澳大利亞：促進STEM學科性別平等

張永軍

現今，科技的飛速發展正在重塑人類社會。知識和技能日益成為各國參與國際競爭、促進經濟發展的核心要素，它們把技能人才競爭提升到國家戰略的高度。其中STEM人才的競爭最為關鍵。

STEM是科學（Science）、技術（Technology）、工程（Engineering）、數學（Mathematics）四門學科英文首字母的縮寫，其中科學在于認識世界、解釋自然界的客觀規律；技術和工程則是在尊重自然規律的基礎上改造世界、實現對自然界的控制和利用、解決社會發展過程中遇到的難題；數學則作為技術與工程學科的基礎工具。

由此可見，生活中發生的大多數問題需要應用多種學科的知識來共同解決。而STEM教育為未來培養了四個最需要的能力：創新的能力、獨立自主思考的能力、動手能力、解決問題的能力。研究表明，越早鼓勵和支持孩子對周圍世界的探索，以及識別機會來獲得基礎的STEM知識和技能，青少年在與STEM相關領域的學習獲得成功的機會更大。

澳大利亞是較早重視STEM教育的國家之一。早在2001年，澳大利亞政府就制定了一個為期5年的促進科學創新能力的計劃——“提高澳大利亞人的能力——未來創新計劃”，提出為實施招生基準調整政策的政府學校撥款130億澳元來發展科學、數學與技術能力。2004年，澳大利亞又啟動了“創新、科學、技術、數學教學推進計劃”，該計劃提出7年內撥款約3370萬澳元實施“澳大利亞學校科學、技術、數學教育創新項目”，以加強此類學科教育并促進學校創新。

“守護澳大利亞的未來”

2012年，澳大利亞政府開始一項名為“守護澳大利亞的未來”項目，提供1000萬澳元進行系列戰略課題研究，其中一個課題為“STEM教育：國際比較”，基于22個國家和地區的研究基礎，得出了24個關鍵性發現，并指出了澳大利亞STEM教育面臨的諸多挑戰。該研究報告為澳大利亞政府后來出臺的STEM教育政策提供了重要基礎。

2015年12月，澳大利亞政府發布的“國家創新與科學議程”將“提高所有澳大利亞人數字與STEM素養”列為24項計劃之一，并承諾4年累計支持8400萬澳元的撥款。之后，澳大利亞聯邦便與各州和地區教育部長簽署了專門的STEM教育國家戰略文件——《STEM學校教育國家戰略2016—2026》。該十年發展戰略提出了具體的國家行動計劃，包括提高學生和教師能力、支持學校教育機會、促進與高校和企業的合作、建立數據庫與證據庫等。

關注女性STEM教育

2016年，澳大利亞政府牽頭啟動了“女性STEM與創業”項目，這是澳大利亞“國家創新與科學議程”中“提高所有澳大利亞人數字與STEM素養”計劃的一部分，由澳大利亞工業、創新和科學部負責組織實施。該項目計劃，增加在中小學校、大學和研究組織中女性參與STEM教育以及從事該領域職業的人數；增加女性對創新生態系統其他部分的參與，如創新企業、初創企業和其他創業活動和職業；提高女性對STEM教育的認識和參與機會；增加STEM領域創業中女性榜樣的數量；通過提供女性參與STEM教育和職業以及創業的數據，為未來決策提供依據；制定有效改善基于STEM組織的性別平等政策。

該項目的實施是以提供競爭性資金的方式資助符合要求的機構開展女性STEM相關的計劃。例如，中央昆士蘭大學申請的“農業技術中的女性：增加對未來農業的參與”計劃獲得25萬澳元，主要是推進建立一個強大的女教師網絡，她們將成為區域、農村和偏遠地區的數字掃盲，STEM教育和企業家精神的領導者。參與者將會參加女性農業技術研討會，由女性研究人員、專業人士和企業家指導她們開發有吸引力的學習資源。這些農業技術資源將反過來激勵這些教師的女學生來實現她們可以獲得的機會。

2018年，澳大利亞科學院統計了過去5年內運行的關注小學以上女性STEM教育項目共331個，其中全國范圍的項目超過了80個。另外，這些項目的主體既有政府，也有專業組織機構、慈善團體、學術機構、高等教育機構、社區團體以及跨部門機構等，其中主體為專業組織機構的最多，占到27%，主體為政府的占6%。

透過相關實踐舉措可以發現，澳大利亞政府對幼兒、女性以及土著居民都有相應的舉措，關注公平是其重要特點之一，其中以對女性的關注最為突出。

將發布“女性STEM國家戰略”

為進一步推進女性STEM的發展，澳大利亞政府宣布在2018～2019年財年中預算450萬澳元實施一個支持更多女孩學習STEM和支持更多女性從事STEM職業的“一攬子計劃”，包括“女性科學戰略”“女性STEM十年規劃”“女孩STEM工具包”“女性STEM大使”等。

同時，澳大利亞就業和勞資關系部部長兼婦女事務大臣凱利·奧德懷爾表示，澳大利亞科學院代表澳大利亞政府已經在咨詢制定“女性STEM十年規劃”。在談及該規劃的重要性時，凱利·奧德懷爾說：“STEM技能對于未來的就業和澳大利亞的持續繁榮至關重要。我們把一只手綁在身后是無法與世界各國競爭的——我們需要所有澳大利亞人在STEM相關職業領域中有同等的學習和工作機會。”

據介紹，該規劃的主要目的是為女性提供一個從在學校學習STEM到畢業后從事該領域職業的持續增長的路線圖。它將找出影響女性在STEM領域參與、保留和成功的不利與促動因素，包括影響女性在小學、中學和高等教育（包括大學和職業教育與培訓部門）中的STEM教育選擇問題。同時，該規劃還將涵蓋STEM勞動力的所有領域，從學術界到政府再到私營企業以及整個職業生涯中各級和各階段的人員。其預期結果包括性別平等的長期改善、澳大利亞STEM技能和專業質量的提高、女性參加STEM機會的增加、女性職業和學習機會的擴大、企業從STEM技能提升中獲益。

（轉自《中國教育報》）

編輯 陸思寒