福泉：強化污水治理 提升人居環境

文_郭正勇

福泉市圍繞集鎮污水工程化治理、村寨污水生態化治理、散戶污水個性化治理原則，不斷探索城鄉污水治理新路徑，全面提升城鄉污水治理能力和水平，營造和諧人居環境。

“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”被寫進黨的十九大報告，“增強綠水青山就是金山銀山的意識”被寫進新修訂的《中國共產黨章程》，體現了黨中央對自然規律的科學把握，對環境保護的高度重視，對民生需求的高度關注。

近年來，福泉市始終堅持綠水青山就是金山銀山的綠色發展理念，堅守生態和發展“兩條底線”，圍繞集鎮污水工程化治理、村寨污水生態化治理、散戶污水個性化治理“三化”原則和“大村寨、水源地、景區旁、通道邊”優先收集治理的思路，不斷探索城鄉污水治理新路徑，全面提升城鄉污水治理能力和水平，營造和諧人居環境。

截至目前，全市已建成城鎮污水處理廠9座，在建鄉鎮污水廠4座、農村污水治理示范點8個，擬建污水治理項目點75個，污水處理規模達3.16萬噸/天。預計到今年年底基本實現合力治水、科學治污全覆蓋，全市人口聚集地及敏感水域污水無序排放問題將得到有效解決。

做優做暢污水管網實現集鎮工業化治理

規劃聚效。堅持污水處理規劃與城鄉統籌發展相結合，以“重工業園區、水源保護區、人口聚集區、風景名勝區、污染重災區”等區域為坐標謀篇布局，圍繞“四區”（撤并鄉鎮中心區、重點水源保護區、重點河流治理區、風景名勝保護區）、“三通道”（福泉—龍昌、福泉—陸坪、福泉—鳳山）為重點，規劃建設污水收集點，統籌推進全市農村污水集中處理設施建設。將應建未建的鄉鎮、社區、園區污水處理站納入全市城鄉污水處理體系PPP項目，依托社會資本的注入，盤活存量資產、保障建設資金、逐步實現統一運行，實現污水處理設施在融資、建設、運營、管理上的良性循環。

同時，加快原撤并鄉鎮所在地污水處理設施建設，全面提升治污減排能力，目前已完成高石、地松、藜山、興隆、谷汪5個撤并鄉鎮和金山街道岔河村4個村寨污水處理廠施工前期工作，預計到年底全面建成投用。

重點聚焦。堅持“因地制宜、大小結合”的原則，打好污水治理的組合拳。分類別、分用途、分時段提升污水治理能力建設，突出抓好重點領域污水收集處理，堅決從源頭上有效截斷工業、農業、生活三大污染源。

截至目前，全市已建成川恒、天福、福泉經開區、雙龍工業園區、甕福發財洞等工業聚集區污水處理設施5個，城市污水設施3個，城鄉污水設施6個，基本實現城鄉重點區域污水治理全覆蓋。

改造提升。全面開展建成污水入河情況普查和處置，實施城區排口截污改造。投入資金2500萬元完成金山、馬場坪污水處理廠提標改造及中水回用項目。

大力推進城區雨污分流升級改造，通過管網升級、雨污分流等綜合性措施，投入資金5966.93萬元對老城區已建成的12.5公里雨污合流管網實施改造，基本實現城區污水應收盡收；投入650萬元對馬場坪辦事處3.44公里污水主管網進行升級改造，杜絕生活污水滴、漏、跑、冒。

著力開展污水防治工作，優化運行工藝，提高城鄉污水治理能力，完成灑金河畔污水處理廠建設，新增污水處理規模0.1萬噸/天，啟動灑金大橋、葛鏡橋污水處理廠設備升級擴容，葛鏡橋污水處理廠運行規模提高到0.2萬噸/天，灑金大橋污水處理廠運行規模提高到0.3萬噸/天，城區污水處理能力大幅提升。同時，針對灑金河南岸近幾年多個項目將陸續建成，規劃新建日處理2萬噸的污水處理廠1個，著力解決灑金河南側污水收集處理不充分的問題。

綜合利用。結合金山、馬場坪污水處理廠提標改造和管網升級改造契機，將再生水利用項目建設與金山、馬場坪污水處理廠提標改造項目建設同步實施，新增再生水利用規模1.7萬噸/天，其中金山污水處理廠1.1萬噸/天，馬場坪污水處理廠0.6萬噸/天。再生水主要用于道路清洗、綠化灌溉等，按照應用盡用的原則，逐步推行水資源循環利用。

做精做深集中處理實現村寨生態化治理

試點推進。在全市8個鄉鎮（街道）優先選擇8個自然村寨作為農村污水治理示范項目集中打造，采取生態處理、一體化設備處理、微動力設備處理等多種工藝相結合的方式，統一收集農戶的生活污水，通過生化處理、沉淀、砂濾凈化等工藝后達標排放，有效解決了農村生活污水對周邊水體環境的污染。目前，8個試點自然村寨污水收集處理試點工作已建成投用。

因村施策。根據村情組情，對地勢平緩、居住集中、市政污水管道經過的沿途村寨，通過完善污水收集管網，進入鎮（村）污水處理廠集中處理；對無法自流進入污水處理廠的自然村寨，根據管線距離采取一體化泵站提升至污水處理廠處理或就地處理；為30戶以上自然村寨新建污水處理站。

科學管控。將城鄉污水治理與“河長制”相結合，規范河流“一河一策”“一庫一策”管理，進一步明確各級“河長”職責，嚴格執行“河長”派工單制度，加強河流巡查，狠抓污染管控，重點抓好機關單位、企業、學校、醫院等部門的污水排放監管力度，嚴格實行排水許可制度，嚴控產生新污染源，實現全市轄區河流水系管理全覆蓋。

同時，持續推進“五改五化五引導五教育”“兩集中”，鞏固提升基礎設施建設工程，嚴格執行《村莊建設規范》，同步設計生活供水、排水等基礎設施或預留管線埋設空間。

做特做活村莊建設實現散戶個性化治理

因地制宜。結合小村莊經濟發展滯后、居住分散的實際，根據村落的具體地形地勢、地理位置、地質特點、住宅分布等實際情況，選取人工濕地、污水處理罐、氧化塘等成本低、管理簡便的工藝進行就地處理。

散居戶因地制宜地選擇以建造防滲化糞池、氧化塘方式，推進生活污水無害化處理；對地址高低錯落、住戶分散的地方，采取住戶分散收集方式，劃分不同區域，單戶或鄰近幾戶鋪設和新建污水處理池，各自收集、處理、排放污水，提高污水收集率。同時，充分考慮污水處理工藝的持續性和建設的可行性，既考慮營運成本，又讓農戶可接受、易管理，力爭實現散戶污水處理全覆蓋。

郭正勇（左二）在福泉市馬場坪辦事處檢查人居環境整治工作。（福泉市融媒體中心供圖）

分類推進。將農村污水治理與“五改五化”相結合，優先安排在30戶以上的新建農村聚居點建設污水集中處理設施，引導農村人口聚集程度較高、經濟條件較好的村寨建設污水集中處理設施，鼓勵其他農村區域因地制宜建設分散式與集中式相結合的污水處理設施。

截至目前，全市已建成農村分散式污水處理項目22個，建成人工濕地及一體化污水處理設施38處，受益人口為6456戶24444人。在此基礎上，通過開展廁所糞污資源化利用，有效銜接生活污水處理，對廁所糞污、畜禽養殖糞污等廢棄物進行無害化處理和資源化利用。