國家林草局首次開展森林草原聯合執法專項行動

苗使

記者3月12日在“綠衛2019”森林草原執法專項行動電視電話會議上獲悉，國家林業和草原局將利用8個月的時間，在全國范圍內首次開展森林草原聯合執法專項行動，代號為“綠衛2019”。專項行動嚴厲打擊2013年以來非法開墾林地草原、非法占用使用林地草原、非法采集草原野生植物和濫砍盜伐林木等違法破壞森林草原資源行為。特別是對違法占用林地草原建別墅、高爾夫球場、豪華墓地，搞礦產開發等嚴重破壞森林草原資源的違法行為，予以堅決打擊。

據悉，2013年至2018年，全國共發現林業行政案件125萬余起、查處123萬余起，查處破壞草原案件9萬余起，有效遏制了破壞森林草原資源的違法犯罪行為。但是，通過全國森林督查、草原執法監督也發現，一些地方工程建設非法占用林地草原、毀林毀草開墾、非法采集草原野生植物和濫砍盜伐林木等違法破壞森林草原資源問題仍然十分嚴重。在2018年森林督查中，國家林業和草原局通過新技術的應用和全國全覆蓋的檢查，發現工程建設、采石采礦、違規土地整理項目等違法線索16萬余起。

3月開始的“綠衛2019”森林草原執法專項行動分為準備部署、案件查處、督導督辦等階段進行，由國家林業和草原局統一領導。對破壞森林草原問題嚴重的違法行為，由省級林業和草原主管部門掛牌督辦。對破壞森林草原問題突出、性質嚴重、影響惡劣的違法行為，省級林業和草原主管部門及時上報國家林業和草原局后，由國家林業和草原局重點掛牌督辦。為提升專項行動的實際效果，要求各級林業和草原主管部門通過與公檢法、自然資源、生態環境、農業農村、紀檢監察等部門的溝通聯系爭取支持，以聯合執法、聯合辦案的形式，推動行政執法與刑事司法銜接，涉嫌犯罪的必須移送司法機關追究刑事責任；建立公職人員破壞森林草原資源重大案件線索移送等工作機制，落實生態環境損害責任追究制度，強化對失職瀆職人員的執紀問責。

會上，國家林業和草原局副局長李樹銘要求，深入學習習近平生態文明思想，認真貫徹落實“要保持加強生態文明建設的戰略定力，不動搖、不松勁、不開口子”重要指示精神。各級林業草原主管部門要改進作風、強化舉措、動真碰硬、持續發力，嚴厲打擊破壞林業草原資源違法行為，切實履行好保護發展林業草原資源、推進生態文明建設的重大職責。要以嚴和實的作風、釘釘子的精神，扎實推進專項行動深入開展，狠抓違法問題查處和整改。對破壞森林草原問題要全面開展排查、不留死角，堅決依法查處、整改到位，確保專項行動的成效。國家林業和草原局各派出專員辦要強化督查督辦案件第一職責，對專項行動中發現的破壞森林草原資源大案及時督查督辦，推動案件查處、問題整改取得實效。

李樹銘強調，各級林業和草原主管部門還要嚴格執行中辦《關于統籌規范督查檢查考核工作的通知》精神，統籌安排好2019年森林督查工作，對上年度森林督查發現問題整改情況開展“回頭看”，確保案件查處和問題整改取得實效。要堅持依法履職，堅決做好林業草原行政案件查處工作，并對機構改革之后林業草原行政執法面臨新形勢、新問題深入調研，研究具體工作思路和政策措施，加強林業草原行政執法隊伍建設、能力建設。