風起卜奎新天地

齊齊哈爾是一座有著悠久歷史的城市，她是全國最早解放的省會城市，是全國裝備工業(yè)基地和畜牧業(yè)基地，以特有的工業(yè)、農業(yè)優(yōu)勢為社會主義建設作出了重大貢獻。

卜奎是齊齊哈爾的別稱，風刮卜奎說的是齊齊哈爾建城的傳說。古老的卜奎，在黨的領導下，乘著東風順勢而起，發(fā)生著翻天覆地的變化，她被譽為中國魅力城市、中國綠色食品之都、中國優(yōu)秀旅游城市、國際老年友好型城市、國家歷史文化名城等，她是一座宜居宜業(yè)的現代化城市。

農業(yè)現代化建設排頭兵

1946年4月，齊齊哈爾市獲得解放，中共齊齊哈爾市委在中共嫩江省委和中共西滿分局的直接領導下，1948年就基本完成了土地改革， 1949年，全市農業(yè)總產值1455萬元，糧食總產量達11.9億公斤。1953年，齊齊哈爾市開始組建初級農業(yè)生產合作社，到1956年農業(yè)社會主義改造基本完成。黨的十一屆三中全會后，探索和推行家庭聯產承包責任制，推進農村土地承包經營權流轉和農村稅費改革，農業(yè)生產進入快速發(fā)展時期。

黨的十八大以來，以“兩大平原”現代農業(yè)綜合配套改革為契機，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快建設農業(yè)強市，爭當全省農業(yè)現代化建設排頭兵。2018年，農業(yè)總產值337.2億元，糧食總產量112.5億公斤。齊齊哈爾市大力提高種植業(yè)規(guī)模化、標準化發(fā)展水平，促進小農戶與大市場對接。全市農民專業(yè)合作社發(fā)展到5155個，土地規(guī)模經營面積達到1700萬畝、占耕地面積的47.2%，農業(yè)綜合機械化程度達到95.9%；綠色有機食品基地面積1400萬畝，認證標志突破400個，成為國家級生態(tài)原產地產品保護示范區(qū)。全市積極推動規(guī)模養(yǎng)殖，打造高端產品，現代畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2018年，畜牧業(yè)實現產值243.7億元。奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖承載能力22萬頭，生鮮乳品質達到美國和歐盟標準；以龍江和牛為代表的高端肉牛逐步實現規(guī)模化養(yǎng)殖。農業(yè)產業(yè)化步伐加快，農產品龍頭企業(yè)發(fā)展到230戶，加工轉化率達43%。堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)，推廣多種產業(yè)扶貧模式，全市7個縣脫貧摘帽，16.04萬貧困人口脫貧、421個貧困村出列，2018年農村居民人均可支配收入達15283元。

工業(yè)轉型創(chuàng)輝煌

1950年，齊齊哈爾成為國家投資建設的重工業(yè)基地之一，從遼寧省遷入并擴建了第一機床廠、第二機床廠、和平機器廠、華安機械廠、建華機械廠、車輛廠等重工業(yè)企業(yè)。“一五”時期，國家156項重點工程中的第一重型機器廠、北滿特殊鋼廠、富拉爾基熱電廠相繼興建，基本建成裝備工業(yè)基地，素有“鋼鐵機械城”之稱。黨的十一屆三中全會后，深入推進國企改革，穩(wěn)步推進工業(yè)經濟和民營企業(yè)發(fā)展，但受全球金融危機影響，工業(yè)經濟經歷了從波峰到波谷的陣痛。

積極奮進的齊齊哈爾緊緊抓住國家振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略機遇，特別是搶抓習近平總書記到齊齊哈爾視察的重大歷史機遇，圍繞做好“三篇大文章”，一以貫之抓好全市12個重點產業(yè)、縣（市）區(qū)主導產業(yè)、重點產業(yè)項目“三項核心任務”，實施重點產業(yè)倍增計劃，打造裝備制造和食品加工兩個千億級產業(yè)集群，現代產業(yè)體系初步構建。2018年，全市規(guī)上企業(yè)373戶，規(guī)上工業(yè)總產值720.3億元，分別是新中國成立時工業(yè)企業(yè)和工業(yè)總量的2.7倍和1565倍。一重集團不僅建設了天津市和大連市2個外埠加工基地，而且向海外擴張發(fā)展，核電裝備等多項技術世界領先，2018年，實現產值達到117億元，同比增長41.1%；中車齊車集團貨車業(yè)務板塊——中車齊車集團總部落戶齊齊哈爾，貨車輕量化設計、高性能走行等技術達到國際領先水平；北滿特鋼與建龍集團完成重整激發(fā)出新的活力。食品加工業(yè)占據全市工業(yè)經濟的“半壁江山”，全市農產品加工能力達到2306萬噸；飛鶴乳業(yè)成為“全球嬰幼兒奶粉市場亞洲品牌”，2018年主營業(yè)務收入超百億元。齊齊哈爾“工業(yè)穩(wěn)增長和轉型升級”做法受到國務院通報表揚，成為2018年度全國14個“工業(yè)穩(wěn)增長和轉型升級成效明顯市”之一。

三產繁榮譜新篇

齊齊哈爾作為省會城市255年，曾是黑龍江省政治經濟文化中心。解放初期，由于日偽時期倒閉的民族商業(yè)尚未復蘇，市區(qū)各類商業(yè)不足千戶，市場貨源短缺，流通不暢，供應趨緊。為支援解放戰(zhàn)爭，保證城鄉(xiāng)人民生產生活需要，發(fā)布了《齊齊哈爾施政綱領》，實行買賣自由、統(tǒng)一幣制、穩(wěn)定金融，并采取一系列保護、扶持和發(fā)展私營商業(yè)的政策。齊齊哈爾對發(fā)展經濟工作的有益嘗試，為以后的全國社會主義革命和經濟建設做出了積極的貢獻。

不斷探索創(chuàng)新的齊齊哈爾，以打造黑龍江省西部區(qū)域中心城市為目標，立足“一帶一路”節(jié)點城市，把握產業(yè)轉型升級和消費需求升級趨勢，培育打造區(qū)域商貿中心城市，商貿物流體系日益完善。2018年全市社會消費品零售總額突破800億元，個體工商戶達到19.5萬戶，民營企業(yè)達到3.5萬戶。堅持商貿和物流齊抓、線上與線下并重，2018年，全市規(guī)上商品交易市場發(fā)展到44個，大型商業(yè)網點發(fā)展到51個；推動互聯網應用，電商企業(yè)突破1000家，上行銷售額30億元，從業(yè)人員超過6萬人；全市各類快遞企業(yè)達到50家、各分支機構218個，以同城速遞、外賣、無貨幣支付為特征的新消費模式成為主流，榮獲“改革開放40年物流城市發(fā)展成就獎”，獲批全國城鄉(xiāng)高效配送專項試點城市。大力發(fā)展旅游產業(yè)，以扎龍旅游為牽動推動全域旅游特色化發(fā)展，新建奧悅碾子山滑雪場、水師森林溫泉度假區(qū)、龍沙動植物園等多個有影響力的旅游景區(qū)景點，近年來全市旅游接待人數和旅游總收入均保持10%以上的增長速度。加快發(fā)展現代服務業(yè)，泰來縣打造的全省首家云服務小鎮(zhèn)投入運營，服務外包、影視基地等新業(yè)態(tài)新模式開始呈現。

城市舊貌換新顏

齊齊哈爾市是全國首批確定的十三個較大城市之一，但新中國成立初期城市基礎設施薄弱，到處是土房、土路、土井，是“無風三尺土，下雨滿街泥”。20世紀50年代開始了城市改造建設，逐步改善居民居住生活條件。如今的齊齊哈爾已擁有“中國魅力城市”的美譽。

齊齊哈爾市科學編制全市空間規(guī)劃，高品位打造和傳承城市文化，開發(fā)建設了南苑新城和北苑鳳凰城，新建了萬達廣場、萬力皮革城、鳳凰汽配城等商業(yè)集群，形成多點布局的城市商圈；實施中華路升級改造、勞動湖南擴等重點工程，完成工人文化宮改造并投入使用。哈齊高鐵建成通車，哈大齊同城化步伐加快；以北三區(qū)為中心，連接縣區(qū)、輻射我省西部地區(qū)的立體交通網絡初步形成。建成140個美麗鄉(xiāng)村示范村、7個全國文明村、2個中國美麗休閑鄉(xiāng)村，城鄉(xiāng)管理水平顯著提高。扎實推進國家節(jié)能減排財政政策綜合示范市建設，萬元GDP綜合能耗累計下降34.8%，成為全國首個地市級國家生態(tài)原產地產品保護示范區(qū)、國家第二批生態(tài)文明先行示范區(qū)和省級生態(tài)市。

共建幸福和諧城

新中國成立70年來，齊齊哈爾市國民經濟不斷發(fā)展，特別是改革開放后，人民生活水平顯著提高，城市人均住房面積由1990年的5平方米增加到2018年的31平方米。

全市科研能力獲得整體提升，創(chuàng)建了兩個大學科技園，燕山大學（齊齊哈爾）產業(yè)發(fā)展研究院正式運行，齊齊哈爾食品產業(yè)研究院獲批，省級工程技術中心、重點實驗室、企業(yè)院士工作站等創(chuàng)新基地達到63個。

教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，義務教育基本均衡縣建設全面完成，齊齊哈爾成為黑龍江省唯一的省部共建國家現代農村職教改革試點城市。1949年，市區(qū)僅有各類學校42所，在校生2萬余人。2018年，市區(qū)各類學校達1510所，在校生53.3萬人，其中大專以上院校6所，在校生4.6萬人。

1949年，市區(qū)僅有大小醫(yī)院4家，床位250張，醫(yī)療技術落后，設備簡陋。如今，全市共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構2790個，床位3.16萬張，基層衛(wèi)生服務覆蓋率達到100%，成為黑龍江省西部地區(qū)醫(yī)療中心城市。

為了豐富市民文娛生活，齊齊哈爾市先后組建了京劇、評劇、馬戲、話劇等專業(yè)文藝團體，《風刮卜奎》《達斡爾人》《蕭紅》等文藝作品榮獲多項國家級大獎。黑龍江將軍府、督軍署、昂昂溪古文化遺址、江橋抗戰(zhàn)等歷史遺址和文化得到保護和傳承，4位黑龍江將軍塑像落成，齊齊哈爾市晉升為國家歷史文化名城。

齊齊哈爾市的速滑、冰球、花樣滑冰等體育項目聞名國內外，多次承辦亞洲冰球聯賽、全國冬運會等重大賽事。以齊齊哈爾冰球一隊為班底組建的中國龍之隊，連續(xù)參加多個賽季的亞洲冰球聯賽，亞洲冰球聯盟授予齊齊哈爾“最佳冰球城市”榮譽稱號。2018年全國冰球錦標賽齊齊哈爾奪得冠軍，設立了全國首個城市冰球節(jié)，奧悅國際冰球館啟動建設，“冰球城市”之名享譽全國。

（本文圖片由中共齊齊哈爾市委史志研究室提供）