河長制書寫生態治理的大文章

黨的十九大報告指出，“還自然以寧靜、和諧、美麗”。河川之危、水源之危，是生存環境之危、民族存續之危。江河湖泊具有重要的資源功能、生態功能和經濟功能，是生態系統和國土空間的重要組成部分。河長制作為因問題而生、由基層首創的河湖保護制度，自誕生之初就顯示出強大的生機與活力。

習近平總書記多次強調，綠水青山就是金山銀山，要像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。全面推行河長制，創新河湖管理體制機制，破解復雜水問題，維護河湖健康生命，是習近平生態文明思想在治水領域的具體體現。

習近平總書記強調，要用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境，加快制度創新，強化制度執行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。全面推行河長制湖長制，堅持黨政同責，由各級黨政負責同志擔任河長，作為河湖治理保護的第一責任人，明確河湖治理主體和職責，同時嚴格考核問責，實行水安全損害責任終身追究制，對造成水安全損害的，嚴格按照有關規定追究責任，確保各項措施落地生根。

要取得水體治理的良好成效，就要重點在河長制的落實上多下功夫，采取針對性的舉措，不讓制度流于形式，讓各級河長守土有責，履起責任，才能確保河長起到真實作用，從而共同守護一河清水。目前，全國已有30多萬名黨政負責同志上崗到位，擔任省、市、縣、鄉四級河長，很多省份還將河長體系延伸到村，設立村級河長。有的地方實行黨政主要負責同志“雙河長制”，有的地方層層簽訂責任書，明確河湖管理保護責任河段、目標任務。不少地方黨政主要負責同志主動將問題突出的“老大難”河湖作為自己的“責任田”，形成“頭雁效應”、發揮示范作用。

全面推行河長制、加強河湖管理，事關人民福祉。綠色發展是永續發展的前提和必要條件，核心要義是解決人、社會、自然三者之間和諧共生問題。推行河長制，要將保護和修復河湖生態環境放在壓倒性位置，堅守生態優先和綠色發展兩條底線，將生態作為主旋律，將綠色作為主色調，促進河湖系統保護和水生態環境整體改善。

當前，全面推行河長制取得了重要階段性成果，但也要看到，河湖的許多問題具有長期性累積性，河湖管理保護中還存在不少薄弱環節，河湖生態環境總體上尚未發生根本改觀，侵占河道、圍墾湖泊、非法采砂、超標排放等違法違規行為仍然禁而未絕。有了河長只是萬里長征第一步，讓河長制充分發揮作用、切實維護河湖健康，還需要付出更加艱辛的努力。

珍惜大自然賜予的綠色財富，以實際行動保護好江河湖泊，人人有責。全面落實好河長制，帶動更多人守護碧水清流，我們的家園就會更加美好。