深化“放管服”改革 優化營商環境

推進“放管服”改革，優化營商環境，對于保持我國經濟平穩運行、促進經濟社會健康發展具有重要意義。近日，國務院辦公廳正式印發《全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案》，部署下一階段工作任務。

推動簡政放權向縱深發展，進一步放出活力

進一步放寬市場準入，縮減市場準入負面清單事項，清單之外不得另設門檻和隱性限制。

繼續壓減中央和地方層面設定的行政許可事項。2019年內中央層面再取消下放一批行政許可事項。對保留的許可事項要逐項明確許可范圍、條件和環節等，能簡化的都要盡量簡化。

繼續壓減工業產品生產許可證，2019年把許可證種類再壓減一半以上。

大力清理簡并種類過多、劃分過細的資質資格許可事項。

整治各類變相審批，摸清備案、登記、年檢、認定等部門管理措施的底數，并持續清理壓減。對確需保留的實行清單管理，并向社會公開。

繼續推進“證照分離”改革，重點是“照后減證”。

進一步壓減企業開辦時間，2019年底前壓減到5個工作日以內，有條件的地方要壓減到3個工作日以內。

進一步完善市場主體退出機制，促進優勝劣汰。

全面開展工程建設項目審批制度改革，壓減審批時間和環節，在確保實現將審批時間壓減到120個工作日以內的基礎上，有條件的地方要進一步壓減審批時間。

治理各種不合理收費，防止地方非稅收入非正常增長、抵消減稅降費的政策效果，決不能再增加收費項目，確保減稅降費的目標落實到位。……