靶向施策精準發力整頓軟弱渙散基層黨組織

包繼明

今年以來，門源回族自治縣始終將開展軟弱渙散基層黨組織整頓作為加強基層組織體系建設的重點內容，不斷強化組織自身建設、健全為民服務機制、提升服務管理水平，通過建立“縣級領導聯點、黨委（黨組）跟蹤整治”的工作模式，靶向施策精準發力，確保軟弱渙散基層黨組織整頓工作有序推進。

掌握實情，對照標準細梳理。對照軟弱渙散基層黨組織認定和分類定級的標準要求，結合黨支部“先鋒堡壘指數”考評工作，及時成立集中整頓后進基層黨組織工作領導小組，抽調骨干人員積極排查在基層黨組織中是否存在班子不團結、完不成上級交付的各項任務、優親厚友辦事不公、長期不解決干部群眾合理訴求以及黑惡勢力、宗族惡勢力、宗教極端勢力干擾滲透等現象，并將在第七輪分類定級中后進晉升為一般的5個黨支部、第八輪分類定級中從先進降為一般的15個黨支部、評定為后進的6個村黨支部和11個機關黨支部確定為集中整頓提升對象，壓實基層黨委（黨組）責任，按步驟進行分類整頓。如縣公安局黨委緊盯機關支部等3個軟弱渙散黨支部存在的理論學習不夠扎實、黨員教育管理措施不力、工作開展滯后有下滑傾向等問題，對準靶向、精準施策，不斷完善學習制度，豐富組織生活內容，通過開展“學先進、找差距、促工作”“我是黨員我帶動”等主題黨日活動不斷提升黨組織號召力和凝聚力。

找準癥結，探究成因出實招。對軟弱渙散黨組織，深入分析下滑和軟弱渙散成因以及存在的問題，采取縣級領導定點聯系、鄉鎮、部門領導定點幫扶和組織部部務成員分片指導等方式，按照“一鄉（單位）一案、一村（支部）一策”的要求，結合實際制定了整頓方案，細化整改措施、落實整改責任、明確整改時限、建立整改臺賬，從選優配強帶頭人、嚴肅組織生活、強化黨建引領、破解黨建難題入手，有針對性地進行分類整頓，做到整頓一個、鞏固一個、帶動一片。如東川鎮尕牧龍中村以制度為保障，先后完善了“三議一表決”“村規民約”等制度，并持續開展黨員談心談話活動，幫助黨員排憂解難，促進黨內和諧；泉口鎮花崖村黨支部以聯姻結對單位機關黨員結對幫扶農牧民黨員、無職黨員設崗定責、黨員志愿服務先鋒隊建設等為抓手，積極探索創建“紅色微組織”黨建品牌，切實補齊短板，著力解決村黨支部整體功能不強，作用發揮不佳的問題。

壓實責任，跟蹤整頓助提升。在整頓過程中，牢牢牽住“責任就是驅動力”這個“牛鼻子”，建立了黨委（黨組）書記為第一責任人、黨支部書記（第一書記）為直接責任人的責任體系，壓實責任狠抓落實。同時，對第七輪分類定級中已經驗收轉化的基層黨組織實行跟蹤管理“回頭看”，鞏固提升整頓成效，防止出現反彈“回潮”。如第七輪軟弱渙散黨組織縣畜牧獸醫站黨支部針對黨建意識薄弱、“三會一課”制度執行不到位等列入長期整改的問題，嚴格組織生活、學習考勤等制度，以開展談心談話、支部黨日活動等不斷提升黨員干部思想認識；西灘鄉下西灘村有效結合“黨員固定活動日”“黨員義務奉獻日”等活動，豐富活動內容，結合環境衛生整治、掃黑除惡、植樹造林、精準扶貧等重點工作，持續開展學習討論、知識競賽、義務活動等，有效增強了黨組織在黨員群眾中的影響力。

（作者單位：門源縣委組織部）