美與塔利班協(xié)議遭多名外交官質(zhì)疑

本報(bào)駐巴基斯坦特派記者 丁雪真

美方撤軍計(jì)劃或?qū)?dǎo)致阿富汗“重陷內(nèi)戰(zhàn)”！據(jù)英國《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，9位美國高級(jí)別外交官3日在美國智庫大西洋理事會(huì)網(wǎng)站聯(lián)名發(fā)表公開信，批評(píng)美國政府關(guān)于撤軍的談判方式。公開信強(qiáng)調(diào)，此時(shí)撤軍或?qū)⒃斐砂⒏缓贡痊F(xiàn)狀更糟糕的局面。

美國政府阿富汗和解事務(wù)特別代表哈利勒扎德2日在接受阿富汗黎明電視臺(tái)訪問時(shí)表示，美國和塔利班已“原則上”達(dá)成和平協(xié)議草案，草案有待美國總統(tǒng)特朗普批準(zhǔn)后即可簽署。根據(jù)與塔利班商定的和平協(xié)議草案，美國將從阿富汗撤出近5000名士兵并在135天內(nèi)關(guān)閉五個(gè)基地。

發(fā)表聯(lián)名信公開質(zhì)疑這一協(xié)議的9位美國外交官均在塔利班政權(quán)被推翻后派駐阿富汗，其中包括曾任美國常務(wù)副國務(wù)卿的約翰·內(nèi)格羅蓬特以及多位美國駐阿富汗大使。公開信強(qiáng)調(diào)，塔利班未對(duì)其接受阿富汗內(nèi)部和平協(xié)議的條件作出明確陳述，也沒有與其他政治力量合作的過往記錄，阿富汗和平仍是未知數(shù)。為確保美國安全，以及為保護(hù)婦女權(quán)利等價(jià)值觀念，完全撤軍只能發(fā)生在阿富汗實(shí)現(xiàn)真正和平之后。

俄羅斯衛(wèi)星通訊社援引和平運(yùn)動(dòng)人士布萊恩·特勒爾的分析稱，通常的和談做法是，雙方先停火，之后再尋求達(dá)成某種協(xié)議。但事實(shí)上，阿富汗的暴力沖突在過去幾個(gè)月里不斷升級(jí)，這既讓人感到諷刺，也令人警惕。

美國阿富汗重建行動(dòng)特別督察長(zhǎng)辦公室7月底發(fā)布的最新季報(bào)顯示，今年以來阿富汗反政府武裝發(fā)動(dòng)的襲擊數(shù)量持續(xù)上升，第二季度共發(fā)生6445起反政府武裝襲擊事件，數(shù)量較第一季度增加9%。

在特勒爾看來，當(dāng)前美國與塔利班和平協(xié)議的另一個(gè)限制因素是“阿富汗政府被排除在所謂的和平進(jìn)程之外”。據(jù)阿富汗黎明電視臺(tái)4日?qǐng)?bào)道，在哈利勒扎德向阿富汗總統(tǒng)加尼通報(bào)和平協(xié)議草案僅兩天后，總統(tǒng)發(fā)言人賽迪齊表達(dá)了對(duì)該協(xié)議的擔(dān)憂。他說，當(dāng)前的主要擔(dān)憂是如何防范協(xié)議可能產(chǎn)生的不良后果，希望有關(guān)方面作出“澄清”。

美國阿富汗重建行動(dòng)特別督察長(zhǎng)辦公室今年初最后一次公布的控制范圍數(shù)據(jù)顯示，從2015年11月至2018年10月，阿富汗政府控制或影響的區(qū)域面積已下降超過18個(gè)百分點(diǎn)至54%，而政府與反政府武裝之間爭(zhēng)奪的區(qū)域面積則上升13個(gè)百分點(diǎn)至34%。▲