牢記使命促發展履職盡責強擔當

王歡

“人大代表議事會”是基層人大在閉會期間密切人大代表同人民群眾聯系的創新路徑。人大代表上木古社區聯絡站在龍崗區人大常委會、平湖街道黨工委和街道人大工委的堅強領導下，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學習貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和對深圳重要批示指示精神，圍繞中心、服務大局、依法履職，通過人大代表、居民代表與政府職能部門的互動交流，加強溝通聯系，找準工作思路，及時了解和解決人民群眾普遍關心的熱點難點問題，不斷擦亮“代表議事會”品牌，實現新作為、展現新氣象、取得新成效，2018年被評為龍崗區優秀人大代表社區聯絡站。近3年來，人大代表上木古社區聯絡站開展“代表議事會”活動5場（次），參與代表、群眾44人次，接收問題建議15件，解決15件，書寫了新時代基層人大工作聯絡站“代表議事會”的新篇章。

社區有難事，到聯絡站找人大代表反映

“代表議事會”是代表密切聯系群眾、反映民意的重要平臺，更是推動解決民生熱難點問題的有效手段。龍崗區人大代表上木古社區聯絡站主動作為、銳意進取，著力提高代表自我責任意識和奉獻意識，積極探索開展“人大代表議事會”，并作為聯絡站常態化的議事模式，進一步擴大代表當政議政范圍，拓展代表履職渠道，充分發揮代表應有作用，促使各相關部門更好地關注民意、服務民生、解決民需。

如今，在平湖街道及周邊區域，共享單車擺放得秩序井然，不僅方便了市民安全出行，也為龍崗區的市容整潔作出積極貢獻?！耙郧?，這附近到處可見隨意停放的共享單車，既占用了城市空間，也導致了城市交通管理資源問題凸顯。”上木古社區一位老居民的話，道出了城市共享單車亂停亂放問題。

社區居民群眾有難事，聯絡站里找人大代表。在日常接訪中，轄區居民反映的共享單車亂停亂放、影響市容市貌的問題，得到了龍崗區人大代表、人大代表上木古社區聯絡站站長蔡建如的關注。蔡建如和其他駐站人大代表持續跟進這一問題，并把此問題列入“代表議事會”議題。會后，有關部門按照市交通運輸局、市城管局和市公安交警局聯合制定的《關于鼓勵規范互聯網自行車的若干意見》依法執行管理，公安部門依法對違法偷盜共享單車的行為進行查處，城管部門積極做好綠地、綠道自行車停放秩序管理，龍崗交警大隊進一步規范共享單車行車、停車秩序，規定停放區域，加大自行車交通安全宣傳力度，建立用戶誠信系統，并建立健全了共享單車責任制度，推動共享單車規范投放。

每次開展活動，人大代表上木古社區聯絡站都是高度重視、精心組織，站長蔡建如更是親力親為、靠前指揮、全力以赴?！按碜h事會”前，聯絡站都要結合實際，制定 《龍崗區人大代表上木古社區聯絡站“代表議事會”活動方案》，明確指導思想、活動背景、活動安排、參加人員、議程安排等，確?；顒禹樌_展、保質保量地完成各項工作任務。

“代表議事會”是充分發揮人大代表在推動經濟社會發展、民生問題解決、基層民主法制建設等主體作用的重要抓手。在開展“代表議事會”活動中，人大代表上木古社區聯絡站始終堅持兩項原則，一方面堅持廣泛性和代表性，確保議事內容真正符合群眾的整體利益和長遠利益，努力提高群眾的知曉度和滿意度;一方面堅持注重針對性和實效性，堅持問題導向，深入群眾，抓住群眾關注的民生實事問題，堅持“一事一議”原則，有的放矢地加以推動解決。通過“代表議事會”，收集民情民意、實際問題，邀請相關部門面對面，讓當事雙方面對面地充分交流溝通，尋求解決問題的辦法，不僅能夠得到相關部門重視，而且面對面地談，讓問題更加清楚、解決措施更加到位。通過“代表議事會”解決問題，力爭當場達成共識，爭取群眾利益最大化，到居民群眾一致認可。

社區有難事，到聯絡站找人大代表反映，已逐漸成為許多上木古社區居民群眾的習慣，人大代表議事會在居民群眾中的影響力也越來越大。

聚焦社會熱點，積極回應民生訴求

以新擔當彰顯初心，以新作為踐行使命。

人大代表上木古社區聯絡站自2008年9月掛牌成立以來，駐點市、區人大代表共10人，通過緊扣服務大局、關注民生工作主線，把聯絡站建設、代表活動和日常工作有機結合起來，真正成為代表密切聯系群眾、及時反映社情民意、有效發揮職能作用的新平臺。尤為值得一提的是，上木古股份公司董事長蔡建如已是連任三屆的區人大代表，從2016年9月至今，他接訪群眾30多人次，其中人大代表聯絡站接訪選民19人次，有效處理群眾反映的問題10多件，形成建議上報區人大轉辦8宗。

2018年10月18日，人大代表上木古社區聯絡站代表議事會召開。市、區人大代表，選民代表及平湖街道相關職能部門負責人齊聚一堂，就上木古片區居民關注的熱點、難點問題進行商議，以此進一步加強人大代表與人民群眾的聯系，充分發揮人大代表的主體作用。

“華南城一號路與鳳安大道由于鐵路的阻隔形成兩條斷頭路，鳳安路跨鐵路大橋已開工建設2年，工程進度十分緩慢”“新木社區老村文新路交通壓力非常大，緩解該路段交通壓力的李朗路一期工程工期已有近7年，但通車時間一再拖延”“原村民居住的統建樓入學積分較低，村民擔心子女因入學積分不足不能如愿申請到學位”……在這場以“扎根基層助民生”為主題的議事會上，選民代表們紛紛提出訴求，希望市、區人大代表和相關部門能盡早解決。

“華南城一號路與鳳安大道兩條斷頭路可同時開工，排除困難，抓緊工程建設，盡快打通平湖交通內循環”“按照最新消息，李朗路一期工程將于明年春節前通車，街道相關部門要加強與區建筑工務局的溝通，及時將最新進展傳達給居民”……耐心聽完選民代表的訴求后，市區人大代表們圍繞木古河綜合整治工程、鳳安路跨鐵路大橋、李朗路一期工程、金融基地融悅山居公租房設施不足等問題一一展開討論，提出意見、建議，議題相關部門負責人也現場辦公、積極回應，能馬上作出解釋的馬上解釋，需要轉交其他部門處理的及時作出正確指引，并現場表態將盡快聯系市、區相關職能部門解決難題。

人大代表上木古社區聯絡站林桂玉介紹，議事會后，人大代表上木古社區聯絡站按照區人大常委會代表議事會工作方案規定，將會中的意見建議進行整理，形成了處理意見。人大代表上木古社區聯絡站積極發揮平臺作用，組織代表深入聯系群眾，聽民情、察民意，調研提出了解決問題的意見建議，切實做到為民發聲，解決了一批群眾關心的熱點難點問題。

2018年12月26日，一場以“扎根基層助民生”為主題的“代表議事會”活動在平湖街道上木古社區拉開帷幕，龍崗區城管局、平湖街道相關職能部門負責人以及市、區人大代表、選民代表等齊聚一堂，就新木、輔城坳等社區居民關注的熱點、難點問題展開熱議，共商對策措施。針對市、區人大代表及選民代表提出的訴求，區、街道各相關職能部門負責人現場辦公、積極回應、推進辦理，全力推動民生熱點難點問題的解決。備受新木片區居民關注的重新啟動新木大道（寶富路）工程建設問題，街道城市建設辦負責人現場向市、區人大代表及選民解釋重啟面臨的問題，表示區建筑工務局正在積極征求意見，待確定方案后將會調整相應的規劃，加快推進該工程。

人大代表上木古社區聯絡站站長蔡建如說，“代表議事會”就是議老百姓遇到的熱點問題、難點問題、最需要解答的問題，所以，聯絡站選擇聚焦與居民生活息息相關的交通出行問題?！按碜h事會”旨在進一步加強人大代表與群眾的聯系，充分發揮人大代表的作用，切實做到為民發聲，解決群眾關心的熱點難點問題。

圍繞中心工作，盡心盡責服務大局

議題選擇是“代表議事會”的重要一環。人大代表上木古社區聯絡站“代表議事會”堅持目標導向、問題導向，圍繞龍崗區、平湖街道黨委政府中心工作，緊扣居民群眾普遍關心熱點、難點問題，在充分調研基礎上，按照“議近不議遠、議小不議大、議實不議虛”原則，做到既不過高過泛，也不貪大求全。正如聯絡站站長蔡建如所說，“代表議事會”的議題必須要有針對性，有些問題社區層面可以解決就不需要作為“代表議事會”議題，主要是涉及街道和區級層面，需要通過“代表議事會”推動去協調解決的涉及群眾切身利益的民生問題。

議事會好不好，效果是關鍵。近3年來，人大代表上木古社區聯絡站圍繞“城市環境品質提升”等主題，人大代表通過廣泛調研走訪，將社區群眾的熱點意見匯總梳理，整理成系統的人大建議。對于代表們提出的治水提質、共享單車管理、市容環境品質提升宣傳、垃圾清掃處理、村道路燈、輔城坳社區岐嶺河嚴重內澇、污水管網鋪設、自來水工程揚塵等問題及建議，龍崗區環保水務局、區城管局、區建設工務局等相關單位負責人現場辦公、積極回應、推進辦理，人大代表負責跟蹤督辦，辦理結果在社區內進行公告。

在平湖街道人大工委的正確領導下，人大代表上木古社區聯絡站積極組織代表參與人大代表“走平湖、看平湖、聽平湖、議平湖”系列活動。人大代表走平湖，組織代表參與走訪寶能智創谷及海源城重點企業，使代表對平湖的現狀有了更直觀、更細致的了解，為代表提供更接地氣、更加具體、更有價值的建議打下堅實的基礎。人大代表看平湖，2018年10月下旬，組織站代表實地視察君子布河黑臭水體治理情況、輔城坳社區公園建設情況、上木古社區文化廣場及城中村綜合治理情況，11月上旬，實地視察調研福澤園墓位不足的問題并形成建議。人大代表聽平湖，平湖街道在山廈、輔城坳以及新木以3個社區設立了人大代表社區聯絡站聯系點，隸屬于人大代表上木古社區聯絡站。人大代表議平湖，在開展“創建和諧有序城市”、“深耕基層，關注民生”等主題的“代表議事會”基礎上，2018年12月，聯絡站召開了“扎根基層助民生”為主題的代表議事會，取得了較好的效果。

上木古社區居民只要通過電腦或手機上網，就可以與自己想找的人大代表直線聯系，人大代表通過微信、短信、郵箱等新媒體收集網民的意見和建議逐漸增多。包括關于地鐵平湖雙擁街站工程爆破對附近房屋造成破壞的問題、關于建議關?；蛉【喰履旧鐓^新圍仔石料加工場的問題、關于盡快啟動白云窩公園建設的建議等，均得到相關部門的重視，按時處理并復函。為了防止人大代表聯絡站變成信訪站，人大代表上木古社區聯絡站將選民提出的問題，現場分解，不屬于普遍性問題的，能馬上作出解釋的馬上解釋，有些需要轉交其他部門處理的及時作出正確指引，讓選民少走彎路，同時化解選民對政府部門的誤解。如屬于民生普遍性問題的，通過進一步了解掌握情況，必要時邀請相關部門面對面了解情況，以便于更加準確形成建議。

高質量履職，高效能運行。人大代表上木古社區聯絡站作為各級人大代表聯系群眾的平臺、人大常委會推進工作的平臺，充分發揮了橋梁紐帶作用。駐站人大代表以聯絡站為平臺、以議事會為載體，于閉會期間持續釋放履職能量，成為居民群眾的“代言人”“貼心人”。“代表議事會”在人大代表和居民群眾之間搭起了“連心橋”。“代表議事會”活動為基層民主建設注入強大動力，已成為區域經濟社會和民主政治建設發展的一道亮麗風景……