努力做法治稅務(wù)的“排頭兵”

戴偉環(huán)

在國(guó)家稅務(wù)總局武漢市青山區(qū)稅務(wù)局，干部職工遇到涉稅法律問(wèn)題，首先想到的是：“去問(wèn)問(wèn)李律師。”大家口中的“李律師”，就是該局法制科副科長(zhǎng)李桂平。他作為公職律師擔(dān)任武漢市稅務(wù)局、青山區(qū)局的法律顧問(wèn)，獲評(píng)武漢市首屆“十大基層法治人物”，全省稅務(wù)系統(tǒng)首屆“最佳納稅服務(wù)明星”，國(guó)家稅務(wù)總局“青年才俊”……

湖北電視臺(tái)、長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)先后對(duì)他的先進(jìn)事跡進(jìn)行了報(bào)道。在短短7年的從稅生涯里，他在平凡崗位上為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的法治建設(shè)作出了不平凡的貢獻(xiàn)。在國(guó)地稅征管體制改革的關(guān)鍵時(shí)刻，他帶領(lǐng)“李桂平工作室”，較好解決改革過(guò)程中的相關(guān)法律問(wèn)題，為改革保駕護(hù)航，以不懈努力見(jiàn)證了自己從事稅收法治工作的初心。

用心做事，當(dāng)一名法治建設(shè)的排頭兵

李桂平的工作橫跨稅務(wù)與法學(xué)兩個(gè)領(lǐng)域，正是憑著內(nèi)心堅(jiān)定的法治精神，他成為了稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)頗有名氣的法治建設(shè)“排頭兵”。

推動(dòng)一項(xiàng)建設(shè)：完善全省法治基地。繼區(qū)局榮獲“湖北省國(guó)稅系統(tǒng)法治基地”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)后，李桂平作為公職律師，繼續(xù)為區(qū)局法治建設(shè)添磚加瓦。特別是改革期間，充分發(fā)揮參謀助手作用，為各項(xiàng)為行政決策提供法律支撐。在他的推動(dòng)下，青山區(qū)局建立形成“五法合一”機(jī)制，即法治基地示法、辦公會(huì)前學(xué)法、機(jī)關(guān)大課堂普法、工作室研法和法制員督法，將學(xué)習(xí)、落實(shí)、監(jiān)督等環(huán)節(jié)落到實(shí)處，引導(dǎo)全局干部將國(guó)家法律與黨章黨規(guī)黨紀(jì)內(nèi)化于心、外化于形。

率領(lǐng)一支團(tuán)隊(duì)：“李桂平工作室”。近年來(lái)，青山區(qū)局成立稅收法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)“李桂平工作室”。作為團(tuán)隊(duì)的負(fù)責(zé)人，在改革期間，他把工作室的重點(diǎn)放在用法律護(hù)航改革上面，一方面組織學(xué)習(xí)新出臺(tái)的法律、法規(guī)，討論訴訟案例，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)；另一方面，積極參加法律事務(wù)處理，就改革期間棘手的稅務(wù)行政處理、房屋騰退、勞務(wù)派遣等問(wèn)題出具法律意見(jiàn)3次，確保了改革期間各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，有效防范了改革過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)。

踐行一份責(zé)任：保障部門(mén)合法利益。改革以來(lái)，李桂平負(fù)責(zé)參與共辦理市局受理的稅務(wù)行政復(fù)議案件答復(fù)1件，辦理行政應(yīng)訴1起，接受咨詢(xún)處罰事項(xiàng)的有8人次。一次次深夜挑燈鉆研，一遍遍查閱卷宗資料，一場(chǎng)場(chǎng)討論碰撞，不僅維護(hù)稅法的尊嚴(yán)，還提升了納稅人的稅法遵從度。很多企業(yè)負(fù)責(zé)人為李桂平豎起大拇指，李律師不僅告訴我為啥被處罰，還告訴我如何在今后的經(jīng)營(yíng)中防范風(fēng)險(xiǎn)，避免再次違法，讓我心服口服！

李桂平近影

全心為民，當(dāng)一個(gè)普法惠民的行動(dòng)者

針對(duì)社會(huì)上呈現(xiàn)出“稅收焦慮”的聲音，李桂平憑著自己的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和一腔熱情，用“正能量”勇?lián)酢柏?fù)面情緒”，在自身崗位上發(fā)揮出超越本職的力量。

為稅法宣傳積極發(fā)聲。李桂平帶領(lǐng)20位“律政網(wǎng)紅”多次走進(jìn)直播間，擔(dān)任稅法在線(xiàn)宣傳與政策講解的主播。“以網(wǎng)絡(luò)直播的形式宣傳稅法，生動(dòng)有趣，直觀明了，更容易理解掌握！”不少網(wǎng)友留言點(diǎn)贊。2018年，“李桂平工作室”作為全市唯一一支公務(wù)員代表隊(duì)，參加了第二屆“普法網(wǎng)紅”網(wǎng)絡(luò)直播大賽，團(tuán)隊(duì)成員獲評(píng)“十佳選手”，成為武漢市“普法網(wǎng)紅團(tuán)”一員。

為納稅人維權(quán)出謀劃策。近年來(lái)，青山區(qū)局進(jìn)一步完善納稅人權(quán)益保護(hù)機(jī)制，完善各項(xiàng)服務(wù)舉措，做到“維權(quán)全方位，服務(wù)零距離，事事有回音，件件有落實(shí)”。由李桂平參與倡導(dǎo)組建的“納稅人維權(quán)中心”，作為青山區(qū)“法治惠民”項(xiàng)目的兩個(gè)候選項(xiàng)目之一，被推薦至市委法治辦參加“法治惠民惠企十大品牌項(xiàng)目”評(píng)選，躋身全市30強(qiáng)。

為強(qiáng)化法治實(shí)務(wù)探索新路。在李桂平的帶領(lǐng)下，區(qū)局還與區(qū)法院建立了良好的溝通渠道，分批組織全局干部旁聽(tīng)案件庭審。與審判人員面對(duì)面學(xué)習(xí)互動(dòng)，全過(guò)程參與、全方位交流、全身心學(xué)習(xí)深入體驗(yàn)。與此同時(shí)，還與湖北瑞通天元律師事務(wù)所達(dá)成協(xié)議，組織執(zhí)法人員參加庭審旁聽(tīng)等，為律所提供與案件有關(guān)的稅務(wù)知識(shí)。

盡心服務(wù)，當(dāng)一個(gè)最可信賴(lài)的法律人

李桂平始終牢記自己作為一名稅務(wù)人的使命擔(dān)當(dāng)，把所學(xué)毫無(wú)保留地為他人服務(wù)。

納稅人的免費(fèi)顧問(wèn)。憑著法律人的沉穩(wěn)、敏銳，李桂平總能快速解決納稅人遇到的各種疑難雜癥，有時(shí)還為納稅人提供法律咨詢(xún)，解決法律爭(zhēng)端。武漢某商貿(mào)有限責(zé)任公司被法院依法強(qiáng)制清算。股東之一因其他股東長(zhǎng)期占據(jù)金稅卡與稅控機(jī)無(wú)法開(kāi)票求助于區(qū)局。李桂平積極引導(dǎo)當(dāng)事人理解并接受了被法院依法強(qiáng)制清算的事實(shí)，順利解決了這一爭(zhēng)端。

干部職工的知心同事。稅收法律服務(wù)之外，李桂平還為干部職工提供“公益”咨詢(xún)，既做傾聽(tīng)者，也做答惑者，多次為區(qū)局干部提供婚姻、財(cái)產(chǎn)等民事方面的法律服務(wù)，為大家的生活排憂(yōu)解難。“有時(shí)經(jīng)李律師一勸，心情豁然開(kāi)朗，便也覺(jué)得沒(méi)有什么過(guò)不去的坎了，實(shí)在不行要走到對(duì)簿公堂這一步，他也總能給出靠譜的建議。”

兄弟單位的兼職老師。2018年7月，“李桂平工作室”受邀出席青山區(qū)檢察院“青檢講壇”，進(jìn)行了“增值稅涉稅事項(xiàng)研討”專(zhuān)題講座。干警們表示受益匪淺：“這次講座補(bǔ)充了我們?cè)鲋刀惏l(fā)票犯罪相關(guān)知識(shí)，為日后辦理相關(guān)案件奠定理論基礎(chǔ)。”他還走出區(qū)局，應(yīng)邀到省市系統(tǒng)各類(lèi)培訓(xùn)班進(jìn)行授課，提升執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力。

開(kāi)心一刻

◇一天次爸媽吵架，吵得不可開(kāi)交的，我和我七歲的弟弟在旁邊干著急，也不敢勸，他們兩個(gè)你一句我一句地罵，突然老媽詞窮了一時(shí)語(yǔ)塞，我弟看著老媽說(shuō)：媽媽?zhuān)禳c(diǎn)，該你啦！

◇家里燉肘子吃，剩下好大一根骨頭。想著隔壁大伯家有條狗，就拿過(guò)去喂他家的狗。沒(méi)想到，大伯不樂(lè)意了。說(shuō)：“你別來(lái)喂我家的狗，萬(wàn)一你倆混熟了，它不咬你了，你來(lái)我家偷東西咋辦？”

◇周末老媽洗完衣服后，就喊我說(shuō)：“兒子，咱娘倆出去吃頓大餐吧！”看到老媽也不易，累了一上午，我爽快地答應(yīng)了。點(diǎn)餐很豐盛，吃完我起身去付賬時(shí)，老媽一把拉住我說(shuō)：“我有錢(qián)。”我說(shuō)：“老媽你打牌又贏錢(qián)了？”老媽說(shuō)：“哪里，剛才洗你的衣服翻出來(lái)500元。”