遠程高等教育在雄安新區新市民素質提升中的作用研究

李樹進 薛玉琪 齊麗君

摘? 要：隨著教育現代化的不斷發展，遠程教育已經成為目前一種較為流行的現代化教育方式并憑借其獨特的優勢作用受到了人們的廣泛認可。為對遠程高等教育實施情況以及作用發揮情況等作出一個較為全面的認識，文章以國家開放大學保定學習中心為例，就遠程高等教育在雄安新區新市民素質提升中的作用展開探究。通過對遠程教育內涵及特性的分析，探究了遠程高等教育在雄安新區新市民素質提升中的作用，并在以上研究的基礎上提出了發揮這種有利作用的途徑，從而推動遠程高等教育的不斷發展，使其為提升廣大人民的綜合素質發揮更大的作用。

關鍵詞：遠程高等教育;雄安新區新市民;素質提升;開放大學

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2019）21-0020-03

Abstract： With the continuous development of education modernization， distance education has become a more popular modern education mode and has been widely recognized by people with its unique advantages. In order to make a more comprehensive understanding of the implementation and role of distance higher education， this paper takes Baoding Learning Center of National Open University as an example to explore the role of distance higher education in improving the quality of new citizens in Xiongan New District. Through the analysis of the connotation and characteristics of distance education， this paper explores the role of distance higher education in improving the quality of new citizens in Xiongan New District， and puts forward the ways to play this beneficial role on the basis of the above research so as to promote the continuous development of distance higher education and make it play a greater role in improving the comprehensive quality of the broad masses of people.

Keywords： distance higher education; new citizens of Xiongan New District; quality improvement; Open University

遠程高等教育以其高度便捷化、智能化的教育形式，為教育界人士所廣泛認可和歡迎，并在學校教育、社會大眾教育等方面都發揮了巨大的作用。憑借遠程教育強大的網絡在線學習功能，人們對知識的學習脫離了時間和空間的限制，可以更為靈活多變的接受教育，這對于人們學習活動的開展起到了極大的促進作用。尤其是以廣播電視大學為前身的國家開放大學，其教育對象為社會各行業人群，遠程教育的開展使得這些人的學習活動變得更加靈活和容易掌控，且豐富的在線學習資料更有助于其對自身所學學科知識做出深入的了解。可以說遠程高等教育的開展對于人們綜合素質的提升起到了極大的促進作用。作為國家開放大學的基層學習中心，我們有必要對遠程高等教育這種新型的教育模式展開一番深入的研究與探討，以透析其在人才素質提升中所起到的關鍵作用，發現其對于雄安新區新市民素養提升中所產生的巨大效用，從而為我們更好的運用遠程教育提供更多科學的意見和建議。

一、遠程教育的內涵和特性

（一）遠程教育的內涵

遠程教育與傳統的教育方式不同，它不需要師生面對面進行教育教學活動，而是通過網絡等媒體形式，借助遠程工具，實現知識的傳授。這種教育方式主要是為了那些無法進入學校接受教育而又對知識有著強烈需求的人而產生出來的。從當前我國的遠程教育發展形式來看，主要存在高等函授教育、高等教育自學考試和廣播電視大學教育等。隨著廣播電視大學向國家開放大學轉型，現代遠程教育技術廣泛應用于教學過程，為人們接受教育帶來了更為方便的形式，讓人們能夠在高校校園之外，也能夠通過更為適合自己的方式，按照自己的時間安排，來學習知識，為提高自身的專業能力，培養更高的素質提供了一種更為人性化的渠道。

（二）遠程教育的特性

一是分離性。分離性主要指的是教師和學生是相互分離的，這也是遠程教育最基本的特性。在開展教育教學的過程中，教師和學生并非處于同一個空間，而是通過網絡，把要講課的教師和聽課的學生連接在一起。并且由于其自由度比較高，學生可以選擇自己需要、喜歡的課程，或者選擇在方便的時段或地點進行課程學習，在很大程度上，滿足了學生的個性化需求。二是開放性。遠程教育面對所有人開放，只要對接受高等教育有需求，并不需要進行如同高考那樣嚴格的考試，只要按照流程提交相應的資料，進行申請即可。學生只需要根據自己的需求選擇所要報名的專業以及學歷教育或者非學歷教育，并不會受到地區、年齡等其他客觀因素的限制。三是靈活性。遠程教育的靈活性主要有兩個方面：首先是學習時間靈活，學生可以根據自己的時間自由地進行學習安排，這讓一些已經參與工作的上班族和一些非全日制的學生能夠擁有更為自由的學習時間選擇的空間。其次是學習內容靈活。學生可以根據自己對于某一領域、某一專業的知識內容進行選擇，并且按照自己的學習需求制定科學的學習進度。學生既可以通過選擇某一專業進行系統的學習來提高自己的學歷，也可以選擇自己感興趣的課程來掌握一定的知識與技能。四是交互性。交互性主要指的是在遠程高等教育過程中，教師和學生之間的交流以及學生和學生之間的交流。通過網絡，教師能夠通過與學生的溝通，了解學生掌握知識的程度，而學生也能夠提出自己的疑問讓老師來解答，并且其他學生也可以通過這種交流，來加深對知識的理解。這種相對較為自由、輕松的氛圍，讓學生更有興趣、有動力參與到交流中。五是共享性。遠程教育系統中的資源，一般是儲存在網絡平臺上，可以進行彼此之間共享的資源。負責遠程教育的教師制作好課件，講授完課程后的相關資料，都會以文檔、視頻、錄音等形式留存下來，學生隨時隨地都可以下載學習，并且其他高校、圖書館等也可以通過教育系統之間的連接，從中獲取這些教育資源，以此來實現教育資源的共享。

二、遠程高等教育在雄安新區新市民素質提升中的作用

（一）加速高等教育改革的進程

遠程高等教育由于其具備先進的網絡技術、超前的教育理念等優勢，在推進雄安新區新市民高等教育改革方面，有著巨大的作用。一方面，遠程高等教育很大程度上轉變了高等教育的模式。在傳統的教育模式中，師生都是通過面對面的形式進行教學，教學節奏固定，并且對于學生的入學條件也有著一定的限制。而遠程高等教育，則是打破了這些限制，給了學員更多的自由，也帶給了人們更為豐富的知識信息，同時，學員的主體性被很大程度上激發出來，更加突出學員的個性需求。另一方面，遠程高等教育對于教育形式的改革有著極大的推進作用。傳統的教育模式中，學生在校期間，只能按照一定的階段接受教育，并且畢業之后就失去了再學習的機會，無法滿足其持續學習的要求。而遠程高等教育則很大程度上消除了這種限制，讓學員能夠根據自己的需求，掌握學習的主動權，知識接受能力強、學習進度快的學員，可以選擇提前畢業，而那些需要對知識和技能進行加強和鞏固的學員，則可以選擇繼續學習，從而滿足不同學習能力的學員。這種教育模式對于雄安新區新市民的整體素質提升將會起到強大的推動作用。

（二）實現教育資源的共享

教育資源的共享，主要表現在兩個方面：一是教學信息的共享。通過遠程教育平臺，學員能夠擁有一定的權限，訪問網絡上各種學習相關的網站，從中獲取對于自身有利的知識，并且由于網絡的便捷性，學員獲取知識信息的速度快且不受時間、地點的限制。除此之外，網絡上的信息也在不斷地更新，學員能夠第一時間接觸到最先進的知識。二是教師資源的共享。現如今，很多教師也投身于遠程高等教育事業中，運用自己的專業知識，制作教學資料供學員們使用。而學員可以根據自己的需求來選擇教師，教師的專業能力、教學風格不同，而學員則可以選擇適合自己的、對自己有吸引力的教師來進行教學。同時，學員對于教師的評價反饋，也有助于教師不斷完善自己，提升教學水平。如此一來，在雄安新區新市民教育中，無論是教師還是學員，其素質都能得到提升。

（三）滿足人們對高等教育的訴求

高等教育是提升知識能力和自身素質最為有效的手段。在雄安新區設立后，原駐居民即將成為新區的第一代新市民，這一部分人的受教育程度較低，而為了適應新區的建設和發展，他們亟需提升從業技能和自身素質，但傳統的高等教育無法滿足他們的教育訴求，而遠程高等教育卻給他們求學帶來了契機。一方面，上班族對于實用性的知識有更多的需求，通過遠程高等教育，能夠讓他們接觸到更為先進的高新技術，幫助他們提升能力，增強專業能力和素質。另一方面，當今社會對于人們的素質水平要求越來越高，如果只是依靠自己原本在校期間學習的內容，根本無法適應競爭越來越激烈的社會，因此，人們需要更多學習的機會，從而獲得多學位或者更高的學歷。遠程高等教育給了人們更多的教育支持，滿足了不同身份、不同層次人們對于高等教育的訴求，對于提升雄安新區新市民的整體素質有著極為重要的意義。

（四）實現個性化教育

個性化教育主要表現在兩個方面，一方面是塑造學生的個性，提高學生的綜合素質;另一方面則是開發學生的潛能。遠程高等教育的優勢不僅僅是表現在其豐富的教育教學資源和對學員更為方便的教育模式，更為重要的是，它具備先進的教育思想，在教育過程中，學員的個性能夠更為明顯地凸顯出來，不同的學員在接受教育的過程中，表現出個性鮮明的特性，這對于塑造學員的個性有著極大的幫助作用。另外，由于遠程高等教育通過豐富的網絡媒體形式，將更為豐富的教育教學知識展現給學員，調動了學員的積極性，激發了學員的學習興趣，輕松的學習氛圍更有利于學員發散思維，從而挖掘其潛能，提升其創造能力。從這個角度來看，遠程高等教育不止是進行知識和能力的教學，同樣也是拓寬學員思維，培養學員個性的重要手段。

（五）為終身教育奠定基礎

在傳統的教育觀念中，學生從高等院校畢業之后，其學習進程就結束了。然而，當今社會信息傳播速度快、科技發展日新月異，僅僅依靠在校期間接觸到的知識內容根本無法滿足工作、生活的需要。當今社會是“學習型社會”，只有不斷地學習、不斷地進步，才能在社會中立足。同時，終身教育思想的提出，也成為了當前人們不斷學習知識、提高能力的重要依據。而終身教育思想也是雄安新區新市民素質提升的重要途徑。雖然人們無法繼續留在學校接受教育，但是遠程高等教育卻為人們提供了一個接受教育的平臺。這一教育平臺上豐富多樣的知識內容，能夠滿足不同職業、不同年齡段人們對于知識的需求，無論是在職員工還是自主創業人員，也無論是未能接受高等教育或是已經畢業但對知識還有更高的追求，都能夠繼續、持續性地接受教育。另外，遠程高等教育的開放性，打破了傳統教育模式對于人們的限制，讓人們能夠根據自身情況選擇性地接受教育，更有利于終身教育的實現。

三、發揮遠程高等教育在雄安新區新市民素質提升中作用的途徑

（一）實現遠程教育招生改革

通過招生工作的改革，為遠程高等教育招納更多學員，才能夠使其在提升雄安新區新市民素質中發揮更大的作用。首先，應當通過恰當的手段，擴大宣傳力度，加深人們對于遠程高等教育的了解，激發人們學習的欲望，并且做好相關咨詢服務，通過有效的宣傳和引導，引起人們對于遠程高等教育的興趣。其次，要體現出遠程高等教育的特色。相對于傳統高等教育模式來說，遠程高等教育具有非常明顯的優勢，在進行招生工作的時候，應當充分將這些優勢體現出來。將無需入學考試、對學員的職業、年齡無限制、教學資源豐富、師資力量雄厚等方面的特色進行重點宣傳，吸引學員來學習。

（二）優化遠程教育人才培養模式

一般選擇遠程高等教育的學員，都是為了能夠快速提高自己的專業能力，從而學以致用，讓自己在工作中能夠解決更多的問題。因此，遠程高等教育應當以提升學員的實際能力為主，結合當今社會相關行業對于從業人員能力的需求，優化教學內容，重點培養學員的專業技能，讓教育工作更具有實用性。另外，要完善課程設置，由于接受遠程高等教育的學員自身素質基礎有很大的差別，因此應當通過數據收集和分析，將學員進行分層，對于不同水平的學員，設置不同的教學課程，使教育教學與學員的學習需求、實際能力相結合，更大程度上，提升學生的實際能力。除此之外，還應當不斷優化遠程高等教育平臺，讓學員能夠擁有更好的學習環境，滿足學員的求學需要。

（三）完善遠程教育教學課程體系和內容

遠程高等教育課程體系的設計應當將實用性作為首要原則，盡可能精簡理論教學內容，同時要根據社會中對于人才能力需求的變化，不斷地優化課程設計，讓教學方式更能體現出先進性和專業性。同時，課程內容也應當不斷地進行補充和完善，讓學員能夠學到更為全面的知識。而對于那些上傳在教學平臺上的相關教學資料，也應當進行及時的更新，讓學員能夠接觸到最新的知識。除此之外，課程體系設計應當人性化，檢索目錄盡可能簡單，重點內容應當突出，讓學員在自主學習的時候，查找知識更為方便。

（四）健全遠程教育管理體系

遠程高等教育管理應當重點從以下幾個方面下手：首先是教育資源管理。應用于遠程高等教育的教育資源必須要保證其科學性和真實性，要通過嚴格的篩選摒除那些錯誤的、冗余的內容，并且要加強和其他高等院校等教育機構的合作，豐富教育資源庫，同時，要避免教育資源重復建設，從而有效節約教育成本。其次是教育質量管理。要對教育的內容、方式、專業課程設置、教學課時等進行嚴格的管理，從而提升教育教學的效率。并且要制定科學的考核機制，對遠程高等教育進行有效的評價，從而通過加強監督管理來保證教育的質量。最后是教學管理人員的管理。管理人員應當充分發揮自身的職能，運用遠程高等教育中的系統和軟件，為日常教學提供更好的服務，為遠程高等教育提供更為可靠的支持。

（五）建設遠程教育公共服務體系

首先，要建設更為完備的教學資源體系。由相關教育部門提供有力的支持，聘請專業教育工作者，通過對教育內容的研究，開發高質量的教學課件，并實現教育系統之間的共享。其次，為學員提供人性化服務，通過在線人工輔導、疑問解答等方式，帶給學員更好的教育感受度。最后，建設公共支持服務體系。將市場、企業等對于人才的需求與遠程高等教育結合起來，讓教育教學更貼合于社會需求，使遠程高等教育能夠在提升雄安新區新市民素質中發揮更大的作用。

四、國家開放大學保定學習中心遠程高等教育實例

保定學習中心在遠程高等教育中的工作：該校在招生工作、教學科研、網絡教育、教育技術、校園文化、環境建設等工作方面不斷地進步，整體呈現出從規模型向質量型轉變的良好走勢。

雄安新區新市民的教育應以所在縣級電大為依托，結合其他學習中心的優秀案例，學習其先進的辦學理念和經驗，并且總結出適合本地區教育的模式，從而讓人們的學習需求得以滿足，提升人們的綜合素質，推動雄安新區人才培養工作的開展，為新區的建設輸送更多高素質、高能力的人才。

五、結束語

總之，通過上述研究我們對于遠程在線教育這種現代化的教育形式有了一個更為全面的了解，也看到了其作用的具體發揮途徑。在未來的工作中，我們要繼續關注遠程教育潛在優勢的挖掘與探討，并積極整合資源為遠程教育模式的順利實施積極構建充足的環境基礎，使其在開放大學教育教學中的作用得到充分的發揮，從而為進一步促進雄安新區公民綜合素質的提升奠定堅實的教育保障基礎。

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*基金項目：本文為國家開放大學“十三五”規劃課題“遠程教育在雄安新區新市民教育培訓中的作用研究”（編號：G18A0320Y）

作者簡介：李樹進（1964-），男，漢族，河北徐水人，本科，研究員，校長，研究方向：高等教育;薛玉琪（1973-），男，漢族，黑龍江綏棱人，碩士，副教授，副校長，研究方向：遠程教育;齊麗君（1970-），女，漢族，河北保定人，本科，副教授，處長，研究方向：計算機管理。