青少年犯罪與社會矯正研究

徐成志

摘 要：“全面依法治國”是習近平總書記的治國新理念，是國家長治久安的必要保障。近年來，青少年犯罪現象頻現，且在社會上造成許多不良影響。為此，青少年犯罪問題已引起社會的廣泛關注，青少年犯罪與社會矯正研究也已成為實務界和司法界研究項目中的重點。青少年犯罪因為有較為廣闊的發展背景，隨著對青少年犯罪數據的調查記錄，發現其上升率較快，由于青少年犯罪影響著整個社會的風氣，以及未來社會安全走向發展。所以，高度重視青少年犯罪，及時進行社會矯正工作勢在必行。文章就社會矯正工作進行概念表述，總結當前對青少年犯罪進行社會矯正工作的現狀，并提出一些建設性措施。

關鍵詞：青少年;犯罪行為;社會矯正

一、社會矯正概括

社會矯正宏觀上是指對于犯罪人員進行非刑罰化的教育引導，對其不良的犯罪行為及心理進行矯正，從而預防犯罪人員再次犯罪。當然，在一定程度上也可以預防犯罪，目的是保障社會的安全與穩定發展。矯正的對象一般是指某個人，根據其犯罪行為進行專門的心理培訓與引導，讓他們認識到錯誤，從自身找出犯罪原因，從而從本質上解決犯罪問題。但缺點是，有些犯罪并非因為一人之過，而是源于他的生長環境或者周圍人的影響。因此，也有學者指出，社會矯正需要對犯罪人員所處的群體進行教育引導，矯正犯罪人員自身問題的同時，為犯罪人員提供未來身心健康發展的環境，才能達到預防犯罪的目的。而社區矯正相對于傳統的刑罰方式有明顯的優勢，也是人文社會的發展所必須的。社會矯正能夠促進我們社會的長期可持續性的發展，對犯罪青少年進行心理素質的再教育，讓他們能夠更好地適應社會，不留下心理陰影，這不僅保障了社會安全，還更高效地促進了青少年心理教育的成功率。再者，社會矯正還重視對于青少年犯罪者家庭環境的引導與改善，結合家庭教育，對避免青少年再次犯罪有著很大的促進作用。另外，通過研究調查顯示，傳統的監禁刑的方式對犯罪者起到了懲罰作用，但沒有從根本上提高他們適應社會、健康發展的能力，因此，矯正工作實施下去對其的矯正情況并不樂觀，有很多的罪犯解禁后，由于環境的不適應或者心理并沒有得到矯正，又重新走上了犯罪的道路，因此，社會矯正概念越來越強調矯正過程中，將行刑社會化，適度的弱化監獄的封閉性，擴大監獄行刑的社會參與，從而更有利于犯罪者重新走回社會。

二、青少年犯罪社會矯正的現狀分析

（一）缺乏強有力的法規制度

上海作為首個啟動青少年犯罪社區矯正工作的地區，其在該工作上具有領先帶頭的作用。2002年，我國中央青少年犯罪管理中心首次制定了青少年犯罪的預防方案。2003年，我國還正式頒布了關于青少年犯罪社會矯正的法規《關于開展社區矯正試點工作的通知》，將此法規發布到全國六個省市，進行社會安全管理試工作，在隨后的三年，我國通過六個省的試點實驗數據分析，進一步認識到社會矯正的法規制度普及的重要性，隨之進行了規模擴展。2005年，我國社會矯正法規制度已經布及了全國18個省，并繼續不斷的開展規模擴大的工作，直到后二年，我國社區矯正的法規實行和制度落實，已經幾乎遍布了全國每個省、市，尤其是對于首都北京，青少年犯罪社會矯正工作已經遍及到每一個區域。至今，相較于國外的社區矯正工作，我國的社區矯正工作還處于初期發展階段，法規制度的遍及落實，也讓相關人員在實踐中發現，我國對于社會矯正工作的法規還不夠健全，不足以應對全國性的青年犯罪行為。

總之，當前我國社會矯正工作缺乏強有力的法律法規支持，這也成為了當前該工作突破發展的主要問題。

（二）缺乏基本的社會矯正意識

傳統的法律規章制度，讓當今社會上一些人認為犯罪就當受到刑罰，很多人并不知道關于社會矯正工作的內容與目的。主要原因如下，一方面是缺乏對于社會矯正知識的了解;另一方面則是缺乏社會矯正意識。很多人并不相信對犯罪青少年進行心理教育引導，能夠幫助他們重新走上健康成長的道路。因此，對于社會矯正工作的社會反響并不高，導致社會矯正工作也難以落到實處。再者，青少年屬于未成年人，他們的心理發展尚未成熟，自我的法律意識較為低下，無法再了解社會矯正目的的同時，深刻參與到社會矯正中，導致社會矯正工作效率低下。這一狀況也導致更多人并不認可：社區矯正是一種符合青少年犯罪成員需要的教育方式，而且教育效果需要一定的時間證明，很多人錯以為被釋放的青少年價值觀、法律意識的不成熟現象，是社會矯正工作呈現的效果，導致整個社會上缺乏正確認識矯正工作的理念。

（三）矯正人員隊伍建設不足

我國青少年犯罪人員不在少數，其中集中在11―12歲的青少年占了大多數，由此表明，處于叛逆期階段的青少年，都有輕度的犯罪心理，再加上我國當前青少年犯罪人員有增無減，因此，青少年犯罪矯正工作的人員隊伍建設也需同步提升，當前我國矯正人員隊伍建設已經出現了人力資源的不足，社區矯正工作效率也處于下滑趨勢。更為確切地說，社區矯正的工作效率一方面在于犯罪人員的自我反省，以及對矯正人員的素質要有一定的要求，這兩者是最基本的影響社會矯正工作效率的因素。當前矯正人員隊伍建設不足，一方面體現在矯正工作者自身法律意識的培養，和人性化引導教育犯罪人員的能力，而當前，對于社會矯正工作人員的素質要求普遍較低，內部考核制度不完善，在矯正工作審批方面也存在著很多不足，例如對犯罪人員的生活安排、矯正管理記錄、達標評判等。

三、完善青少年犯罪與社會矯正工作的策略

鑒于我國青少年犯罪與社會矯正工作的現狀，在未來的完善工作中，其突破，發展方向，應該集中在以下四個方面：國家立法部門相關法規的完善、社區矯正工作主體的明確、矯正工作人員隊伍建設的加強、矯正工作方式多元化，只有保障好每一項工作環節的落實效率，我國青少年犯罪與社會矯正工作的績效才能得到穩步提高。

（一）完善青少年犯罪的社會矯正工作的法律法規

保障青少年犯罪與社會矯正工作，要加強對于青少年犯罪矯正工作的法律、法規的建立和完善，給予各個省份落實矯正工作強有力的法律支持，總而言之，法規法律始終作為任何一個項目工作實施下去的常有力的保證。當下，我國政府應當針對青少年犯罪案例，進一步完善相關法律法規，在認清不同地區的犯罪行為的共性和特殊性之后，針對性的細化青少年矯正管理的相關規定，例如對于犯罪人員的管制規定、勞改活動、 償、支付法院費用等等，在這點上可以借鑒西方國家的成熟的青少年矯正法律體系，完善已有的法規，增加新的、適合本國的法規內容，例如加強國外犯罪緩刑制度的借鑒，保障國家的法律法規對于社會矯正工作最基本而強有力的支持。另外。在我國開展青少年犯罪社會矯正工作的試點過程中，法律法規要細節化青少年罪犯對于受害人精神損失費、醫藥費的賠償要求，并對于犯罪性質進行分階，有利于地區政府對于青少年犯罪人員進行犯罪指數的評判，方便進一步明確矯正工作措施。還要完善國家矯正工作的假釋制度，如果青少年罪犯符合假釋條款，可以允許其申請假釋，但是，這項工作需要明確的規定支持，避免出現青少年犯罪人員，未接受足夠的矯正教育就被釋放的評判漏洞。當然，這一環節須對其進行嚴格的考驗和審查，也要加強后期對假釋后的青少年的行為觀察，保障矯正工作發揮了有效作用，保障青少年能夠再次進入社會、健康成長。