及技能培訓;而對于已經從業多年的基層林業工作站工作人員，也需要及時更新其自身知識體系，這樣才能有效提高基層林業站從業人員的綜合素質與技術能力，讓我國現代林業因此得以發展。長時間以來基層林業工作站注重的只是管理，但對于技術方面的指導還是十分的匱乏，所以也阻礙了現代林業的發展[3]。針對這一現象，筆者認為可以在基層林業站中選拔林業技術骨干，對其進行重點培養，讓其能夠有效解決林業生產相關問題，最終有效促進現代林業得以發展。

3.3 完善林業科技推廣體系

在基層林業工作站職能轉變過程中，還需要完善林業科技推廣體系，結合實際情況來構建完善的林業科技推廣機構，畢竟只有完善的機構才能有效落實推廣工作。在這一過程中，其需要對自身公益性職能形成正確認知，強化自身這一職能的認知，同時做好科技推廣工作，以此來促進現代林業發展。1）需要對科技推廣環境以及相關設備進行適當完善，結合實際情況來進行林業科技推廣工作，為了保障科技推廣工作的有序實施，可以對推廣人員制定出相應的約束以及推廣制度，這樣也能更好地實現職能轉變[4]。2）在這一過程中還可以借助于教學科研機構、專業合作組織等多方力量在科技推廣中的作用，結合實際情況來構建出多元化的科技推廣體系，借助于科技入戶、科技下鄉等活動來促進現代林業得以發展。

3.4 推進林業生態文化建設

生態建設是目前我國發展的重要理念，而林業建設對于這一目的的實現可謂十分重要，所以基層林業工作站在轉變自身職能時，還需要加強林業生態建設，在實際工作過程中形成良好的生態文化理念，這也是基層工作者在工作中必須要承擔的宣傳使命。為此，基層林業工作站在工作過程中，一定要將林業建設與生態文明建設有效的結合在一起，通過多元化且生動的宣傳和推廣，來讓群眾樹立起良好的生態文明理論，還需要做好宣傳工作，這樣才能形成良好的生態林業發展氛圍。除此之外，在宣傳過程中不僅要做好生態建設，還需要進一步強化林業相關法律體系宣傳，這能提高群眾的意識，從而有效推進林業生態文化建設工作的有序落實。

4 結語

在新時代背景下，林業建設工作受到了越來越多的關注，如何促進現代林業發展也成為我國發展的重要戰略，更是落實恢復生態發展戰略的客觀要求，而基層林業工作站作為林業建設過程中重要構成，也承擔著基礎性的工作與重擔，不僅要加強對林業先進技術的推廣，還需要廣泛普及林業相關知識，及時轉變自身工作職能、提高自身專業能力與工作質量，從而才能有效促進現代林業得以發展。

參考文獻：

[1] 何波.基層林業站在現代林業發展中的作用淺析[J].農業與技術，2015（6）：84.

[2] 劉建臣.基層林業站在現代林業發展中的作用淺析[J].商情，2014（27）：249.

[3] 魏杰.試析基層林業站在林業工作中的職能[J].種子科技，2016，34（10）：51.

[4] 楊建榮.試析現代林業發展與生態文明建設[J].花卉，2016（10）：59-60.

（責任編輯：劉昀）