關于將東源縣列入海陸豐革命老區扶持范圍的建議（摘錄）

程曉華

建議將東源縣列入海陸豐革命老區扶持范圍。

東源縣是原河源縣的主體。1988年河源設立地級市，原河源縣分為源城區和郊區。1993年11月經國務院批準，撤銷河源市郊區，設立東源縣，區域面積4070平方公里，是全省縣域面積第二大縣，下轄20個鎮、1個畬族民族鄉，258個行政村、26個社區居委會，現有戶籍人口60萬人，農村人口51.7萬人。

《海陸豐革命老區振興發展規劃》下發后，我們對東源在中國革命戰爭時期的革命斗爭歷史進行了深入的查考和研究。從查考到的過去的斗爭史實看，東源縣的革命斗爭與紫金縣的革命斗爭緊密相連。一是地緣相連。現東源縣的康禾、黃田、義合、黃村與紫金縣相連。當年的革命斗爭首先是在地緣相連的地方開展。二是革命斗爭與紫金連成片。土地革命戰爭初期，紫金縣的農民運動領導人之一鐘子懷到我縣康禾鄉發動成立農會，而后，東源的農民運動蓬勃發展，并與紫金縣連成片。三是原河源縣的黨組織直接歸紫金縣的黨組織和海陸惠紫黨組織領導。實際上，土地革命戰爭時期原河源縣的革命斗爭與海陸豐革命斗爭是一個整體。抗日戰爭和解放戰爭時期，河源又是東江根據地的重要地區。新中國成立后，東源縣評劃革命老區村莊972個，分布全縣各個鄉鎮，老區人口占全縣總人口的69.6%。因此我們認為，原河源縣應該像揭陽的揭西、普寧、惠來，汕頭的潮陽、潮南一樣，屬于海陸豐革命老區的范圍。

東源縣是廣東省乃至中國中南地區最大的水庫—新豐江水庫的所在地，是廣東省移民最多的縣之一。上世紀五十年代末建設新豐江水庫，東源庫區有6個鎮（新港、新回龍、錫場、半江、澗頭、雙江）被淹，6個鎮都是有老區的鎮，共有22271戶115190人告別原世代居住的家鄉，舉家搬遷。除少數搬遷到外縣安置外，大部分在新豐江水庫116米警戒線以上地域安置，由于缺乏生產生活條件，這些移民長期過著貧困的生活，老區人民又為社會主義建設事業作出了巨大的犧牲和貢獻。經過改革開放和各級相關部門的大力扶持，目前這些移民雖然解決了脫貧問題，但仍是最落后的群體。

東源縣建縣后，在各級黨、政府的領導下，努力開展各項建設，經濟社會建設取得了長足發展。但受自然、歷史、區位、基礎等綜合因素的影響，經濟水平仍處于落后狀態。東源縣城是在一片荒地上建起來的，建縣時間短，縣域經濟底子簿。2017年，全縣地區生產總值113.21億元，人均生產總值1.97萬元，僅為全國平均水平（5.96萬元）的三分之一、全省平均水平（7.32萬元）的四分之一。2017年全縣一般公共預算收入8.8億元，同期公共預算支出40.27億元，財政收支矛盾突出。東源縣域是新豐江水庫的水源保護地，新豐江水庫擔負著珠三角和香港地區4000萬人口飲水的重任。為確保新豐江水庫的生態環境，近年來東源縣先后拒絕了300多個、總投資400多億元可能污染環境的項目。為保護好這片綠水青山，東源人民又不斷作出犧牲。

綜上所述，東源縣歷史上事實上是屬于海陸惠紫革命根據地的有機組成部分，建議將東源縣納入海陸豐革命老區國家扶持政策的范圍。