建筑工程概預算控制及管理措施

朱玿初

摘? ? 要：概預算在工程的建設過程中發揮著重要的作用，將概預算控制在合理的范圍內，有利于縮短工期、降低建設成本，實現投資人的效益最大化。近年來，我國建筑工程項目不斷增加，所需要投入的資金也逐漸擴大，對工程的概預算管理方面逐漸顯露突出的問題，尤其是決算超概預算、概預算超概算、概算超估算的問題總是難以避免。本研究立足于工程的概預算，分析相應的控制及管理措施，以降低工程成本，保證項目的建設質量。

關鍵詞：建筑工程;概預算;控制;管理措施

1? 引言

工程概預算工作是建筑工程中非常重要的一部分，因此必須加強對其重視。不過其在實際操作中還存在著一些問題，而這些問題的存在嚴重影響建筑工程進一步的發展。因此務必加強對這些問題的分析探究，并且結合實際情況采取合理的措施進行處理應對。

2? 工程概預算對工程造價管理的影響

工程概預算主要指的是結合工程不同施工階段的指標費用，預先對工程各個項目進行估算，工程概預算是工程投資、決策與管理的核心依據，能夠提升工程的整體經濟效益，工程造價管理屬于工程施工過程中的重要管理依據，工作人員結合工程概預算數據，準確判斷工程的施工工期，提高各項資金的利用率。在建筑工程中，工程概預算與工程造價管理具有特別重要的作用，工程造價管理人員與工程概預算人員在實際工作中要選擇合理的預算指標，并結合各項施工材料與設備的使用情況，不斷提升工程概預算數據的準確性。做好工程概預算工作，能為工程造價管理人員提供準確的數據，提升工程造價管理效率，如果工程概預算數據不準確，會嚴重影響工程造價管理水平，降低工程的總體效益。因此，工程概預算人員要結合設計方案，運用合理的概預算方法，提高工程概預算數據的精確性，從根本上保證工程造價管理工作得以順利進行，工程造價管理人員也要定期到施工現場巡查，詳細記錄下各項施工材料與機械設備的使用情況，不斷完善工程造價管理方案，提升工程造價管理水平。實施建筑工程概預算可幫助企業控制建設成本，促進招標工作的有序進行，在一定程度上保證了施工方案的落實，使投資方與施工方簽訂合理、平等的工程建設合同。隨著建設項目的復雜化，概預算對建設成本、施工質量、施工進度等都有著不同程度的影響，因此有必要對工程項目進行合理的概預算。

3? 建筑工程概預算領域存在的問題

3.1? 建筑工程概預算編制缺乏合理性

很多建筑企業的領導者不能正確認識概預算的重要性，也忽視了這項工作的嚴謹性，往往會將與概預算有關的所有事項都交給概預算人員進行，比如資金的統籌規劃、方案的編制等，但是在企業內部缺少與之匹配的監管體系，造成了概預算人員在規劃和方案編制時會產生較多不合理、不嚴謹的地方，有時還不能準確把握整個項目的關鍵環節，使規劃和方案不能客觀全面的發揮出概預算的作用，也在很大程度上導致概預算工作質量嚴重脫離工程建設的需要，同時做出的規劃以及編制的方案都缺乏其全面性、科學性，不能作為工程建設其他環節開展的參考依據，嚴重阻礙了工程建設的順利進行。

3.2? 建筑工程項目管理領域的問題

建筑工程是一項復雜、規模較大的項目，其中包含很多小項目以及子系統，因此要實現整個項目的有效管理，應當確定項目管理的范圍以及管理的種類，這就需要進行大量的管理工作，涉及到設計、施工、檢測、安全管理等多個領域。但是，目前概預算應用于項目管理時，缺乏完善的機制對不同環節不同領域的工作進行統籌協調。另外同步運行機制尚不能發揮其真正作用，無法持續有效的對多項工作進行同步管理;相關的審核、監管人員不能嚴格履行自身的工作職責，不能有效落實項目管理的各項規定，造成了項目管理趨于表面形式，這也在一定程度上反映了部分企業只追求經濟利益，忽視了企業的持續健康發展。

3.3? 建筑工程預算管理領域的問題

概預算工作需要在相應的管理工作下開展，健全合理的預算管理機制可以為工程的概預算工作提供全面、真實的預算數據，有利于概預算工作的順利推進。但是，由于很多企業仍然認為工程建設過程中只要控制好施工各環節，就能實現對整個工程項目的預算控制，這種意識往往就是工程預算得不到有效控制的根本原因。當企業缺乏完善的概預算工作管理機制時，就容易出現資金的浪費，嚴重時會出現較大的資金缺口，無形中增加了建設成本。

4? 建筑工程概預算合理控制的舉措

4.1? 改進建筑工程概預算編制

為了確保概預算編制的質量，工作人員要進行充分的準備，全面搜集與概預算有關的工程建設資料，確保信息的完整性，還要對工程的可行性進行研究，并考察施工現場的地質條件、自然環境、施工的配套設施等，盡可能全面掌握工程建設的所有信息。在進行預算編制時還要充分結合與工程建設相關的理論知識，理性研究建設過程，然后結合工程項目的實際情況編制出合理的概預算方案。在概預算編制時，還應當對建筑市場進行充分的調研，了解工程所需的各種材料的價格趨勢，在保證建設項目質量的基礎上，最大限度降低投資成本，擴大企業的經濟效益。

4.2? 強化建筑工程項目管理

在對工程項目進行管理時，要嚴格落實企業的責任制，并且要將責任細化的人，將項目施工的各環節工作職責落實到每位工程建設人員中，使他們了解自身的工作職責、責任權限，以便在工作中確認自身的工作范圍以及所要達到的工作目標。建筑企業的選擇項目管理人員時要考察其工作責任感，只有對工作高效負責人的人員才能夠保證工程項目中各項規定的嚴格落實，推動項目的持續推進，在規定工期內高質量的完成建設工作。當項目建設完成需要進行資金結算時，根據施工單位所提供的工程款清單，指派專業人員對清單中的各種款項進行實際審核，防止出現超概預算的情況，在確保清單中的款項真實有效后，建設單位向施工單位及時進行資金的結算。

4.3? 完善建筑工程預算管理機制

建筑工程施工單位的主要負責人應當正確概預算工作的重要性，并提高對工程預算管理工作的關注度，確保工程預算管理有效落實推動整個項目的順利進行。成立專門的預算監管機構，并配備專業的預算管理人員，對項目建設過程中的預算工作進行嚴格有效的監管，防止出現施工過程的資金支出不合理的情況。另外，企業的主要負責人還要定期到預算監管機構、施工現場進行了解考察，提高預算監管人員的工作責任感，并以更加嚴謹的態度履行其預算監管的職責，確保工程資金發揮最大價值，并控制在概預算的范圍內，也在一定程度保障了施工的質量。

4.4? 進一步提高預算管理人員的素質與技能

在進行項目預算的審計時會涉及到施工的多個部門，還要確保內部自查與外部審查同時進行，審查時要以工程建設中的數據、圖紙等資料為基礎，有序開展審查工作。預算管理人員還應當在需要時進入到施工的現場一方面對資金的去向進行確認，一方面了解工程的進度，從而判斷工程項目是否超出概預算。為了確保預算管理工作的高效性，應當進一步提高預算管理人員的業務技能與職業素質，不斷學習新的法律法規，還應當對設計、材料采購以及施工技術、投資控制等領域加深了解，確保預算管理工作的高質量開展。

5? 結束語

總之，合理編制工程的概預算有利于控制工程的建設成本，因此應當進一步探尋合理控制工程概預算的新思路、新方法，更加合理地控制施工各環節的預算情況，防止出現超預算、資金缺口的事件發生，并對施工過程中的所遇到的預算問題及時尋求應對方法，確保工程施工的順利進行。

參考文獻：

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