儒家思想對(duì)中國(guó)官僚政治的影響

萬(wàn)雋

摘 要：官僚政治作為一個(gè)國(guó)家政治統(tǒng)治得以運(yùn)行的主要支撐，其本身的產(chǎn)生與發(fā)展同樣需要某種思想予以支撐。中國(guó)官僚政治自秦代產(chǎn)生之日起，其一步步發(fā)展壯大的背后是儒家思想的包裝，儒家思想中的“重農(nóng)”、“選賢舉能”、“大一統(tǒng)論”、“綱常教義”等思想不僅為官僚政治的產(chǎn)生與發(fā)展提供了某種思想上的便利條件，而且“民本思想”“人治思想”等在官僚政治的實(shí)際運(yùn)行中為防止官僚政治自身惡性毒素的擴(kuò)散起到了某種矯正作用，雖然官僚政治在現(xiàn)在的中國(guó)已經(jīng)失去其存在的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，但官僚主義作風(fēng)依然盛行，由官僚政治引發(fā)的“官”與“民”的對(duì)立、“官本位觀念”“權(quán)力崇拜”等問(wèn)題依然存在，這一些正是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)和政治生態(tài)建設(shè)中的流毒，而這一點(diǎn)也正是我們今天討論儒家思想對(duì)政治生態(tài)影響的重要意義之所在。

關(guān)鍵詞：儒家思想;中國(guó)官僚政治;官本位

黨的十九大召開(kāi)之后，習(xí)近平總書(shū)記就專門對(duì)糾正“四風(fēng)”問(wèn)題作出重要指示，中央紀(jì)委表示，這是在新起點(diǎn)上的再部署、再出發(fā)。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，打鐵必須自身硬。我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。習(xí)近平指出： “自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀。”結(jié)合我國(guó)的世情、國(guó)情和黨情來(lái)看，擺在“山清水秀”的政治生態(tài)面前的攔路虎就是官僚主義問(wèn)題。

儒家思想作為傳統(tǒng)社會(huì)政治統(tǒng)治的意識(shí)形態(tài)和主流思想，其對(duì)作為傳統(tǒng)政治主要表征的官僚政治的影響是多方面的，而這些影響一直貫穿于官僚政治的產(chǎn)生與發(fā)展的各個(gè)階段。

1 儒家思想為中國(guó)官僚政治的產(chǎn)生營(yíng)造了有利環(huán)境

1.1 “重農(nóng)主義”強(qiáng)化了官僚政治產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

官僚政治產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是地主經(jīng)濟(jì)，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)又是地主經(jīng)濟(jì)影響下的一種生產(chǎn)方式。而“重農(nóng)主義”政策的實(shí)行則為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展提供了有利的社會(huì)環(huán)境。

日出而作、日落而息的相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)生活已成為按章辦事、缺少機(jī)動(dòng)的官僚政治的產(chǎn)生提供了肥沃的土壤。而政策上的鼓勵(lì)不僅在實(shí)際中強(qiáng)化了作為官僚政治產(chǎn)生土壤的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，而且在人們的意識(shí)中無(wú)形地為接受官僚政治掃除了其他障礙。

1.2 “選賢舉能”在某種程度上為官僚政治的產(chǎn)生掃除了貴族政治的陰影

官僚政治產(chǎn)生以前，統(tǒng)治階層的官吏一般是由貴族階層擔(dān)任的，而官僚政治下的官吏則是選自下層有文化的優(yōu)秀人才。自孔子之后，“學(xué)在官府”的局面被打破，“學(xué)在民間”在下層民眾之間培養(yǎng)了大批的知識(shí)分子，這勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致國(guó)家任用人才觀念的轉(zhuǎn)變，《論語(yǔ)·先進(jìn)》中子曰： “先進(jìn)于禮樂(lè)，野人也; 后進(jìn)于禮樂(lè)，君子也。如用之，則吾從先進(jìn)。”大致意思是說(shuō)： 如果要我選用人才，我主張選用先學(xué)習(xí)禮樂(lè)的人。表明孔子反對(duì)以出身、門第和血統(tǒng)來(lái)選用人才，而應(yīng)以賢能、真實(shí)才干為標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)孟子、荀子等人的發(fā)展，儒家的“選賢舉能”思想打破了選拔人才中的等級(jí)限制，把選拔的范圍由貴族階層擴(kuò)大到了庶民階層。這些為官僚政治中官吏的選拔和任用提供了一個(gè)新的依據(jù)，官僚下的為官制度就是要選拔出優(yōu)秀的人才，為自己所用，為維護(hù)這個(gè)官僚體系所用。

2 儒家思想為維護(hù)官僚政治的存在及運(yùn)行進(jìn)行了思想論證

《書(shū)經(jīng)·大禹謨》中說(shuō)： “皇天眷名，奄有四海，為天下君?！币鉃樘煜氯f(wàn)事萬(wàn)物，皆為天子所有。由天人感應(yīng)得出天人合一，再推到天一統(tǒng)、國(guó)一統(tǒng)，統(tǒng)于中央、統(tǒng)于一人，孔子認(rèn)為天命最高主權(quán)不可分割，主張“尊王”，主張恢復(fù)西周那種“禮樂(lè)征伐出自天子”形式上的大一統(tǒng)，而反對(duì)各霸一方各自為政的亂臣賊子。這種理論正是專制的官僚政治所需要的，用來(lái)維護(hù)其中央集權(quán)的獨(dú)占局勢(shì)。《劍橋中國(guó)秦漢史》中有這樣一段描述： “中國(guó)政治理想是要求實(shí)現(xiàn)由一位公認(rèn)的皇帝在中央統(tǒng)治著一個(gè)統(tǒng)一的大國(guó)，他的皇權(quán)的合法性不容許受到另一個(gè)敵對(duì)政權(quán)的挑戰(zhàn)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)政治理想并在實(shí)踐中維護(hù)它，中國(guó)的歷代政府都認(rèn)為必須求助于宗教和文化的權(quán)威力量。”而“大一統(tǒng)觀念”正是實(shí)現(xiàn)這一理想的最佳選擇。在這種情況下，“大一統(tǒng)觀念”被視為一種擁有政治價(jià)值和道德價(jià)值的理想統(tǒng)治觀念，盡管它在政治上不太現(xiàn)實(shí)，但是“大一統(tǒng)觀念”對(duì)穩(wěn)定專制政體和官僚政治有著巨大的作用。

3 儒家思想對(duì)官僚政治偏失的矯正作用

所謂“民本思想”指的是以百姓為根本的統(tǒng)治思想。中國(guó)傳統(tǒng)政治社會(huì)中統(tǒng)治階級(jí)明確地將“以民為本”作為統(tǒng)治思想，其根本原因在于儒家的“以民為本”的思想，一方面保證了統(tǒng)治階級(jí)在政治上、經(jīng)濟(jì)上、文化上和社會(huì)上的特權(quán)，并使君主在實(shí)行統(tǒng)治時(shí)可以公開(kāi)宣稱自己代表民眾的利益以獲得廣泛的民眾支持; 另一方面又為廣大官吏和民眾提供了一定限度的利益和權(quán)利上的思想保障。只有這樣，統(tǒng)治階級(jí)才能鞏固其統(tǒng)治。另外，儒家學(xué)說(shuō)包含著一切權(quán)力來(lái)自于人民的思想，這為規(guī)范君權(quán)和維護(hù)統(tǒng)治提供了理論依據(jù)，并使官僚政治在一定的軌道里合理運(yùn)行。

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