習近平全面從嚴治黨方法論研究綜述

[摘要]方法論問題是全面從嚴治黨的根本性問題和基礎性問題。研究習近平同志全面從嚴治黨方法論對于我們進一步深入理解習近平同志全面從嚴治黨戰略思想、落實好“一以貫之地推進黨的建設新的偉大工程”重要部署具有重大的理論價值和實踐的指導意義。當前，學術界圍繞習近平同志全面從嚴治黨方法論的生成路徑、全面從嚴治黨思維方法、思想教育方法等方面進行了探究，雖然取得了一些成果，但整體上還處于起步階段，在研究內容、研究視野等方面仍有繼續拓展的空間。

[關鍵詞]全面從嚴治黨;方法論;綜述

[中圖分類號]D20 [文獻標識碼]A? [文章編號]1009—0274（2019）01—0089—05

[作者簡介]李冰，女，湖南科技大學馬克思主義學院博士研究生，研究方向：中國特色社會主義理論與實踐。

習近平同志指出，只有堅持科學的思想方法和工作方法，嚴格按照客觀規律辦事，才能真正抓住機遇，辦成一些事情，不斷把黨和人民的事業推向前進。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在面對深刻變化了的世情、國情、黨情、民情時，創造性地將馬克思主義基本原理與黨建實際相結合，形成了一套具有鮮明時代特色的管黨治黨之法。對這些方法進行系統地梳理、總結、研究是進一步深入理解習近平全面從嚴治黨思想的關鍵步驟，同時對新時代貫徹落實好“一以貫之地推進黨的建設新的偉大工程”重要部署具有重大的理論價值和實踐指導意義。因此，近年來，學術界對習近平同志全面從嚴治黨方法論這一主題的研究熱度持續升溫。從當前的研究成果來看，主要集中在全面從嚴治黨方法論的生成路徑、全面從嚴治黨的思維方法、思想教育方法等內容。現將這些觀點進行概述，以期為繼續深化研究提供參考。

一、習近平同志全面從嚴治黨方法論的生成路徑

習近平同志一直強調要依靠學習和實踐掌握正確的方法。從現有的研究成果來看，學術界普遍認為，習近平全面從嚴治黨方法論的生成主要來自于對馬克思主義經典作家的相關著論、我國優秀傳統文化的學習、繼承，以及對國內外政黨建設歷史經驗教訓、全面從嚴治黨實踐經驗教訓等。

從馬克思主義經典作家的相關著論中學習科學的管黨治黨之法。首先，是對馬克思主義理論的學習，尤其是對馬克思主義哲學的學習。習近平同志要求：“黨的各級領導干部特別是高級干部，要原原本本學習和研讀經典著作，努力把馬克思主義哲學作為自己的看家本領。”[1]覃正愛指出，馬克思主義哲學之所以能夠成為領導干部的“看家本領”，其奧秘在于馬克思主義哲學所論證的世界觀人生觀價值觀構成領導干部的精神信仰，馬克思主義哲學所揭示的基本規律是領導干部治國理政的基本遵循，馬克思主義哲學所包含的方法論是領導干部治國理政的根本方法。[2]其次，是對《黨委會的工作方法》等經典著作的學習。在聞理看來，《黨委會的工作方法》就是毛澤東對各級黨委會口傳手授、耳提面命的“錦囊妙計”，蘊含著實事求是的方法、調查研究的方法、矛盾分析的方法、從群眾中來到群眾中去的方法、正確區分和處理不同性質矛盾的方法等，包含著我們黨高超的領導藝術和科學的工作方法，[3]為新時期推進全面從嚴治黨提供了方法借鑒與指引，具有強烈的現實指導性和針對性。姚潤皋進一步指出，為了使黨的領導更加堅強有力，我們需要在潛心研修《黨委會的工作方法》的基礎上，結合時代要求和現實情況，著力做到：黨委書記要當好“班長”，做政治上的明白人，鑄忠誠，講規矩，守紀律;學好用好馬克思主義哲學，講究領導藝術，提高領導水平;堅持群眾路線，注重調查研究，在實踐中開拓創新;發揚釘釘子精神，真抓實干，落實落實再落實。[4]

從全面從嚴治黨的實踐中總結有效的管黨治黨之法。十九屆中央紀委二次全會上，習近平同志將十八大以來全面從嚴治黨的經驗系統總結為“六個相統一”，即：“堅持思想建黨和制度治黨相統一”“堅持使命引領和問題導向相統一”“堅持抓‘關鍵少數和管‘絕大多數相統一”“堅持行使權力和擔當責任相統一”、堅持嚴格管理和關心信任相統一、“堅持黨內監督和群眾監督”相統一。高立偉認為，這“六個統一”既是對昨天成績、經驗和規律的總結深化，也是對明天重整行裝再出發、堅定信心更執著的鄭重宣誓，更是新時代全面從嚴治黨的高度方法論自覺，不僅具有認識論價值，更具方法論意義，體現了習近平新時代黨建思想的歷史思維、辯證思維、系統思維、法治思維及創新思維。[5]

從黨的建設經驗中繼承豐富的管黨治黨之法。周建明認為，延安時期黨的建設寶貴經驗中值得當前黨的建設借鑒的有六條：第一，從認識中國革命基本問題的框架出發來認識黨的建設的重要性，明確黨的建設的任務;第二，通過認真總結黨的歷史經驗來找到黨的建設的針對性，把端正和全面理解黨的政治路線作為開展黨的建設的重點，并把學習黨的歷史作為在思想上、政治上統一全黨的方法;第三，在黨的思想路線上堅持一切從實際出發、理論聯系實際、實事求是，把堅持馬克思列寧主義基本原理與中國革命相結合作為黨的政治原則;第四，以馬克思列寧主義為指導，根據中國的實際，系統建構中國的革命理論作為行動指南和黨的建設的基礎，建立共產黨人的理想信念和人生觀;第五，把黨性建設作為黨的建設重點，把思想教育作為黨的建設的中心環節，以制度和紀律建設作為組織保證;第六，把糾正錯誤的學風、文風、黨風，樹立和發揚黨的優良作風作為黨的建設的落腳點。[6]

從國外執政黨建設的經驗教訓中借鑒有益的管黨治黨之法。蘇聯解體的教訓為世界無產階級政黨建設敲響了警鐘。姚永明、徐元宮認為，汲取蘇聯教訓，可以更加科學有效地進行反腐敗斗爭。為此，他們縱觀安德羅波夫執政時期以及后來戈爾巴喬夫執政時期蘇聯反腐敗實踐的具體做法及其成效，總結出蘇聯反腐敗實踐的特點和教訓：第一，蘇聯反腐敗實踐主體單一，主要依靠國家安全委員會等國家機器的力量反腐敗，而沒有發動普通黨員和廣大人民群眾參與其中;第二，不注重制度建設，反腐敗實踐容易受“一把手”的直接干預和影響，往往隨著領導人的更替或其主觀意志的變化而變化;第三，不重視發揮媒體監督的作用;第四，沒有對僵化的體制進行有效的改革，制約了蘇聯反腐敗實踐的開展和深入;第五，蘇聯反腐敗實踐沒有抓準對象。[7]陳松友、劉帥等還系統總結了國外執政黨加強自身建設的基本經驗，包括：重視思想建設，堅定理想信念;革新黨的組織體系，密切黨群關系;注重制度建黨，推進政黨運作規范化;健全反腐敗體系，樹立反貪腐意識。在他們看來，國外執政黨加強自身建設的具體做法與其所在國家的政治、經濟、文化等環境密切相關。國情不同，自然決定執政黨自身建設的不同，任何執政黨都不可能機械地照搬和移植其他黨的做法。但是由于現代政黨執政先決條件的客觀性，以及在經濟全球化背景下，執政黨建設面臨著越來越多的共同性問題，因此國外執政黨的自身建設，無疑對于當前中國共產黨全面從嚴治黨、提高黨的建設科學化水平具有一定的借鑒作用。[8]

從我國優秀傳統文化中汲取經典的管黨治黨之法。中國優秀傳統文化素有“處心有道，行己有方”，“奉上之誠，率下有方”之說，葉篤初指出，中國共產黨的創始者們和幾代優秀領導人，都是汲取中國優秀文化精華，又以馬克思主義基本理論做為向導，緊密結合、互相滲透，正確地指導解決了黨的思想方法和工作方法問題。[9]在全面從嚴治黨過程中，黨中央十分重視領導干部的家風建設。習近平指出：“領導干部的家風，不是個人小事、家庭私事，而是領導干部作風的重要表現。”[10]注重家風建設更是中華民族的優良傳統。顧莉認為，傳統家風文化雖然發端于封建社會，但其中不乏可貴的精神品質，這些都是當代家風建設的思想源泉。新的歷史時期，中國共產黨加強對黨員家風建設是基于自律維度的全面從嚴治黨的體現，良好的家風是實現黨性自律的有效路徑。[11]責任文化也是中華優秀傳統文化的重要組成部分，王雁飛指出，責任文化既包括“生于憂患、死于安樂”的憂患意識，又內涵“天下興亡、匹夫有責”的家國情懷;既有對“尸位素餐”行徑的無情鞭笞，又有對“舍生取義”行為的認同褒揚;既有“天行健，君子以自強不息”的提倡，又有“鍥而不舍、金石可鏤”的堅守。作為黨內監督專責機關，必須堅定文化自信，善于從責任文化中汲取歷史智慧和文化營養，肩負起監督執紀問責職責使命，堅定不移推進全面從嚴治黨，為協調推進“四個全面”戰略布局提供堅強保證。[12]

二、習近平同志全面從嚴治黨方法論的主要內容

目前，學術界關于全面從嚴治黨方法論主要內容的研究取得了一定數量的成果，一是從整體層面對其進行提煉總結，二是對全面從嚴治黨的思維方法、思想教育方法等分別予以分析闡述。

（一）從整體層面對習近平全面從嚴治黨方法論主要內容進行概述

王曉青、劉洪波、周育平等認為全面從嚴治黨方法論的主要內容包括：繼承與創新相結合、理論與實踐相結合、重點與全面相結合、思想建黨與制度治黨相結合、常態與長效相結合，[13]頂層設計與扎實實踐相結合、自我革命與強化監督相結合和抓關鍵少數與整體推進相結合。[14]鄒宏如則認為全面從嚴治黨方法論包括，“從黨情新特點出發”和“學用相長”的治學方法、全面運籌和辯證統一的治思方法、“煉就‘金剛不壞之身”的治人方法以及頂層設計與要素相結合的治腐方法，其方法論具有“直面世情、國情、黨情新變化、注重黨員干部實踐本領提升”的理論特色。[15]董芳、舒艾香認為，習近平關于全面從嚴治黨重要論述理論創新的科學方法主要有堅持不忘本來、吸收外來，面向未來;堅持運用五大思維謀劃全面從嚴治黨理論創新;堅持理論與實踐相結合;堅持深刻的理論闡述與簡樸生動的語言體現相統一。[16]湯俊峰結合全面從嚴治黨實踐進一步指出，狠抓作風建設與強化理想信念相結合體現了標本兼顧的方法特征;思想建黨與制度治黨相結合體現了柔剛兼顧的方法特征;全面治黨與抓住“關鍵少數”相結合體現了普遍與特殊兼顧的方法特征;反腐零容忍與嚴明紀律規矩相結合體現了點面兼顧的方法特征;管黨治黨與治國理政相結合體現了主體客體兼顧的方法特征;落實管黨治黨責任與依靠人民監督相結合體現了自律與他律兼顧的方法特征。[17]中央八項規定是全面從嚴治黨的重要切入口，趙慶寺認為，中央八項規定從歷史維度、現實維度、邏輯維度和實踐維度體現了多維一體的方法論特質，彰顯了問題導向與科學思維的相輔相成、思想建黨與制度治黨的同向發力、整體推進與重點突破的雙管齊下、標本兼治與懲防并舉的齊頭并進的策略方法。[18]

有部分學者從馬克思主義哲學方法論層面對全面從嚴治黨方法論進行了分析。文大山指出，全面從嚴治黨運用意識對物質有反作用的原理和方法，倡導“革命理想高于天”;運用事物普遍聯系的原理和方法的結果，提出“四個全面”的戰略布局;運用矛盾分析法，既從全面抓從嚴治黨管黨，又以治吏為重點抓手;運用辯證唯物主義認識論的原理和方法，提出在實踐基礎上總結從嚴治黨規律。[19]李遠方認為，在對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢分析上，堅持主流和支流的辯證統一;在對腐敗現象發生的原因分析上，堅持內因和外因的辯證統一;在對腐敗現象的發展過程認識上，堅持量變和質變的辯證統一;在反腐倡廉建設的基本方法上，堅持治標與治本的辯證統一。[20]

（二）習近平同志全面從嚴治黨的思維方法

全面從嚴治黨卓越成效的取得離不開科學的思維方法。思維方法是立足于方法論角度對全面從嚴治黨的經驗總結，[21]是全面從嚴治黨方法論的一大特質。關于全面從嚴治黨過程中運用了哪些思維方法，學術界主要有“五元論”“六元論”之說，雖然觀點不盡相同，但大同小異。

思維方法“五元論”。桑建泉、李國泉認為，戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維、底線思維是馬克思主義基本立場、觀點與方法的集中體現，它們有機統一于全面從嚴治黨的實踐中，構成全面從嚴治黨科學思維的完整鏈條。其中，戰略思維立足全局、把控治黨方向;歷史思維回首過往、汲取治黨智慧;辯證思維側重方法、理順治黨內部結構;創新思維倚重突破、貢獻治黨新思路;底線思維守住原則、穩固治黨之基。[22]蘇雨、董德福則認為，習近平全面從嚴治黨的思維方法包括戰略思維、辯證思維、求實思維、創新思維、民本思維等，并且進一步指出，全面從嚴治黨的頂層設計是戰略思維的靈活運用;全面從嚴治黨的辯證法向度體現在辯證思維;全面從嚴治黨的唯物主義向度體現在求實思維;全面從嚴治黨還依賴于創新思維，不斷與時俱進;全面從嚴治黨更需要民本思維，把以民為本作為全面從嚴治黨的價值取向。[23]而王濤通過學習習近平總書記關于不斷提高理論思維能力的系列談話，指出，全面從嚴治黨過程中則形成了以戰略思維謀劃全局、以辯證思維破解矛盾、以法治思維圖謀善治、以系統思維凝聚合力、以底線思維劃定紅線的治黨方法論。[24]

思維方法“六元論”。李思學、李敬煊認為，戰略思維、系統思維、辯證思維、法治思維、創新思維、底線思維是習近平全面從嚴治黨的最重要的六大思維方法。他們進一步指出，全面從嚴治黨蘊含的戰略思維體現在戰略高度、戰略目標和戰略地位三大方面;系統思維體現在整體性思維、層次性思維和開放性思維;全面從嚴治黨要求正確把握對立統一和主次矛盾的辯證關系，是對辯證思維方法的靈活運用;全面從嚴治黨要求強化黨員干部的法治意識、健全黨內法規制度體系、嚴格執紀問責，充分彰顯了法治的思維方式;黨中央綜合運用創新思維，根據黨的建設面臨新情況新問題新挑戰，創造性地提出了全面從嚴治黨的命題，推動了從嚴治黨理論、制度和實踐創新;全面從嚴治黨的底線思維體現在堅守紀律底線、法律底線、道德底線。[25]王海霞提出，堅定不移推進全面從嚴治黨要樹立辯證思維、系統思維、戰略思維、法治思維、底線思維、精準思維。[26]在劉國海看來，黨的十八大以來，黨中央運用辯證思維表明了“源”和“流”的二元論;用系統思維部署了反腐和各項改革的“同頻共振”;用戰略思維構建了“頂層設計”;用法治思維提出了依法治黨、依法行政的“新常態”;用底線思維規定了反腐不可碰觸的帶電“高壓線”;用精準思維制定了“精細化”的中國式反腐抓手。[27]

另外，也有部分學者對全面從嚴治黨過程中，黨員干部的思想教育方法進行了探討。趙國付認為，習近平創造性地運用和發展馬克思主義思想建黨學說，弘揚黨的思想教育理論，提出經典著作學習法、榜樣教育示范法、警示教育震撼法、專題教育推進法、語言藝術增效法、理論實踐結合法等一系列黨員干部思想教育方法，對進一步提高黨員干部思想教育效果具有重要意義。[28]劉明芝、金京則提出，當前要踐行習近平同志的理想信念觀，在教育方法上應從三個方面努力：第一，遵循和把握理想信念教育的原則;第二，抓住重點，把理想信念教育的過程做嚴;第三，積極探討教育者和受教育者理想信念教育的有效方式。[29]

三、全面從嚴治黨方法論需要深入研究的幾個問題

黨的十八大以來，學術界對習近平同志全面從嚴治黨思想中蘊含的方法論的探究不斷深入，為進一步深化對這一主題的研究奠定了基礎。從對當前學術界關于這一主題的研究現狀分析來看，雖說已經取得了一定的成果，但數量并不多，總體來說尚處于初步探索階段，在研究的內容、視角等方面仍有較大的提升空間。

在基本概念界定上，學術界對全面從嚴治黨方法論的概念理解上存在一定程度的差別。由于學術界尚未對全面從嚴治黨方法論的概念內涵作出科學的界定，從而導致在這一概念的理解和運用上，有意或者無意地忽視了“全面從嚴治黨方法論”與全面從嚴治黨經驗、實踐路徑之間的區別與聯系，甚至是簡單地將三者等同起來，這對于我們正確理解、把握全面從嚴治黨方法論的理論內涵、精神實質，帶來了困擾。因此，對“全面從嚴治黨方法論”盡快作出科學的界定是學術界關于這一主題研究的當務之急。

在研究內容上，呈現出相對集中，有待繼續拓展、深化的特點。學術界關于全面從嚴治黨方法論內容的研究主要集中表現在將全面從嚴治黨實踐經驗直接上升為方法論的高度進行闡述，以及全面從嚴治黨思維方式方法等的研究上。事實上，全面從嚴治黨還蘊含了豐富的哲學方法、領導方法、工作方法等，比如“調查研究、發揚釘釘子精神、依靠學習走向未來”的工作方法，“觀大勢、謀全局”的思想方法和工作方法等。今后可以從多個角度對全面從嚴治黨方法論進行深入挖掘，以增強其內容的深刻性、系統性、全面性。

在研究視角上，缺乏對習近平同志全面從嚴治黨方法論與毛澤東治黨方法論、鄧小平治黨方法論之間的關系比較研究。雖然，習近平同志全面從嚴治黨方法論扎根于馬克思主義方法論以及毛澤東、鄧小平治黨方法論，但現階段學術界將視角更多地放在管黨治黨思想本身的傳承問題研究上，而在治黨方法論層面并沒有作出比較性研究和充分論述。這是當前學術界關于這一主題研究的一個薄弱點，同時也將會是今后學術界深入研究這一主題的一個重點問題。

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責任編輯：張洋