以保密文化提升管理水平

劉梅

加強保密宣傳教育，建立建全保密規章制度，規范保密行為，升級保密科技手段。

保密工作想要取得良好效果，短期內可以依靠管理手段，但長期發展必須得從建設保密文化著手。保密文化是通過保密理念和制度的宣傳實施與保密活動的開展，使人們從思想觀念上、思維方式上、行為習慣上筑牢保密防線。武漢航空儀表有限責任公司按照航空工業集團公司文化建設及其規劃要求，踐行“一次做好，一次通過”的文化內容，在保密文化建設探索和實踐的過程中，從意識理念層、程序制度層、行動物質層同時著力，促進保密管理工作的可持續發展，從而提升保密工作管理水平。

加強保密宣傳教育

意識是構建保密文化的基礎，公司注重在日常文化建設中加以灌輸兩種意識。

注重培育“自我”意識。公司作為軍工企業，只有保密工作做好了，企業才能更好的發展、個人才有更好的前途。公司采取喜聞樂見、易于理解的保密宣傳方式，營造濃厚保密文化氛圍。公司經常在主干道展出圖文并茂的保密警示案例展板及保密知識掛圖，組織觀看泄密案例警示宣傳片，制作《保密違規典型案例》手冊等一系列活動，樹立保密“底線”“紅線”碰不得意識，真正讓保密理念記在心、扛在肩上、握在手上。

牢固樹立“服務”意識。作為軍工企業的一員，恪盡職守，忠于黨，服務國家、服務公司中心工作，一次做優，讓企業放心。公司通過在電子屏中滾動播放保密宣傳標識，開展“幸福武儀夢，快樂航空人”全科保密知識競賽活動，開展“保密職責大家談”活動，開展保密教育培訓與黨建工作中“一對一”幫扶活動，開辟保密宣傳和保密有獎問答專欄，舉辦保密培訓班等方式來固化軍工人的使命感。

完善保密規章制度體系建設

建立健全完善的保密規章制度是做好保密工作的基礎。公司根據新形勢、新標準的要求，在總結、分析已經執行的保密管理制度的基礎上，不斷完善融入業務工作實際，優化頂層設計，從制度上確保流程正確合理、可操作和易執行，實現一次做對。

注重制度的修訂。各業務歸口部門會同公司保密辦結合公司實際，相繼修訂了《涉密人員管理》《涉密載體管理》等16項保密管理基本制度。各部門根據業務工作流程，將保密管理要求融入業務工作制度中，修訂完善業務制度18項，讓各項保密工作有章可循。

強化制度的落實。一是通過落實員工的15學時保密教育培訓，讓員工掌握基本的應知應會保密知識。二是積極推進保密工作信息化管理，將制度中的各項規定和要求表單化、程序化和電子化，進而推動制度的有效落實。三是加強保密檢查頻次，加大保密違規處罰和考核力度。公司通過季度檢查、半年檢查、專項檢查、飛行檢查、部門間交叉檢查等形式，對出現違規行為的員工進行扣除保密補貼、經濟處罰、取消年度各類評先評優、晉升等手段，不斷督促員工掌握制度，自覺執行制度。

規范保密行為實現“一次通過”

公司從行動上樹立“保密就是保飯碗、保生存”的危機理念，在保密責任、人員、載體、重大活動等日常工作中強調日畢日清，形成“沒有最好，只有更好”的精益求精的行為追求，實現一次通過的效果。

落實保密責任。保密責任是保密工作落實到位的關鍵。公司貫徹落實“業務工作誰主管，保密工作誰負責”原則，常態化地組織干部員工每年逐級簽訂年度保密工作責任書。通過分解保密任務、推動歸口管理，強化各級員工的履責意識，并將責任制落實情況納入干部員工考核內容，將保密工作執行情況納入部門績效考核內容等方式，促進保密工作與業務工作相融合。

強化人員管理。人是保密工作中最核心的要素。公司嚴控人的“三關”管理，嚴防密從“口”出。上崗環節嚴格政審，把好“入崗關”;在崗環節加強教育和審批，把好“出國（境）關”;離崗環節嚴格審查和脫密期管理，把好“離崗”關。

加強涉密載體全生命周期管理。涉密載體管理歷年來都是很多單位的難點問題。公司結合檔案信息化電子化建設為契機，為每份涉密載體制作全生命周期表單，緊盯涉密載體制作流轉保存銷毀全過程，做到閉環管控。

嚴格保密審查審批。當前，以微信和微博為代表的新媒體快速發展，其“零時差”的傳播速度和傳播內容的不可回收性，給保密工作帶來很大隱患。公司嚴格執行“先審查后提供”和“一事一審”的原則，各級領導分層分關把守，各司其責，防止保密審查與信息公開脫節。公司在涉密會議及涉外等重大活動中，采取事前嚴格審查、制定方案、進行提醒教育，事中保密負責人監管，事后總結等手段，確保活動安全可控。

升級保密科技手段

隨著大數據、物聯網等技術的發展，網絡已成為竊密和反竊密斗爭的主戰場。在物質層面，做好信息化條件下的保密工作，除了加強保密管理之外，還必須加大保密科技技術設備設施的投入，做到防患于未然。公司一直注重對保密防護設備的投入，該配備的設備一定優先保障配備。通過配備三合一防護產品、打印管理及監控審計系統、主機監控與審計、網絡安全審計等，不僅全方位、全過程地對泄密隱患采取有效的技術措施，而且解放了大量人力，提升了工作效率。

武漢航空有限責任公司通過將保密文化融入“一次做好、一次通過”的企業新文化，積極促進員工在工作中主動“對標”，找差距，自覺“加油”補短板，積極推進保密管理規范化、信息化、科學化水平，努力實現管理和效率雙贏。

（作者單位：航空工業武儀）