楊東升
推動區域高質量發展,更好地滿足人民對美好生活的向往,是各級黨委政府的重要使命。郫都區始終堅持不忘初心、牢記使命,充分認識人才是第一資源,創新是第一動力的深刻內涵,深入挖掘高校人才資源價值,出臺《關于加快人才資源價值轉化助推郫都高質量發展的決定》,打好人才引育用留“組合拳”,促進人才資源轉化為創新創造活力和轉型發展動力。
摸清群體特點,增強識才本領
郫都區科教資源富集,有高校19所、科研機構205個、省部級以上專家人才1089人、在校大學生約25萬人。通過對高校人才資源和地方經濟社會發展需求的梳理分析,五類人才群體具有較大的價值轉化空間和現實可及性:
一是“有技能”群體。即擁有一定專業技能的大學畢業生,可通過提供足夠的優質就業機會,就地轉化為產業人才,為發展高端制造業創造條件。二是“有成果”群體。即擁有一定科研成果的教授和優秀大學生,通過市場化機制和專業化平臺,促進成果就地轉化,培育更多的創新主體和市場主體。三是“有團隊”群體。即帶技術帶資金帶項目的學科帶頭人或行業領軍人物,通過有效鏈接產業需求、提供敏感要素,引導促進“研發團隊”變身“創業團隊”,培育新興產業核心力量。四是“有人脈”群體。即在相關行業領域取得較高成就、具有較強資源整合能力的校友,通過建立常態合作關系,發揮橋梁紐帶作用,聚集更多優質產業項目和高端產業人才。五是“有智慧”群體。即具有深厚理論功底、豐富實踐經驗的專家教授,通過分類整合組建智庫,“借智借腦”助力科學決策。
打通市場堵點,搭建聚才平臺
廣聚天下英才,推進高質量發展,必須解決好高校人才和企業需求信息不對稱、政策不精準等問題,建立因需選人、因才施策的引才聚才機制,吸引高校人才向產業發展一線聚集。
一是圍繞人才優勢“給機會”。結合轄區高校專業優勢和主導產業發展方向,聚焦新型顯示、集成電路、氫能、5G+8K等產業,布局重點發展細分領域,聯合高校打造軌道交通、工業設計等5大環高校雙創街區,提高產業發展與人才優勢耦合度,創造更多適合高校畢業生的就業崗位和創業機會,吸引高校畢業生9100余人落戶郫都,其中碩士以上2000余人。二是圍繞市場需求“給信息”。引入中科曙光、國青創新等人力資源中介機構,建立產業人才服務中心,定期發布人才供需、科技成果等信息,常態開展“蓉漂人才薈”等活動,今年累計為企業攬才近2000名。依托電子科大舉辦“蓉歸故里菁蓉行”等活動,深度對接通訊信息、集成電路等6個校友行業協會,招募知名校友參與成都國盾創新中心建設,已有3個平臺、10個人才項目簽約入駐。三是完善人才政策“給支持”。按照“實用且最需支持”的原則,打破“唯學歷、重頭銜”傳統,定期發布《郫都區人才指引(白皮書)》,出臺《關于支持轄區高校師生創新創業的若干政策》《“郫都菁英”產業人才計劃若干政策實施細則》等,實行人才分層分類分階段扶持,實現優惠政策“精準滴灌”,聚集國家“千人計劃”等高層次人才90余名,選聘緊缺人才115名。
專注產業焦點,提升用才質效
人才盡釋其能、盡展所長,必須最大限度支持和鼓勵投身產業發展主戰場,為他們奮勇創新提供舞臺。郫都區聚焦電子信息、川菜、新經濟等主導產業發展焦點,靈活用才機制,讓優秀人才才華和能量充分釋放。
一是助力電子信息產業高端發展。依托科教資源優勢,促進產業核心技術提升,占領行業制高點,掌握產業話語權。與高校合建院士工作站9個,組建博士后工作站2個,與電子科大合力打造菁蓉逆向創新孵化基地,引進半導體設計等企業33家,頻岢微電子等高科技創新項目63個,佳騁電子等14個項目成功實現產業化。二是助力傳統產業轉型發展。結合傳統產業轉型升級需求,搭建校企聯盟,開展“引博攻關”,聯合江南大學、生物工程學院等單位開展豆瓣工藝改造攻關,研發豆瓣牛肉醬等即食食品;借助西華大學、成都工業學院、四川大學等智力支持,攻關川菜工業化瓶頸;與川農大等5家院校合作共建科技引領鄉村振興聯合體,引進袁隆平等專家團隊搭建技術平臺27個,攻克技術難題42項。三是助力新經濟產業加速發展。以“但求所用、不求所在”理念,積極探索飛地孵化、離岸孵化等模式,與高校在大數據、人工智能、5G等領域深化合作,組建專家人才智庫2個,實施產學研合作項目43項,聚集培育新經濟企業6987家,上半年規上新經濟企業產值增長22.3%。
連接供需斷點,創新育才方式
做好人才資源開發,打造貼近產業一線的人才隊伍,必須有效對接產業和企業發展需求,精準定向、完善人才培養方式,暢通供需培養雙向通道。
一是“前廠后校”定向育才。深入研究人才資源供給和需求情況,建立“人才需求庫”“人才供給庫”,打造匯聚人才供需、校企合作、技術服務等信息的共享服務平臺。深化提升校地企合作水平,與高校、科研院所、知名企業共育人才,打造“菁蓉創客學堂”,累計定向培育高端研發和實用技術人才450余名。二是“引企入教”優化人才培養。開展“企業家進校園”“教育家進園區”等活動加強校企聯動,促進高校以企業需求為導向找準教學內容與崗位技能的契合點。支持成都紡專結合蜀繡產業,新增中國刺繡藝術與設計專業;四川傳媒學院結合科技影視文創產業,成立喜馬拉雅音頻學院、完美電競學院;成都工業學院結合川菜工業化設立川菜學院等。三是崗位實訓提升人才技能。推行“企校雙制、工學一體”企業新型學徒制,開展生產現場實訓,建立教學與生產一體化人才培養模式。對接西華大學、成都技師學院等,在相關企業設立智能制造、川菜產業等高技能人才培訓基地5個,培養人才1.9萬余人;建立就業見習基地20余個,常年提供實訓崗位500余個,推進校企資源跨部門、跨區域、跨行業共建共享,使人才培養和產業發展更加緊密結合。
直面服務痛點,優化留才環境
留住人才是保障經濟可持續發展的關鍵。郫都區直面人才生活安居環境、公共服務配套、消費場景方面短板,加大軟硬件建設力度,提升宜居宜業水平。
一是圍繞消費需求培育特色商圈。依托特色街區、商業綜合體打造休閑娛樂、餐飲購物等多層次商業消費新場景,構建優質生活服務圈。萬達廣場、奧特萊斯、海駿達城全景商業街等建成投運,凱德廣場等62萬平方米高品質商業綜合體年底投用。二是圍繞安居需求強化住房保障。規劃建設8個國際化社區,加強高品質住房供給,優選生態區域建設首批人才公寓536套,建成拎包入住“創客公寓”1040套,建成“青年人才驛站”。圍繞公共服務需求提升配套水平。遷建區人民醫院和區中醫醫院,新增床位2300個;擴建郫筒一小等優質學校12所,新增學位2萬個;打造以磨底河生態濕地和綠道體系為紐帶的城市社區公園群落,串聯圖書館、文化館、體育館,形成15分鐘公共服務圈。三是圍繞創業需求優化政務服務。實施“蓉城人才綠卡”項目,開辟高層次人才服務綠色通道,提供5大類15項專員服務;建成“云、網、端、數”四位一體政務云平臺,精準提供知識產權等48項專業服務;在全市首推“開辦企業8小時辦結專窗”,實現“一窗辦理,當日可取”。