市政工程項目招投標管理信息系統的開發應用

摘? 要：在我國社會不斷發展和進步的當下，我國基礎設施建設的投入量也不斷增加。市政工程項目直接決定著城市的發展水平，在市政建設逐漸發展的當下，市政工程項目管理模式也得到了前所未有的發展。本文將針對市政工程項目招投標管理信息系統的開發意義進行詳細分析，其目的是研究出市政工程項目招投標管理信息系統開發設計途徑。

關鍵詞：市政工程;招投標管理;信息系統

中圖分類號：TP311.52? ? ? 文獻標識碼：A 文章編號：2096-4706（2019）23-0022-03

Development and Application of Bidding Management Information

System for Municipal Engineering Project

WAN Na

（Yuzhang Normal University，Nanchang? 330103，China）

Abstract：With the continuous development and progress of our society，the investment in infrastructure construction is also increasing. Municipal engineering projects directly determine the level of urban development. With the gradual development of municipal construction，municipal engineering project management mode has also been unprecedented development. In this paper，the significance of the development of the municipal engineering project bidding management information system is analyzed in detail. The purpose is to study the development and design of the municipal engineering project bidding management information system.

Keywords：municipal engineering;bidding management;information system

0? 引? 言

客觀來說，我國招投標管理機制的發展相對較晚，并且相關配套措施也正處于逐步完善的階段中。自從我國改革開放以來，我國招投標機制也在逐漸完善，并引入到了市場經濟當中，但是想要完善招投標機制還需要很長一段時間。作為市政工程項目招投標管理工作人員，需要結合實際情況，堅持不懈地促進市政工程項目招投標管理信息化發展。本文將對市政工程項目招投標管理信息系統的開發應用進行詳細分析。

1? 市政工程項目招投標管理信息系統的開發意義

當前我國很多省市都已經開展了“互聯網招投標管理”項目，市政工程項目招投標管理信息化系統也日漸完善。通過信息化技術手段開展招投標，可以對招標人、投標人、招標代理等各個主體開展標準化、統一化的管理，全面提升招投標工作的效率[1]。在市政工程項目招投標管理信息化系統當中，在明確的評標規定標準下，有針對性地對投標單位進行篩選，有效提升了評標效率。科技技術手段能夠減少評標當中人力的參與，使用技術要求、評分階梯、投標人隱藏、搖號等諸多手段，保障專家參與評標時的公平公正，強化辦公效率[2]。招投標過程需要營造一個良好的環境，并且在招投標信息當中，應該保障招投標雙方數據傳輸的安全性，杜絕第三方知曉的情況發生，保障市政工程項目招投標管理的安全性。信息化技術手段可以有效利用數據保密技術確，保招投標文件的安全性，杜絕第三方知曉機密，在市政工程項目招投標管理當中樹立清新、正直之風。電子招標模式在我國日漸流行，通過互聯網的形式，投標單位可以隨時隨地查看招標進度，為投標單位的發展決策提供信息化保障。此外，對于市政工程項目招投標監督管理工作來說，監督管理人員能夠隨時隨地地對招投標活動數據信息進行對比監督，定期公示市政工程項目招投標進度，實現招投標工作的公開公正性。在市政工程項目日漸復雜的當下，市政工程項目招投標管理信息化系統可以對招投標工作進行備案、登記、通知、預審、評估、合同公告、查詢管理、交易服務，在滿足招投標全面管理的基礎上，促進市政工程管理信息化發展，為我國市政建設工作提供良好的基礎保障。

2? 市政工程項目招投標管理信息系統整體構架

市政工程項目招投標管理信息系統總體構架分為招投標綜合監管平臺、公共資源服務平臺、招投標交易平臺三個總體環節[3]。對招投標綜合監督平臺來說，主要是通過監督管理平臺的手段，針對招投標工作開展審批、備案、監控、統計等工作;對公共資源服務平臺來說，主要是向招投標單位和社會提供項目庫、代理機構、專家庫的數據信息。針招投標交易平臺來說，主要是由電子交易系統、電子輔助系統構成，輔助招投標工作順利開展。三個結構，每個結構相輔相成，并且貫穿在市政工程項目招投標管理的各個環節當中。市政工程項目招投標管理信息系統整體構架布局如圖1所示。

市政工程項目招投標管理信息系統在構建時，通過互聯網手段構建出一個綜合服務平臺，在統一門戶網站當中進行系統搭建。在系統當中構建項目庫、企業名錄、代理機構庫、專家庫等各個內容，對招投標各個層面的數據庫信息進行監管，確保招投標工作各個環節順利開展。監管部門在操作市政工程項目招投標管理信息化系統時，可以通過密匙登錄的手段實現建設審批、審查備案、過程監控、系統報表分析，保障監督部門的力度。

3? 市政工程項目招投標管理信息系統開發應用設計

3.1? 軟件結構設計

本文所提出的市政工程項目招投標管理信息系統，軟件系統利用J2EE進行數據訪問與數據分離，平臺系統也利用J2EE組件構成。結合本單位的實際情況，市政工程項目招投標管理信息系統軟件設計的形式如圖2所示。軟件系統主要由表現層、業務層兩個模塊搭建，通過客戶端訪問的形式便可以進入到業務層和表現層當中，在數據庫作用下便可以結合不同招投標信息數據進行讀取，在業務層作用下啟動工作引擎，并得到工作流數據。

3.2? 數據庫模塊設計

數據庫模塊設計是市政工程項目招投標管理信息系統當中非常重要的一個環節，數據庫模塊的設計影響著系統使用效率。在開展數據庫設計時，應該注重數據庫維護和編程環節的內容，強化系統使用效果。

（1）對數據庫進行統一統籌，強化數據庫的使用效果;

（2）確保數據庫的完整性，數據在輸入和輸出的過程中都應該具備完整性、完善性;

（3）確保數據庫的可持續發展性，數據庫應該不斷升級，在數據庫設計的過程中應該具備一定程度的拓展功能;

（4）數據庫設計還應該遵循規范性設計，通過對后臺開展統一編碼的手段來規范數據輸入形式。對象命名也不宜過長，全面保障數據庫的兼容性。

3.3? 業務層模塊設計

業務層模塊主要負責市政工程項目招投標管理信息系統的各項信息處理功能，直接決定招投標管理工作的質量。所以開展業務層模塊設計的過程應該貫穿招投標工作的各個環節。

（1）發售招標文件模塊。針對發售招標文件來說，主要涉及項目信息管理、公告管理、公告信息編輯幾個功能。項目信息管理功能承擔著載入新項目信息的任務，可以載入新項目內容，通過招標人登記的形式載入新項目信息[4]。企業通過登錄的形式，便可以實施新項目信息更新。編輯現有的信息內容，并且進行提交，在系統運行正常的情況下完成項目信息更新管理。針對“公告管理”功能，其主要的任務便是新增招標公告信息，對招標人已經確認的項目信息進行公告。在企業登錄成功之后，可以上傳招標文件，并且隨著招標進程的變化，編輯并且發布招標公告。公告信息編輯功能主要是保障企業編輯信息的完善性與精準性，將互聯網系統作為保障，在企業登錄正常的情況下，保障企業數據信息傳輸、編輯、更改的安全穩定性。

（2）購買招標文件模塊。購買招標文件模塊主要有以下功能，分別是查看項目功能、下載文件功能。查看項目功能便是選擇購買的標段或者類別進行繳費。投標人可以結合自身實際情況，通過項目查看的形式選擇適合自己的招標類型和標段，在確認無誤之后進行繳費。企業在賬號正常狀態之下，可以對投標單位進行審核確認。下載文件功能主要是負責下載預審、招標、圖紙等文件，方便企業和投標單位針對自己所需要的各個投標階段的文件進行傳輸下載。

（3）監管發售過程模塊。監管發售模塊的主要功能有以下幾個內容：設置監控條件、監控公告相關數據、查閱相關數據。監督管理部門登陸成功以后，設置監控條件主要的功能是及時發現異常數據內容;監控公告相關數據是結合監控條件來找出觸發監控條件的記錄，通過對監控條件的設置挖掘有價值的數據信息;查閱相關數據是對系統當中已經解密的數據信息進行處理并且查閱。

3.4? 安全性能設計

為了保障市政工程項目招投標管理信息系統的安全性與保密性，需要利用安全性計算機算法的手段對信息系統進行加密，確保市政工程招投標工作各個環節的高效性與安全性。計算機信息安全技術存在諸多手段，本系統所用的信息安全技術主要有防火墻技術、權限控制技術。

（1）防火墻技術。防火墻技術是通過內部網與外部網連接的形式，避免非法通信和外部攻擊。防火墻技術存在過濾器、實現安全、代理服務三個層次。構建獨立的子網，子網包含過濾路由器、內部網和外部網，結合系統配置需求，為每個數據過濾規則設置相應的數據包。結合數據包原網址、目的網址、協議端進行數據信息攔截。運用網絡授權的形式進行數據信息訪問，針對不同數據信息的安全級別來匹配不同用戶的身份，在身份授權識別的基礎上實現信息數據訪問。

（2）系統權限控制。系統權限控制是當前安全管理系統當中較為常見的內容，在政府部門中也較常見。政府部門和企業用戶授予系統數據不同的權限等級，用戶想要開展信息瀏覽、文件下載、文件傳輸都需要開展身份核實[5]。對不同文件開展訪問設置，將不同數據進行分類管理，同時系統也將識別訪問系統人員的身份，并進行登記注冊。用戶所提供的用戶信息與密碼也在獨特加密基礎上統一傳輸到服務器當中，以便于保障數據信息安全。

4? 結? 論

總而言之，傳統的市政工程項目招投標管理工作一般都是利用人工操作的形式進行管理，在市政工程量不斷擴大、市政工程各環節日漸復雜的當下，傳統的人工操作管理手段已經無法滿足當前市政工作的管理需求。市政工程項目招投標管理信息化系統構建，為招投標管理部門、招標人、投標人、招標的代理等各個方面帶來便利，構建出一個合作雙贏的局面。互聯網技術、科技技術還存在信息存儲優勢，可以提升招投標工作的發展效率，通過數據信息挖掘處理，以當前招投標管理情況為基礎，發現招投標工作當中潛在的安全風險，有效規避風險。市政工程招投標工作必須要立足于時代發展，將具備信息化、現代化的管理軟件融入到招投標管理工作當中，全面提升市政工程招投標管理水平，促進我國城鎮化發展。

參考文獻：

[1] 沈鵬飛.市政工程前期工作管理信息系統的開發與應用 [J].市政技術，2018，36（6）：222-224.

[2] 孫濤.智能化信息系統在工程招投標管理中的應用分析 [J].門窗，2017（9）：229.

[3] 王璐.項目工程招投標自動化處理系統的設計及應用 [J].神州，2017（20）：158.

[4] 王彩萍.市政工程項目招投標階段工程造價控制應用 [J].山西建筑，2018，44（17）：226-227.

[5] 王欣.市政工程造價招投標預結算審核方法探究 [J].黑龍江交通科技，2017，40（11）：216-217.

作者簡介：萬娜（1983-），女，漢族，江西南昌人，碩士，講師，研究方向：音樂教育、軟件工程。