貢山縣特色農產品優勢區域建設思考

余新生

摘 要 我國提出的鄉村振興戰略為農產品品牌戰略目標的實現提供了強有力的支持。在大力發展農產品的過程中，應緊跟社會經濟發展的要求，站在戰略的高度積極進行區域內農產品品牌的發展和規劃布局，通過大力發展現代化農業產業的方式，加快農產品加工企業轉型升級的步伐，為特色云南農產品品牌的建設和發展奠定堅實的基礎。

關鍵詞 鄉村振興;農產品品牌;品牌農業;戰略實施

中圖分類號：F323 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.12.057

1 貢山縣特色農產品優勢區域發展的制約因素

1.1 基礎設施差，可持續發展能力不強

貢山縣地處邊疆貧困地區，境內農業基礎設施薄弱土壤肥力低、受傳統農業文化的影響科技使用率低、無法滿足特色農產品區域發展的要求是貢山縣特色農產品地基建設過程中普遍存在的問題。經過深入調查研究發現，現階段貢山縣的有效灌溉耕地的總面積僅占到全縣耕地面積的37%左右，而高產農田占耕地總面積的比重只有不足30%。也就是說，截至目前，貢山縣仍然有約60%以上的耕地處于靠天吃飯的狀態，再加上農戶自身抗災能力相對較差，所以嚴重影響了綠色、無公害特色農產品基地的建設和發展。

1.2 農產品加工轉換率低

特色農產品品牌建設嚴重滯后，龍頭企業數量少、規模小且產業集中度過低是特色農產品生產加工產業基地建設過程中存在的主要問題。正是因為農產品深加工產業發展停滯不前，所以很多農產品的深度加工轉化率不足38%，即便是深加工程度較高的農產品也因為產品在質量、包裝以及運輸等方面與省外同類型的產品差距較大，而影響了農產品深加工產業的發展。就目前而言，整個云南省除了云煙、紅河、云南白藥等企業在國內具有較高知名度以外，云南省在食品、飲料等行業內尚沒有比較知名的品牌或者企業。

1.3 農業組織化程度低

農民專業合作組織發展水平偏低，是制約特色農產品產業發展的重要因素。經過調查研究發現，很多從事種植、養殖的農民專業合作社不僅規模較小，而且抵御市場風險的能力也相對較差。再加上貢山縣絕大多數農民專業合作組織只是以向農戶提供信息技術服務為主，而真正向農戶提供購銷、加工、倉儲以及運輸等經營性服務的農民專業合作組織占比不足5%[1]。另外，農產品深加工的龍頭企業不重視與農戶之間的聯系，也影響了整個農產品深加工產業的發展。

1.4 農業企業融資困難

很多處于優勢區域的農產品深加工企業尚處于成長發展階段，因而制約了企業標準化、集約化以及規模化程度的提升。作為農產品深加工企業而言，要想實現做大做強的目標，離不開大量資金投入的支持，而農產品深加工的龍頭企業在發展的過程中，存在著企業融資難度大等方面問題，而影響了農產品深加工龍頭企業規模的進一步擴大。

2 加快特色農業農產品優勢區建設措施

2.1 培育重點龍頭企業，提升農產品加工水平

為了確保特色農產品優勢區域建設目標的順利實現，當地政府部門只有加大起點高、規模大且帶動能力突出的龍頭企業培育的力度，才能將其作為推動特色農產品優勢區域重要載體的作用充分發揮出來。同時，地方政府部門應該積極組織省內特色農產品的龍頭企業與國內、國際知名企業開展合作，同時加大省內相關產業招商引資的力度，在確保龍頭企業資源優化配置目標順利實現的同時，為特色農產品優勢產業的發展提供強有力的支持。另外，政府部門應加快科技成果應用和轉化的步伐，同時通過開展品牌建設的方式，促進企業自主創新能力與發展水平的全面提升，為農產品由傳統的初級加工向精細化加工轉變提供強有力的支持，從而在打造處綠色、生態農產品品牌的基礎上，為云南優勢知名品牌之間的資源整合以及特色農產品的發展奠定堅實的基礎。

2.2 建立完善的特色農產品物流體系

在推動特色農產品的發展時，應將如何增強本地區特色農業產業發展市場競爭力的提升作為首要的目標。這就要求政府部門必須緊跟市場發展的步伐，創新發展思維，通過建立全國大中城市統一云南農產品銷售門店的方式，將當地特色農產品推向全國。同時，加快連鎖專賣、網上交易等新型交易平臺和方式建設的步伐，在推動特色農產品向高附加值現代化農業產業發展同時，發揮出當地特色農業產業在社會經濟發展中的積極作用。

2.3 提高農民組織化程度

根據特色農業產業的特點，加大對帶動能力強、經營機制靈活的農民專業經濟合作組織或者農產品行業協會的扶持力度[2]。通過培育農業專業合作社的方式，引導行業內的龍頭年企業與合作組織之間的對接與合作，為特色農業產業的發展提供強有力的支持。另外，政府部門在制定和實施農業特色產業發展政策的過程中，應積極鼓勵和引導行業內的龍頭企業采取與農戶之間建立農產品協作型關系的方式，充分發揮股份合作、委托生產、利潤返還、訂單收購等新型合作方式，將企業的利益與農戶的利益緊密地結合在一起。

2.4 創新機制，拓寬農產品優勢區域投入渠道

1）政府必須緊跟現代農業發展的要求，通過建立完善財政投入機制的方式，爭取國家針對農業產業發展的優惠政策和資金支持，為特色農業產業的發展提供強有力的支持。2）當地政府應在建立完善的外資投入補充多元化機制的基礎上，為特色農業產業龍頭企業的融資提供全面的支持。3）政府部門必須在深入調查和研究本地區特色農產品生產與加工現狀的基礎上，加大農業企業、農民合作組織的資金和政策支持力度，同時逐步放寬農業企業融資的渠道，在確保農產品優勢區域產業穩定發展的同時，為貢山縣特色農業產業的發展奠定堅實的基礎。

2.5 植入農產品品牌內涵

1）綠色和健康理念與農產品品牌價值的深度融合。站在經濟學角度分析，只要是品牌，其自身不僅具有一定的使用價值，而且還有相應的經濟價值。品牌價值作為一個品牌區別于其他同類型產品的重要標準，是企業管理的核心，對于提升企業市場競爭力有著積極的促進作用。隨著國家對農村經濟發展重視程度的日益提高，美麗鄉村、良好生態環境已經成為推動農村經濟長期可持續發展的優勢和資本。現代農業在發展的過程中，則必須在充分尊重自然、順應自然和保護自然的前提下，將農村自然資源與綠色農產品的發展作為核心，才能實現促進農產品經濟價值穩步提升的目的。站在消費者的角度分析，特色農產品的發展則應在滿足人們對美好生活追求的基礎上，將綠色、健康農產品的發展作為核心，將農產品的品牌價值充分地體現出來[3]。

2）供給側結構性改革與農產品品牌質量的提升緊密地融合在一起。經過深入的調查研究發現，現階段我國現代農業發展過程中普遍存在農產品供給質量偏低的問題，不僅制約了消費者產品體驗效果的提升，同時對于消費者的生活品質和健康需求也產生了不同程度的影響。而農業供給側結構性改革政策的實施，不僅從根本上幫助農戶解決了農產品庫存的問題，而且隨著農產品供給質量的不斷提高，消費者對產品的體驗效果也得到了顯著的提升。這就要求政府部門在實施質量興農戰略的同時，構建完善的農產品品牌體系，加強農產品質量控制的力度，將鄉村振興戰略作為核心，從而在樹立良好的農產品品牌形象的基礎上，為特色農業產業長期可持續發展目標的實現奠定堅實的基礎。

3 結語

在當前新的時代背景下，要摒棄傳統低質無序的發展模式，著眼于農產品的質量供給，不斷契合鄉村振興的發展戰略，更好地促進我國農業的全面發展，有效地發掘農產品的內生價值和產品核心競爭力。

參考文獻：

[1] 孫金海.淺析景東縣特色農產品優勢區建設[J].云南農業，2019（2）：34-36.

[2] 張國.務實推進中國特色農產品優勢區建設[J].農村工作通訊，2018（7）：14-15.

[3] 陽愛姣.特色農產品優勢區建設亟需金融發力[N].農村金融時報，2018-11-13.

（責任編輯：趙中正）