“黨建+積分”成就和諧社區(qū)

黃思好 劉宇浩 諶春竹

銀山社區(qū)是赫章縣的一個易地扶貧搬遷安置點(diǎn)之一，走進(jìn)社區(qū)，街道干凈整潔，綠樹芳草蔥郁，廣場內(nèi)三五成群的老人結(jié)伴閑聊，一派祥和安寧的景象。70歲的搬遷戶袁月堂，正在和鄰居們嘮著家常。

“現(xiàn)在生活好了，漂亮的房子免費(fèi)住，比以前的地主家還好。地上沒有垃圾，家里也很干凈，比破破爛爛的老家要好太多了。”面對記者訪問，袁月堂臉上笑開了花。

袁月堂有三個孫子，兒媳在家養(yǎng)病，兒子在外務(wù)工，無暇顧及家庭。如今，在社區(qū)的管理下，在工作人員的關(guān)心下，住上了干凈漂亮的房子，孫子也可以送到社區(qū)內(nèi)的“六點(diǎn)鐘學(xué)校”托管。

“共產(chǎn)黨好啊！讓大家都有新房子住。”82歲的袁月堂老人是從赫章縣六曲河鎮(zhèn)板房村搬遷過來的，他很滿意現(xiàn)在的生活。“剛開始來的時候，很不適應(yīng)，現(xiàn)在我們住得很開心，鄰居之間相處很和睦，工作人員也關(guān)心我們。”袁月剛撫摸著長長的白胡子，笑著對記者說。

銀山社區(qū)是去年6月份開始實(shí)施異地搬遷的，目前已經(jīng)有9千多人入住。搬是搬下來了，可是，由于居民主體缺位、民主管理欠缺、社區(qū)組織號召力不強(qiáng)等問題，不同區(qū)域、不同民族、不同習(xí)俗、不同信仰、不同結(jié)構(gòu)的移民群眾管理和服務(wù)難題，使社區(qū)的管理服務(wù)一度陷入了困境。如何有效地解決搬遷之后出現(xiàn)的種種問題，才是重中之重，難中之難。

后來，經(jīng)過干部黨員的深入調(diào)研、反復(fù)評估，銀山社區(qū)決定發(fā)揮黨員的模范作用，借鑒企業(yè)的積分管理制度，于是，“黨建+積分”管理模式應(yīng)運(yùn)而生。

“‘黨建+積分'模式，把社區(qū)黨員、干部，商戶、家庭、群眾全部納入積分管理，設(shè)置基礎(chǔ)分100分，對干部的能力水平、服務(wù)質(zhì)量，居民的公益美德、生活就業(yè)等，分門別類按不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行積分加減。”據(jù)銀山社區(qū)團(tuán)支部書記韓赟介紹，干部積分高的，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、年度考核、評先選優(yōu)、提拔任用等方面優(yōu)先考慮;居民積分高的，在培訓(xùn)、就業(yè)、入學(xué)等方面優(yōu)先考慮，還可用積分兌換米、油、衣服等生活用品。

據(jù)了解，“黨建+積分”服務(wù)模式，由“黨建+積分”管理辦公室制定實(shí)施細(xì)則并負(fù)責(zé)積分的日常管理、審核認(rèn)定和獎勵兌換，一日一記錄、一月一小結(jié)、一季一兌換、一年一總結(jié)。通過把社區(qū)的黨員、干部及商戶、家庭、群眾納人積分制管理系統(tǒng)，設(shè)置基礎(chǔ)分為100分，對干部的能力水平、服務(wù)質(zhì)量，居民的公益美德、生活就業(yè)等，分門別類按不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行積分加減，做到一言一行都進(jìn)行積分，為干部群眾建立起了“行為銀行”。

積分指標(biāo)緊扣重點(diǎn)工作和中心工作進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。社區(qū)以黨員干部“五個優(yōu)先”和搬遷群眾“十個優(yōu)先”強(qiáng)化積分作用。即根據(jù)積分高低，實(shí)行黨群干部外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、選優(yōu)選派、評優(yōu)選優(yōu)優(yōu)先推薦，居民家庭政策資金優(yōu)先支持，幫扶項(xiàng)目優(yōu)先安排等措施。

同時，積分管理辦公室設(shè)置勵志談心室，每月對積分高的主體進(jìn)行勵志談話，對積分低的主體實(shí)行提醒談話。積分高的干部群眾，還可在社區(qū)“愛心超市”進(jìn)行物品兌換。

為引導(dǎo)搬遷群眾改變原來的生活觀念，更好地適應(yīng)現(xiàn)在的生活，社區(qū)還將樓棟管理、文化陣地建設(shè)等方面也納入管理制度，逐步推動搬遷群眾從“村民”向“市民”轉(zhuǎn)變。

據(jù)介紹，“黨建+積分”模式從2018年9月在銀山社區(qū)運(yùn)行至今，已經(jīng)取得了顯著的成效，臟、亂、差的情況徹底整改，還評出了“最美黨組織、最美黨員、最美居民、最美家庭、最美就業(yè)者、最美社區(qū)干部、最美基層干部、最美巾幗、最美志愿者、最美物業(yè)人員（保潔）”等“十個最美”，做到了環(huán)境優(yōu)良，百姓安居樂業(yè)。

金國就是社區(qū)優(yōu)秀樓長、“最美樓長”之一。在工作中，他恪盡職守，認(rèn)真努力，熱心服務(wù)群眾，協(xié)助社區(qū)工作人員做好每項(xiàng)工作。白天社區(qū)走訪、夜間巡邏檢查，這些事情已然成為了他生活的一部分。

他把他負(fù)責(zé)的樓棟打理的井然有序，遇到問題認(rèn)真處理，把群眾當(dāng)成了自己的家人朋友，對群眾噓寒問暖，急大家所急。他常跟群眾們說：“搬來后， 社區(qū)就是你們的家，而我們都是你們的家人。”

在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)銀山社區(qū)有一個獨(dú)居特色的學(xué)校—“六點(diǎn)鐘學(xué)校”。據(jù)了解，2018年12月，社區(qū)通過前期籌備，同時得到團(tuán)縣委等相關(guān)單位的大力支持，獲捐了桌椅板凳、投影儀、圖書等設(shè)施設(shè)備，于是，“六點(diǎn)鐘學(xué)校”正式開班，場地可容納80個學(xué)生，分2個教室。

“六點(diǎn)鐘學(xué)校”由社區(qū)15名志愿者負(fù)責(zé)，他們每天輪流到“六點(diǎn)鐘學(xué)校”幫孩子們開展輔導(dǎo)，適時訓(xùn)練孩子們的表達(dá)能力，提升自信;假期還組織開展豐富多彩的課外活動，培養(yǎng)學(xué)生興趣愛好。

韓赟介紹說，學(xué)校開辦近半年，小朋友們的變化很大，從害羞得不會向他人打招呼，到面對媒體記者都能大方地介紹自己，他們成績明顯提高，也找到自己的興趣愛好。

接下來，銀山社區(qū)將緊盯搬遷群眾對美好生活的向往，把“黨建+積分”管理模式進(jìn)一步推進(jìn)和完善，真正實(shí)現(xiàn)“黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展，積分催生動力，共建最美社區(qū)”的目標(biāo)。