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新中國成立70年對國際人權事業(yè)發(fā)展的貢獻*

2019-08-30 03:56:48熊蕓萱
關鍵詞:發(fā)展

熊蕓萱

(西南政法大學 人權研究院, 重慶 401120)

自新中國成立以來,中國在人權保障領域取得了令人矚目的成果,為各國創(chuàng)造了眾多發(fā)展機遇,對世界人權事業(yè)的進步和發(fā)展作出了巨大貢獻。人權事業(yè)是各國社會經濟發(fā)展的重要組成部分,中國在發(fā)展自身人權事業(yè)的同時,積極推動各國人權事業(yè)的良好發(fā)展,在國際人權事務上也取得了諸多成就。中國人權事業(yè)的發(fā)展及參與國際人權領域的合作交流與改革開放進程緊密相關。

1978年12月18日,中國共產黨第十一屆三中全會召開,確立了解放思想、實事求是的思想路線,開啟了改革開放的偉大歷史進程。在新中國成立后至改革開放時期,受到冷戰(zhàn)關系和對外關系等國際因素和國內對人權問題的片面認識這一國內因素的雙重影響,中國參與國際人權活動較少,僅對某些西方國家的人權攻擊進行必要反擊,在人權立場主要強調民族自決權,支持第三世界國家反帝、反殖民、爭取民族自決權的斗爭[1]。

十一屆三中全會后,由于思想解放和對外開放,中國對國際人權問題的態(tài)度也發(fā)生了重大轉變,采取了“獨立自主,積極慎重,穩(wěn)步前進”的方針參加國際人權活動,此外,還參與了《發(fā)展權利宣言》的起草工作。隨著改革開放政策的推進以及由此帶來的對人權認識的轉變,20世紀80年代中國共加入了11項國際人權條約。1992年10月,黨的十四大的召開標志著改革開放進入了新時期,中國開始積極參加國際人權活動,主動在國際人權領域展開對話和交流,利用國際人權舞臺宣傳自己的人權立場,以鐵的事實回擊西方國家的人權攻擊,形成了一套中國特色的人權理論體系的雛形。

2004年3月召開的第十屆全國人大第二次會議將“國家尊重和保障人權”載入《憲法》,這是中國人權事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的事件,“更是中國社會的一次巨大變革”[2]。這一重大事件開啟了中國參加國際人權領域合作的新征程,增強了中國在國際人權領域的影響力。2012年11月中國共產黨第十八次人民代表大會召開,中國進入了進一步深化改革擴大開放的新時代,在“人類命運共同體”理念的指導下,提出“一帶一路”倡議,接受聯(lián)合國人權理事會第二輪普遍性定期審議,在人權領域取得的成就得到了國際社會的充分肯定。

中國以習近平新時代中國特色社會主義思想為主導,步入了發(fā)展的新時代。回顧新中國成立以來在人權領域所取得的國內外成就,正確認識國內人權領域取得的成就和對國際人權事業(yè)發(fā)展作出的貢獻,無論是對自身人權事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,還是為國際人權事業(yè)貢獻更多中國智慧和方案均具有重要意義。

一、豐富國際人權話語體系

當今世界,文化霸權主義的存在以及全球政治經濟秩序中的不公,導致以美國為代表的西方國家主導了國際人權話語體系。他們通過主張人權高于主權,在人權問題上采用國內外雙重標準以及地區(qū)事務雙重標準操縱國際事務、干涉他國內政,利用其人權話語體系推行霸權主義,致使當前國際人權話語體系不完整,人權內涵缺失。新中國成立以來,中國在人權事業(yè)上取得了舉世矚目的成就,中國人民對此有切身的體會。作為負責任的國際大國,中國不僅注重保障本國人民的人權,更積極參與到國際人權交流與合作中去,在不同對話中尋求人權話語的共識,致力于構建完善的國際人權話語體系,推動世界人權事業(yè)的發(fā)展。伴隨著對人權的深入認知,中國在積極構建自己的人權話語體系,助推其主流化的進程中取得了顯著進展[3]。

1. 構建人類命運共同體

為了應對全球性挑戰(zhàn),中國提出了“構建人類命運共同體”的理念,主張堅持對話協(xié)商,建設一個持久和平的世界;堅持共建共享,建設一個普遍安全的世界;堅持合作共贏,建設一個共同繁榮的世界;堅持交流互鑒,建設一個開放包容的世界;堅持綠色低碳,建設一個清潔美麗的世界。2013年3月23日,習近平主席出訪俄羅斯,在莫斯科關系學院發(fā)表演講,第一次向國際社會傳遞了中國對于全人類共同命運的判斷:“這個世界,各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深,人類生活在同一個地球村里,生活在歷史和現(xiàn)實交匯的同一個時空里,越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。”[4]這是習近平主席首次在國際場合中提出“構建人類命運共同體”的倡議。此后,習近平主席多次在國內、國際的不同場合闡述這一事關全人類未來走向的理念[5]。

在“博鰲亞洲論壇”2015年年會上,習近平主席指出要“通過邁向亞洲命運共同體,推動建設人類命運共同體”,并作出闡釋,提出了四項基本原則:“各國無論大小強弱,均應當相互尊重、平等相待;各國之間應當堅持合作共贏、共同發(fā)展;國際社會應當攜起手來,實現(xiàn)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全;世界各國應當堅持不同文明之間的兼容并蓄、交流互鑒。”[6]在2015年9月28日舉行的第七十屆聯(lián)合國大會一般性辯論時,習近平主席明確提出“攜手構建合作共贏新伙伴、同心打造人類命運共同體”的倡議。2016年9月,在B20峰會開幕式的演講中,習近平主席再次向世界人民呼吁,“要樹立人類命運共同體意識,以全球伙伴關系來應對挑戰(zhàn)。”2017年1月18日,習近平主席在日內瓦萬國宮發(fā)表題為《共同構建人類命運共同體》的重要演講,全面闡釋“人類命運共同體“理念,在國際社會引起了廣泛關注和熱烈反響。同年2月10日,聯(lián)合國社會發(fā)展委員會(CsocD)第55屆會議協(xié)商一致通過“非洲發(fā)展新伙伴關系的社會層面”決議,“構建人類命運共同體”理念首次被寫入聯(lián)合國決議[7]。3月1日,在聯(lián)合國人權理事會第34次會議上,中國代表140個國家發(fā)表了題為“促進和保護人權,構建人類命運共同體”的聯(lián)合聲明,這一聲明向世界進一步闡述了“構建人類命運共同體”理念的內涵以及其對發(fā)展國際人權事業(yè)和完善全球人權治理體系至關重要的作用。在當月召開的第34次會議上通過的眾多決議中,“在所有國家實現(xiàn)經濟、社會及文化權利問題”決議和“糧食權”決議明確表示要“構建人類命運共同體”[8]。“人類命運共同體”理念得到了國際社會的廣泛認同,成為國際人權話語體系的重要組成部分。

2. 發(fā)展權促進人權

自20世紀60年代以來,第三世界廣大人民飽受壓榨,各種不平等現(xiàn)象依然十分突出,廣大發(fā)展中國家人民為爭取平等發(fā)展的權利,打破舊的國際政治經濟秩序,爭取政治、經濟、社會和文化的全面發(fā)展進行了不屈不撓的抗爭。1979年聯(lián)合國大會通過了《關于發(fā)展權的決議》,第一次明確提出“發(fā)展權利是一項人權”[9]。1986年12月4日,聯(lián)合國大會以146票贊成、1票反對、8票棄權通過的《發(fā)展權利宣言》,為發(fā)展權的實現(xiàn)創(chuàng)造了良好的條件,宣言指出:“發(fā)展權利是一項不可剝奪的人權,由于這種權利,每個人和所有各國人民均有權參與、促進并享受經濟、社會、文化和政治發(fā)展,在這種發(fā)展中,所有人權和基本自由都能獲得充分實現(xiàn)。”[10]2000年9月8日召開的聯(lián)合國大會第55屆會議通過的《聯(lián)合國千年宣言》指出:“我們決心使每一個人實現(xiàn)發(fā)展權,并使全人類免于匱乏。”“不得剝奪任何個人和任何國家得益于發(fā)展的權利。”[11]《聯(lián)合國千年宣言》的通過表明,發(fā)展權的實現(xiàn)至關重要,是一項不可剝奪的人權。2015年9月,聯(lián)合國通過《變革我們的世界——2030年可持續(xù)發(fā)展議程》,為實現(xiàn)人的發(fā)展權確定了更明確的宗旨和更具體的目標。

作為全世界最大的發(fā)展中國家,中國為發(fā)展權的理論創(chuàng)新和現(xiàn)實實踐提出了中國智慧,2016年12月發(fā)布了世界上第一部發(fā)展權白皮書——《發(fā)展權:中國的理念、實踐與貢獻》,書中指出,“發(fā)展是人類社會永恒的主題,寄托著生存和希望。發(fā)展權是一項不可剝奪的人權,象征著人類尊嚴和榮耀。”[12]此外,中國還從國家層面對人權建設提出了目標,制定了規(guī)劃,推出了《國家人權行動計劃》,重在保障人民的發(fā)展權,將發(fā)展權放在保障人權的首要位置,積極推動人民平等參與發(fā)展、平等享受發(fā)展成果的權利[13]。這種以目標治理的方式不但全面推進了人權事業(yè)的快速穩(wěn)步發(fā)展,使中國人民享有的發(fā)展權日益充分,也為其他發(fā)展中國家的人權事業(yè)發(fā)展提供了寶貴的經驗[14]。2017年6月22日,聯(lián)合國人權理事會通過了中國提出的“發(fā)展促進人權”決議,這是人權理事會歷史上首次就發(fā)展問題通過決議[15]。該決議表達了廣大發(fā)展中國家的心聲,得到了發(fā)展中國家的一致支持和贊同。該決議明確指出,構建人類命運共同體是國際社會的共同愿望,確認了發(fā)展對享有所有人權的重大貢獻,呼吁各國實現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展,在人民中尋找發(fā)展動力,依靠人民推動發(fā)展,使發(fā)展造福人民。決議呼吁各國加強國際合作,全力推進可持續(xù)發(fā)展,特別是落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程,促進全面享有人權。決議歡迎各國進一步推進發(fā)展倡議,促進伙伴關系,實現(xiàn)合作共贏和共同發(fā)展[16]。這一重要事件表明首次被引入國際人權話語體系的“發(fā)展促進人權”理念,是新時代中國對全球人權治理貢獻的中國智慧。

3. 在人權領域促進合作共贏

2018年3月23日,聯(lián)合國人權理事會第37次會議以壓倒性優(yōu)勢通過了中國提出的“在人權領域促進合作共贏”決議,決議呼吁“世界各國共同努力,構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系,構建人類命運共同體”,強調各國要堅持多邊主義,加強人權領域對話與合作,實現(xiàn)合作共贏[17]。這是中國順應當今世界發(fā)展趨勢,提出的一項以公正和平等的方式對待所有人權,奉行多邊主義并共同促進人權領域的合作共贏的決議,有助于提升發(fā)展中國家在國際人權領域話語權和議程設置權,是中國對全球人權治理作出的最新貢獻。“這是聯(lián)合國首次將構建相互尊重、公平正義、合作共贏的國際關系、構建人類命運共同體重大理念同時納入決議,展現(xiàn)了中國的世界情懷和大國擔當,是中國智慧和中國方案對全球人權治理作出的積極貢獻。”[18]這表明中國倡導的“在人權領域促進合作共贏”理念成為國際人權話語,對國際人權領域形成合作共贏的氛圍有積極的促進作用,有助于完善全球人權治理體系,推動國際人權領域內的合作與交流,共同保障和實現(xiàn)人權。

二、推動各國人權事業(yè)共同發(fā)展

改革開放40年中,作為人類發(fā)展領域進步最快的國家之一,中國堅持把人權的普遍性原則和自身實際相結合,走出了一條適合本國國情的中國特色人權發(fā)展道路。作為負責任的國際大國,中國在大力發(fā)展本國人權事業(yè)的同時,毫無保留地把自身發(fā)展人權事業(yè)的經驗與世界人民分享,積極推動各國人權事業(yè)的共同發(fā)展。2011年9月6日發(fā)布的《中國的和平發(fā)展》白皮書指出:“當今世界各國相互依存程度日益加深,只有實現(xiàn)世界各國共同發(fā)展,讓更多人分享發(fā)展成果,世界和平穩(wěn)定才有堅實基礎和有效保障,世界各國發(fā)展才可以持續(xù)。因此,中國堅持奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅持自身利益與人類共同利益的一致性,在追求自身發(fā)展的同時努力實現(xiàn)與他國發(fā)展的良性互動,促進世界各國共同發(fā)展。中國真誠期待同世界各國并肩攜手,實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。”[19]中國始終強調,世界各國人民都有共同發(fā)展的權利,應該共同享受人類尊嚴,共同享有發(fā)展成果。中國以積極的姿態(tài)參與國際發(fā)展合作,發(fā)揮出建設性作用,本著與各國共同發(fā)展的理念,加大了對發(fā)展中國家在各領域的援助,提出了一系列提升各國發(fā)展能力的對外援助倡議和舉措,積極開展人道主義救援,致力于與各國共同維護世界和平與安全,這一切都充分彰顯了中國促進人類共同發(fā)展的大國責任和歷史擔當[20]。

1. 加大對外援助

新中國成立后,隨著國內建設的逐步開展,中國對外援助也步入正軌。近年來,中國對外援助規(guī)模持續(xù)增長,對外援助事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展[21]。商務部對外援助司公布資料顯示,自1949年中國開展對外援助以來,共對120多個發(fā)展中國家提供了經濟技術援助,涉及工業(yè)、農業(yè)、公共設施、民生教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通、通訊、電力等社會基礎設施和經濟基礎設施等眾多領域,援助資金主要包括無償救援、無息貸款和優(yōu)惠貸款[22]。在1950—2016年這60多年時間里,中國共向166個國家和國際組織提供援款4 000多億人民幣,實施各類援外項目5 000多個,其中建設成套項目近3 000個,舉辦11 000多期培訓班[23],為各受援國培訓了1 200多萬各類人才和技術人員,為發(fā)展中國家在華培訓各類人員26萬多名(1)據(jù)商務部網站報道,商務部部長助理張向晨在2014年12月8日就2014年度中國對外援助白皮書所列援助清單進行介紹。參見商務部援外司:“商務部召開《對外援助管理辦法》解讀媒體吹風會”。商務部網站http://yws.mofcom.gov.cn/article/gzdongtai/201412/20141200825416,2019-02-19。。截至2017年,中國先后向亞洲、非洲、拉丁美洲和加勒比、歐洲和大洋洲的72個國家和地區(qū)累計派遣醫(yī)療隊員2.5萬人次,診治患者2.8億人次,挽救了無數(shù)生命,贏得了受援國政府和人民的高度贊揚。

2. 增強受援方的發(fā)展能力

這一系列對外援助理念和舉措無一不說明,中國已將對外援助提升到南南合作和與世界各國共同發(fā)展的全球高度,對推進和實現(xiàn)世界各國人民共同發(fā)展、共同繁榮具有重要意義。

3. 提供人道救援

中國始終心系世界廣大發(fā)展中國家,關心發(fā)展中國家面臨的發(fā)展困難和危機,積極開展救援行動,盡自身最大努力向受援國提供援助。改革開放初期,中國提供的人道主義救援主要幫助發(fā)展中國家應對嚴重自然災害問題。在印度洋海嘯災難中,中國累計提供5億元人民幣救助金[28]。自2004年建立專門的人道主義緊急救災援助應急機制以來,中國累計提供國際人道主義援助300次,平均年增長率29.4%[20]。2014年,斯里蘭卡爆發(fā)嚴重洪災,中國第一時間伸出援手,提供2 000萬元人民幣的緊急人道主義物資援助。此后,斯里蘭卡再次爆發(fā)嚴重洪災,中國仍在第一時間伸出援手,在2016年提供150萬美元現(xiàn)匯援助和1 500萬元人民幣緊急人道主義物資援助,2017年提供1 500萬元人民幣緊急人道主義物資援助[26]。2017年9月5日,中國商務部與聯(lián)合國世界糧食計劃署、聯(lián)合國兒童基金會、紅十字國際委員會代表分別簽置了中國政府向聯(lián)合國世界糧食計劃署、聯(lián)合國兒童基金會、紅十字國際委員會提供指定用途資金的協(xié)議,向阿富汗、巴基斯坦、埃塞俄比亞、津巴布韋等國提供人道主義救援。這是中國作為負責任大國的體現(xiàn),展示出了中國的大國責任感,是中國參與推動國際緊急人道主義救援事業(yè)的體現(xiàn)。

4. 維護世界和平

和平和發(fā)展是時代的主題,和平是發(fā)展的基礎,發(fā)展是推動和平的動力。中國始終倡導世界各國攜手共同維護國際和平,支持國際和地區(qū)反恐合作,以和平促發(fā)展,以發(fā)展固和平,為實現(xiàn)和保障人類命運共同體的和平作出了重要貢獻。近年來,中國努力為解決地區(qū)熱點問題提供中國智慧和方案,積極參與伊朗核問題談判,在巴勒斯坦問題上多次提出主張和倡議,積極斡旋南蘇丹國內和解,努力推動敘利亞問題政治解決,推動阿富汗政府與塔利班開啟和談,推動朝鮮半島問題政治解決進程[20]。中國在聯(lián)合國等國際、區(qū)域性組織框架內,與國際社會一道開展反恐合作,打擊恐怖主義。

與此同時,中國始終積極參與聯(lián)合國維和行動。2017年9月,中國建成8 000人規(guī)模維和待命部隊,并在聯(lián)合國注冊[29]。截至2018年5月,中國累計向蘇丹、黎巴嫩、柬埔寨、利比里亞等國家和地區(qū)派出維和軍事人員3.7萬余人次,先后派出維和警察2 700余人次,參加了約30項聯(lián)合國維和行動,是聯(lián)合國安理會常任理事國中派出維和人員最多的國家,是聯(lián)合國維和行動第二大出資國。

三、積極參與全球人權治理

新中國成立至今,在中國共產黨和中國政府的領導下,中國經濟穩(wěn)健發(fā)展。本著平等互利、包容互鑒、合作共贏的理念,中國積極開展人權領域的國際合作與交流,支持聯(lián)合國在改革與發(fā)展中促進世界人權事業(yè)健康發(fā)展,積極參與聯(lián)合國人權事務,認真履行國際人權條約義務,參與和推動國際人權規(guī)則和機制的制定與實施,廣泛開展國際人權合作,推動世界人權事業(yè)發(fā)展。

1. 參加國際人權條約,認真履行國際人權條約義務

立足自身國情,中國共參加包括《經濟、社會及文化權利國際公約》《消除一切形式種族歧視國際公約》《兒童權利公約》《殘疾人權利公約》等6項主要人權文書在內的26項國際人權文書。中國認真主動履行國際人權條約義務,在立法、司法、行政等方面嚴格執(zhí)行條約規(guī)定,并且嚴格遵循條約規(guī)定,如實撰寫并按時提交有關公約執(zhí)行情況報告。中國積極參加條約機構對中國執(zhí)行情況的審議,在審議中與條約機構展開建設性溝通,結合自身國情,切實采納并落實符合中國國情的可行性建議。如2014年,中國通過第二輪國別人權審查報告和《經濟、社會及文化權利國際公約》第二次履約報告。截至2018年8月,中國已向多個條約機構提交履行報告26次,總計39期,接受審議26次[20]。與此同時,中國積極推薦專家參選條約機構委員,目前已有多名中國專家出任條約機構委員。2011年,中國專家分別在5個核心人權條約機構(經濟、社會及文化權利委員會,消除種族歧視委員會,消除對婦女歧視委員會,禁止酷刑委員會,殘疾人權利委員會)擔任副主席或委員。

2. 參加和推動國際人權規(guī)則與機制的制定與實施

中國是聯(lián)合國的創(chuàng)始會員國,也是《發(fā)展權利宣言》的主要推動者之一。1981年中國派代表參加了聯(lián)合國人權委員會起草《發(fā)展權利宣言》的政府專家組的歷屆會議,直到五年后該宣言在聯(lián)大會議上通過。此外,中國還一直是聯(lián)合國人權委員會關于發(fā)展權問題決議的共同提案國。至此,中國多次派代表參與國際人權文書的起草工作,先后參加了多個起草公約的工作組。從1984年起,中國連續(xù)當選為防止歧視和保護民族、宗族、語言、宗教上屬于少數(shù)人的人權小組委員會委員和候補委員,還擔任了該機構下屬的土著居民問題工作組和來文工作組成員[1]。目前為止,中國參與制定了《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》《兒童權利公約》《殘疾人權利公約》《保護所有移徙工人及其家屬權利國際公約》以及《經濟、社會及文化權利國際公約》任擇議定書等重要人權文件的起草、修改和完善工作。中國代表參加了1993年6月在維也納舉行的世界人權大會,參與了《維也納宣言和行動綱領》的討論、起草和制定工作。2009年中國代表參加了《兒童權利公約》來文申訴機制任擇議定書制定工作組第一次會議[30]。中國為《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的制定和實施作出了貢獻。作為最早參加聯(lián)合國氣候變化大會的國家,中國積極參與并推動國際氣候談判,為《巴黎氣候變化協(xié)定》的通過作出了貢獻[20]。

3. 參與聯(lián)合國人權事務

在正式加入人權委員會之前,中國以觀察員身份連續(xù)三年參加聯(lián)合國人權委員會會議。1981年中國當選聯(lián)合國人權委員會成員國,次年成為正式成員并連任至今。1998年9月,中國邀請聯(lián)合國人權事務高級專員羅賓遜夫人來華,簽署了《技術合作項目的合作意向備忘錄》。次年,又邀請聯(lián)合國人權事務高級專員辦公室專家團來華。此后,中國先后邀請宗教不容忍問題報告員、任意拘留問題工作組、教育權特別報告員、酷刑問題特別報告員、糧食權特別報告員、消除對婦女歧視問題工作組、外債對人權影響問題獨立專家、極端貧困與人權問題特別報告員訪華。中國在2006年聯(lián)合國設立人權理事會過程中發(fā)揮了重要作用,以146票成功當選第六十屆聯(lián)合國人權理事會首屆成員,至今共當選4任。中國認真履行職責,積極參與國際人權事務,深入參與有關人權機制工作。

4. 開展國際人權領域交流與合作

20世紀90年代起,中國開始在國際人權舞臺上發(fā)揮積極作用,廣泛開展國際人權交流與合作。中國積極倡導在各國平等的基礎上開展國際人權對話,與美國、澳大利亞、德國等20多個國家和國際組織開展人權對話,進行人權交流。除了政府官方層面的交流與合作,以中國人權研究會為代表的非政府組織在國際人權交流方面也發(fā)揮了重要作用,多次主辦人權論壇和人權研討會,組團出訪美國、西班牙等國家,接待國外代表團來訪并與之進行座談。此外,分布在全國高校和研究所的人權研究機構也積極廣泛地開展各種形式的國際人權交流,增進了各國間的了解溝通和交流互信。

近年來,中國先后在北京舉辦“紀念聯(lián)合國《殘疾人權利公約》通過十周年大會”、“亞歐非正式人權研討會”、“紀念《發(fā)展權利宣言》通過30周年國際研討會”、首屆“南南人權論壇”等大型國際人權論壇或研討會。中國人權研究會等人權領域民間組織成功舉辦九屆”北京人權論壇”,連續(xù)舉辦四屆“中歐人權研討會”和多屆“中德人權研討會”、“中美司法與人權研討會”、“國際人權文博會”等活動,促進了國際人權對話與交流,對各國之間文明交流互鑒起到了重要作用[20]。

四、結 語

新中國成立至今的70年間發(fā)生了翻天覆地的變化,社會經濟穩(wěn)步健康發(fā)展,人權事業(yè)取得不菲成就。隨著改革開放進程的深化,中國在人權保障領域取得了令人矚目的成就,在國際人權領域中的話語權不斷提升,為世界人權事業(yè)的進步和發(fā)展作出了巨大貢獻。對于其他發(fā)展中國家而言,中國在人權領域取得的成就具有借鑒和參考意義。中國始終堅持把人權的普遍性原則和本國實踐相結合,以發(fā)展權生存權作為首要的基本人權,堅持開放包容的原則,在中國共產黨的領導和中國特色社會主義制度的帶動下,取得了人權事業(yè)的歷史性成就。作為國際人權事業(yè)的助力者,中國致力于推動國際人權事業(yè)的健康發(fā)展,為完善和發(fā)展全球人權治理體系貢獻中國智慧和方案。

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