青田縣楊梅機械化發展現狀及對策

王瑜，胡豹，陳微微

(1.青田縣農業農村局，浙江 青田 323900； 2.浙江省農業科學院 農村發展研究所，浙江 杭州 310021)

楊梅是浙江著名的特色水果之一，浙江的氣候比較適宜楊梅種植，按照浙江省楊梅種植綜合氣候區劃分為最適宜區、適宜區和不適宜區3個等級，麗水市是最適宜種植區[1]。麗水市青田縣的楊梅栽培歷史非常悠久，據《青田縣志》記載，楊梅有紅、紫、白三種，紅勝于白、紫勝于紅，產季窟(季窟寮)者佳[2]。青田從20世紀90年代中期開始就把楊梅作為農業三大主導產業之一來抓，通過出臺扶持政策，積極調整農業產業結構，推動楊梅產業快速發展，截至2018年底，青田縣楊梅種植面積達0.787萬hm2，產值超過5億元，形成了生產、流通、銷售完整的產業鏈，帶動了楊梅生產資料供應、楊梅采摘旅游、交通運輸及農村農居的生態家園美化等各種業態的發展，有力地促進了農業增效、農民增收、農村發展。近年來，隨著城鄉居民生活水平的提升和農村勞動力外流加劇，楊梅種植中的勞動消耗量大，人工成本不斷攀升的問題開始凸顯。伴隨著農業機械化的發展，推進楊梅種植果園中機械設備應用的呼聲越來越高。為有效促進楊梅種植機械發展水平的提升，本文主要通過對青田縣楊梅農業機械化發展現狀和問題進行深入分析，在結合當今農業機械化發展的基礎上，進而有針對性地提出促進青田縣楊梅機械化發展的對策與思路。

1 發展現狀

青田素有“九山半水半分田”之稱，青田楊梅主要分布在山地丘陵地帶，受果園地形、地貌等自然條件影響，農業基礎比較弱，農業機械投入成本較高。針對產業發展需求，近年來，青田縣委縣政府因勢利導，加大扶持力度，有力地推進了楊梅農業機械化進程。

1.1 楊梅機械化生產初具基礎

20世紀80年代以來，青田縣把楊梅產業作為農業產業結構調整重中之重來抓，1999年實施楊梅主導產業培育政策，楊梅產業得到快速發展，全縣32個鄉鎮(街道)都有種植楊梅，主要集中在甌江流域和灘坑庫區附近等鄉鎮，形成“三帶一區”的布局[3]。其中，東魁楊梅約占總面積的85%，其次為荸薺種和丁岙楊梅，再次為本地下坑楊梅和魁市楊梅。青田楊梅發展布局較好，通過大棚栽培和網室避雨栽培技術實現梯度開發，錯時成熟，成熟期可達40 d。目前，楊梅成熟期最早的是甌南街道魁市村，每年6月上旬就有東魁楊梅成熟，而青田萬阜鄉楊梅成熟期要晚到7月中旬。

從表1可以看出，青田縣在最近3年來，在楊梅種植面積基本穩定的情況下，楊梅產量和產值雙雙不斷攀升。其中，2018年產量比2016年提高了9.1%，產值增加4.2%。

表1 青田縣2016—2018年楊梅的種植情況

注：數據來源于青田縣農業生產統計資料。

“十二五”期間，青田縣政府編制了青田縣楊梅產業發展五年規劃，并根據青田楊梅產業的發展現狀，確定了“東梅西茶”(即東部發展楊梅、西部發展油茶)的總體布局。通過近20年的發展，青田楊梅產業核心示范區基地水、電、路等基礎設施相對齊全。楊梅產業發展五年規劃中，對楊梅機械化發展也做了規劃，支持和鼓勵在鶴城、甌南、仁宮等楊梅核心種植區大面積推廣機動噴霧器、便攜式割灌機、保鮮冷藏裝置、殺蟲燈等果園機械設備[4]，楊梅機械化得到了長足發展，楊梅產業取得了較好的經濟效益和社會效益。

1.2 楊梅機械化扶持有力

2006年青田縣開始進行農機購置補貼工作，利用國家農機購置補貼政策，特別是果樹機械化種植過程中經常使用的誘蟲燈、動力噴霧器等機械裝備受到了廣大群眾的喜愛。2017年青田縣農業機械購置補貼戶數872戶，補貼機具908套，補貼資金76.954萬元(表2)。購機戶數是2014年的2.5倍，補貼機具是2014年的1.9倍，補貼金額是2014年的1.7倍。2017年農機年報統計，青田縣農機總動力7.15萬KW，楊梅種植中的農業機械原值約4 122萬元。其中，楊梅種植中所需的植保機械1 500多臺，誘蟲燈400多盞，設施農業中大棚面積26.7 hm2，冷庫面積3 000 m3，防蟲網2 450頂，割草機100臺，噴滴灌2 000 m，大棚智能設備1套。由此可見，農業機械設備購置補貼工作的開展，推動了楊梅機械化、規模化生產。

表2 青田縣2014—2017年購置補貼的情況

由表2～3可以看出，楊梅作為青田縣支柱產業，每年青田縣政府對楊梅產業的資金補助占到了全年產業化資金的40%左右。由于農業機械設備購置補貼的金額比較籠統，所以統計數據加在了楊梅基地建設中。產業化資金分別對楊梅基地的基礎建設(包括楊梅農業機械設備購置)、楊梅宣傳、楊梅品牌建設、楊梅農產品質量安全建設等各個方面進行補助。

表3 青田縣2014—2017年對楊梅產業的 資金補助情況

1.3 楊梅機械化典型突出

在青田楊梅產業蓬勃發展的基礎之上，楊梅的農業機械化也得到了長足的進步，形成了大戶帶頭、典型示范的良好發展態勢。如青田縣春華家庭農場，采用網式避雨栽培技術，實現了楊梅提質增產增效，一年收入增加了100萬元。青田縣東青楊梅專業合作社，建成了智能化溫控大棚、溫控冷庫、防蟲網設備，經濟效益達150萬元·hm-2。正是因為一批家庭農莊、農業合作社的崛起，示范帶動了楊梅機械化發展。

1.4 楊梅產業農業機械化氛圍濃厚

政府加大宣傳的力度，在報紙、電視臺開辟專欄，每年多次舉辦楊梅機械化專題培訓，并邀請省市縣專家到田間地頭開展現場指導。各專業合作社也在農機推廣中發揮了積極作用，每年不定期組織業主之間的相互交流，分享經驗，解決問題。形成了政府推動、宣傳發動、上下聯動的良好楊梅機械化發展態勢，目前，楊梅產業核心示范區家家戶戶都配備機動噴霧器、便攜式割灌機、保鮮冷藏裝置、殺蟲燈等果園機械設備，楊梅大棚栽培、網室栽培等設施栽培技術得到了梅農的較高認可。

2 對策

盡管青田縣在推進楊梅機械化生產上做了大量努力，也取得了一定的成效，但在科學規劃和配套政策、科技支撐和標準建設、示范引領和典型帶動、轉型升級和服務提升等方面仍存在不少瓶頸、短板和制約因素。通過研究分析，結合對青田縣發展楊梅機械化生產的背景、現狀和問題，提出了如下的基于提升青田縣楊梅機械化生產的路徑對策。

2.1 制定和完善配套化的政策支持體系

編制完善楊梅機械化的專項規劃。當前和今后一個時期，政府及農業主管部門要圍繞青田楊梅產業轉型發展這一重要任務，保量提質、增產增效這一主要思路，修編《青田縣楊梅農業機械化發展總體規劃》以及機器換人、智能管理等專項規劃，推動楊梅產業全面農機、智慧農機、惠民農機建設[5]，加快楊梅農業機械領域的“機器換人”步伐。

進一步優化楊梅農業機械化的扶持政策。在《青田縣現代農業產業化扶持辦法》《中共青田縣委 青田縣人民政府關于加快高效生態農業發展的實施意見》的基礎上，進一步完善青田楊梅農業機械化發展的政策體系，既要對購置農機給予獎勵，也要對使用創新農機、智能農機的項目給予傾斜，從政策上引導和支持楊梅農業機械化發展。研究政府花錢買服務的具體辦法，支持社會化農機服務組織建設。

認真抓好惠農政策實施落實。強化政策信息公開，認真落實農機購置補貼、作業環節補貼、農機報廢補償和更新等系列惠農政策。

2.2 建立楊梅農機的地方專用標準和創新地方適應技術

創立楊梅農機標準，實現標準化生產。堅持把標準拿在手中，立足青田楊梅農業機械化現有的資源和技術優勢，積極聯合相關科研院所，以楊梅生產全過程為基礎，編制楊梅農業機械標準化程序，并爭取國家和省級認證推廣，力爭在楊梅農機化建設中占領高點高位。

創新楊梅農機技術，實現智能化生產。積極開展基于物聯網技術的智慧農業機械、設施裝備的示范推廣，立足青田現有的智能大棚栽培技術，聯合有關科研院所，選擇具有一定的農業生產基地進行試點，進一步研究制定智慧農機實施方案，推進物聯網技術在楊梅農業機械化中的應用，提高農機裝備智能化水平，進一步降低人工成本，提升種植效率和楊梅品質。

創新人才建設機制，實現專業化生產。進一步完善人才引進機制和政策，建立專門對口的人才招引領導小組，積極開展招才引智工作，大力引進楊梅農業機械化相關人才。進一步放活人才使用機制，不求為我所有，但求為我所用。積極對接相關高校院所科研項目，爭取更多的楊梅農業機械化項目落戶青田，讓青田成為楊梅農業機械化的試驗田。

2.3 建立一批楊梅農機示范基地、示范工程，培訓示范農戶，以示范推動全縣農機覆蓋

農業產業的發展，農戶是基礎，大戶是示范，要抓緊這些關鍵少數，加強政策扶持，形成產業梯隊，形成示范引領、典型帶動、大眾參與的良好產業發展格局。

龍頭引領發展。研究制訂示范基地建設計劃，大力扶持龍頭基地楊梅機械化生產發展，在政策、資金等方面鼓勵青田縣春華家庭農場、東青楊梅專業合作社等楊梅產業龍頭引進深加工機械，開發楊梅深加工的品種，填補全縣楊梅深加工產業的空白。

典型帶動發展。立足機器換人和農業機械智能化的目標，實施楊梅產業農業機械智能化示范工程，選擇條件成熟的楊梅基地，分步試點智能大棚、無人機防控等技術，由點及線、由線及面的慢慢推進[6]，穩步提高楊梅機械化生產水平，努力打造一批運行機制比較完善，產業化效果突出的楊梅產業全程機械化、智能化種植專業戶，從而進一步提高青田縣楊梅機械化生產整體水平。

梅農參與交流。通過到各楊梅種植大村集中培訓指導、帶梅農去外地參觀培訓等方式，進一步普及楊梅機械化生產知識。并由年輕人帶領年齡較大的梅農學習新的栽培技術、使用新型農機具。經驗豐富的梅農指導年輕人，讓年輕人快速成長。

2.4 建立楊梅機械化生產的現代化配套化服務體系

強化政府服務。建立楊梅機械化發展聯席會議制度，分析楊梅農業機械化發展中存在的問題，研究探討楊梅農業機械化發展的方向，明確發展目標。進一步優化審批程序，建立楊梅農業機械化發展綠色通道。

推進社會服務。加快研究制定青田縣農機社會化服務發展指導意見，確保總量適宜、布局合理、服務有效。因地制宜發展楊梅農業機械合作社、作業公司及維修、租賃等服務組織，探索發展農機合作社、股份制作業公司，以及集作業、維修、培訓、銷售等多功能的農機綜合服務中心，引導楊梅產業重點村集體經濟組織發展楊梅農機服務。引導服務組織加強制度建設，打造一批規模較大、管理規范、功能齊全、效益明顯的示范性服務組織。

加強自主服務。由于受地形的影響，導致很多農用機械不能在當地使用，特別是在楊梅果園當中的軌道運輸機。普通平地上的運輸功率和運輸距離，與山地的使用情況有出入，而市面上又沒有適合山地使用的軌道運輸機，所以希望各楊梅專業合作社能夠聯合政府部門，主動加大與高校、科研院所及廠家討論交流，研究開發出適合當地地形的農業機械[7]。

楊梅產業正經歷一個從追求總量增加到提升鮮果品質、從吃鮮果到深加工的一個轉型升級階段，在這一階段之中，農業機械在楊梅種植、采摘、存貯、運輸等過程之中將發揮重大的作用，對于進一步減少勞動用工，提升工作效率，提高楊梅品質，延長銷售時間都有著非常重要的意義，楊梅產業的農業機械化是大勢所趨，梅農所盼。當前，不論從理論層面、規劃布局、技術支撐還是從群眾基礎上來看，推廣楊梅機械化生產都到了一個比較成熟的階段。隨著農業機械化水平的不斷提高，先進裝備的投入使用，楊梅機械化的發展，也必將逐漸淘汰油電機械等以電控技術為基礎自動化應用，走上以信息技術為核心的智能化先進制造之路。