完善消防監督管理機制 適應消防工作新需要

王朝威

摘? 要：在當前社會快速發展和進步的新形勢下，消防工作受到越來越多的重視，近年來消防基礎設施建設也取得了較快的進展，而且隨著資金投放量的增加，消防設施水平有了大幅度的提升。但相較于硬件設施的完善，消防監管工作相對滯后，這就導致消防工作的有序開展受到一定的制約。因此需要加快促進消防監督管理機制的完善，為消防工作的有序開展起到積極的促進作用。

關鍵詞：消防監督機制;影響因素;監督管理;措施

中圖分類號：D631.6? ? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號：2095-2945（2019）23-0193-02

Abstract： In the context of rapid social development and progress， fire protection work has been paid more and more attention. In recent years， the construction of fire protection infrastructure has also made rapid progress， and with the increase of capital investment， the level of firefighting facilities has been greatly improved. However， compared with the improvement of hardware facilities， fire control work lags behind， which leads to the orderly development of fire control work is restricted to a certain extent. Therefore， it is necessary to speed up the improvement of fire supervision and management mechanism and play a positive role in promoting the orderly development of fire control work.

Keywords： fire supervision mechanism; influencing factors; supervision and management; measures

前言

在當前城市化建設進程快速發展的新形勢下，各種火災隱患不斷增加，這也對消防工作帶來了較大的挑戰。在實際消防工作開展過程中，消防監督管理是較為重要的一項內容，其對于消防工作質量的提升具有積極的作用。但在實際消防監督管理工作中還存在較多的問題，因此需要強化對消防監督管理的重視，積極健全消防監督機制，促進消防工作的有序開展。

1 完善消防監督機制的重要性

1.1 保障人民的生命財產安全

火災作為一種重要的災害，一旦發生火災則會對人民群眾的生命財產安全帶來較大的威脅。因此在當前城市人口數量不斷增加，火災發生頻率不斷增加的新形勢下，需要建立健全消防監督機制，強化城市消防監督管理，有效的降低火災發生幾率，實現對火災的有效防范，更好的保障人民群眾的生命財產安全。

1.2 提高消防人員的積極性

在當前消防工作中，通過改革消防監督機制，可以有效的提高消防人員工作的積極性，使消防人員能夠樹立正確的工作態度。對于消防監督部門，可以通過開展聯合檢查的方法，并在實地進行消防技能訓練，進一步提高消防人員的工作能力。同時還要重視消防執法人員文化素質的提升，使消防執法人員能夠轉變思想觀念，對工作恪盡職守，認識到自身工作的重要性，并懂得個人利益服從于集體利益。

1.3 適應繁重的消防監督任務

在當前社會快速發展過程中，人類生產生活活動越發頻繁，這也導致火災發生較為頻繁，消防工作面臨嚴竣的壓力和挑戰。消防監督人員作為消防工作的重要力量，承擔著繁重的監督檢查任務，并在日常工作中還要做好防火宣傳、火災調查及行政處罰等工作。面對繁重的工作任務，消防監督人員需要保持良好的心態和健康的身體，這樣才能更好的適應繁重的消防監督任務。

2 影響消防監督管理工作開展的因素分析

2.1 監督執法力度不足

在社會快速發展過程中，城市化建設進程不斷加快，城市人口數量大幅度提升，而且人員越來越密集，城市轄區面積也不斷擴展，但消防執法監督人員卻十分有限，這就導致消防監督執法力量嚴重不足，對于消防監督執法覆蓋面的擴大帶來了較大的影響。在實際消防監督執法過程中，督查火災活動的要求較高，而且時間有限，因此消防監督人員超負荷工作情況十分常見。另外，在實際工作中，消防監督人員還要參加各種學習和評比及一些臨時性的工作，這就更加劇了消防監督執法人員不足的問題。

2.2 過于強調經濟的發展

在當前城市快速發展過程中，過于重視經濟而輕視消防安全，特別是近年來城市招商引資工作開展過程中，大量工業園區的建設，城市人口數量不斷增加，這也導致火災隱患較多。雖然消防設施也在不斷完善，但一些中小型單位的消防設施還有大部分都無法滿足國家和標準要求，甚至部分單位由于消防安全意識缺乏，火災防范措施不到位。另外，在當前城市發展過程中，基礎建設項目不斷增多，工程量較大，但消防設施建設和監督管理工作卻滯后于城市的發展，這必然會導致火災發生幾率增加。

2.3 消防安全意識相對薄弱

當前各城市經濟發展速度較快，相較于經濟的發展，文化和教育存在一定的滯后性，因此民眾消防安全意識較為淡薄，在思想上對消防安全的重要性缺乏意識。部分以營利為主的群體更側重于經濟效益的提升，對消防安全存在僥幸心理，消防基礎設施建設和消防管理工作無法落到實處。消防安全監督檢查過程中發現的消防安全隱患，部分單位在整改過程中形式主義嚴重，無法解決實質性問題。

3 完善和健全消防監督管理新機制的有效措施

3.1 強化對人民群眾生命財產安全的重視

為了能夠進一步提高消防監督管理工作的效果，消防工作開展過程中需要以政府為主導，加大對人民群眾生命財產安全的重視，進一步增強安全發展的責任意識。并在實際消防監督管理工作中遵循以人為本和生命至上的理念，加大對民眾生命財產安全的重視。并在消防監督管理工作中及時總結經驗和教訓，靈活處理問題，針對消防工作中的漏洞進行有效彌補，加大隱患排查力度，有效的避免消防安全事故的發生。另外，在當前消防監督管理工作中，政府需要發揮其領導作用，針對當前轄區內消防安全工作情況進行深入分析和調查，進一步對消防工作開展期間存在的問題進行明確，并積極采取有效的措施加以解決，建立健全監督責任制，確保消防監督管理工作水平的提升。

3.2 實現多部門聯合監管

消防監督工作的開展，需要構建多部門職合監管機制，這樣才能夠有效的提高消防監督管理的效果。在實際消防工作開展過程中，需要積極轉變觀念和監督模式，加大監管力度，并與公安、工商、文化等部門聯合開展檢查，嚴格把控轄區范圍內的消防安全。在實際檢查工作中，進一步對消防責任制的落實情況進行明確，了解相關制度建立和消防培訓等工作的開展情況，并針對消防設計進行檢查。實際消防執行過程中，各部門之間還要強化信息的交流和溝通，及時發現火災隱患并進行反饋，消防部門與相關部門聯合起來強化對存在的安全隱患的監督改進。對于一些大型的火災隱患場所，由于在短時間內無法有效整改，則要與相關部門聯合進行執法，勒令其關門整頓，也可以借助于媒體對其進行曝光，強化監督。

3.3 建立完善的公安分管消防管理體系

針對于當前消防監督管理工作中存在的諸多問題，需要構建完善的消防管理體系，實現消防管理工作的全面覆蓋，進一步提高消防監督工作的質量和效果。一直以來在消防監督工作中公安機關都做出了較大的貢獻，為消防監督 工作的開展提供了有效的助力支持，但由于各地公安機關在認識和側重點方面存在較大的差異，這也使消防監督工作的開展存在不平衡問題，從而致使出現一系列的問題。近年來我國公安機關規模呈現不斷擴大的趨勢，消防部門通過合理應用這一龐大資源，強化人員消防培訓工作，這樣在消防監督執法人員不足的情況下，可以有效的提升消防監督工作的質量。

3.4 不斷完善消防監督管理機制

在消防工作開展過程中，各消防單位需要嚴格檢查消防安全設施，并開展定期培訓和教育工作，進一步明確自身的消防安全職責，明確消防安全工作的重要性，并建立健全消防安全管理人員持證上崗機制。而且在實際工作中，還要充分的借助媒體來加大對消防安全的宣傳工作，進一步規范消防安全人員的行為，強化監督管理水平。另外，還要充分發揮媒體監督職能，針對于規范消防規范的單位和個人要加大處罰力度，確保法律的權威性。還要及時曝光一些典型事例，營造出良好的輿論氛圍，進一步擴大消防安全監督的影響力，為消防工作的有序開展打下堅實的基礎。

3.5 大力加強消防監督隊伍建設

為了能夠進一步加強消防監督管理工作的質量，還需要加強消防監督隊伍建設，通過打造一支專業技能強及素質高的消防監督隊伍，全面提高消防監督管理工作的水平。消防監督隊伍建設是一項長期性的工作，在實際工作中，需要建立健全完善的消防監督人員培訓機制，加強對專業技術人員的培訓和教育，提高消防人員實踐能力，并重視消防人員實踐經驗的積累。對于消防部門而言，在做好現有人員培訓的基礎上，還要做好人才儲備工作，引進各種消防急需的專業人才。另外，還要重視社會消防人員綜合素質的提升，定期針對社會消防人員開展知識講座和技能培訓，重視對消防設施的保養、維護和使用工作，全面提高消防監督管理工作的水平，為消防事業的發展打下堅實的基礎。

4 結束語

當前城鎮化建設過程中，城市人口越來越密集，工業化發展速度較快，這也導致社會發展過程中消防安全隱患越來越突出，其對民眾的生命財產安全帶來了較大的威脅。因此在實踐工作中，需要重視消防安全監督管理，進一步建立健全消防監督管理機制，并確保制度能夠得到有效的落實，全面提高消防監督管理工作的質量，降低消防事故發生的幾率，有效的保障人民群眾的生命財產安全。

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