淺談民生新聞存在的問題

李世強(qiáng)

民生問題一直以來都是黨和政府工作的重點(diǎn)。黨的十九大報(bào)告將“堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一，為新時(shí)代中國(guó)民生事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想動(dòng)力和理論支撐。”被做為一個(gè)部分單獨(dú)提了出來，這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)民生問題的重視，也給民生新聞的報(bào)道上提出了新的要求。

但就目前情況來看，故事性、趣味性、娛樂性的百姓“小民生”新聞泛濫，而從百姓生活角度反映國(guó)家方針政策的“大民生”新聞極少，導(dǎo)致不少民生新聞僅停留在百姓的柴米油鹽上面，相關(guān)報(bào)道多流于表象，缺乏思想深度和社會(huì)影響力。

一、當(dāng)前民生新聞存在的問題

（一）民生新聞的界定

關(guān)于“民生新聞”的概念，學(xué)界和業(yè)界迄今尚無明確的定義。它不是一個(gè)專門的新聞種類，而是涵蓋了以往新聞分類中的社會(huì)新聞和經(jīng)濟(jì)新聞等類別。一般認(rèn)為，民生新聞是指“采用平民的視角，站在百姓的立場(chǎng)，去播報(bào)百姓喜聞樂見的新聞，評(píng)說百姓關(guān)心的事情，并未百姓排憂解難，從而體現(xiàn)出社會(huì)主義媒體對(duì)百姓的社會(huì)關(guān)懷，是一種以大眾為收視對(duì)象的新聞樣式;或認(rèn)為民生新聞是一種“新聞?shì)d體”，比如說“民生新聞的主要形態(tài)是以城市居民為傳播對(duì)象，以頻道主要覆蓋城市為報(bào)道范圍，以市民日常經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活息息相關(guān)的新聞事件為主要題材的一種電視新聞體裁;也有學(xué)者認(rèn)為民生新聞其實(shí)并沒有明確指向性。民生新聞，與其說是一種新聞樣式、新聞體裁、倒不如說是一種新聞操作的理念，是在操作上對(duì)對(duì)新聞本質(zhì)的回歸或還原，即“它是一種針對(duì)新聞媒介和記者實(shí)踐活動(dòng)的價(jià)值取向”。

那么民生新聞究竟包括了哪些內(nèi)涵呢？作為一種新聞傳播方式，民生新聞的獨(dú)特內(nèi)涵是題材選擇上的民本意識(shí)、報(bào)道方式上的民眾話語(yǔ)。平民視角，就是貼近百姓生活，站在百姓的立場(chǎng)上去關(guān)注民生問題。用“平視” 而不是“俯視” 的目光看待百姓，更多地聚焦平民百姓和弱勢(shì)群體，更多地反映他們的生存狀態(tài)。民本意識(shí)，即把人民作為國(guó)家的根本，充分反映民眾生活，關(guān)注民生疾苦，為民排憂解難，表達(dá)對(duì)普通民眾的人文關(guān)這是新聞傳播的根本宗旨。民眾話語(yǔ)，則是用老百姓喜聞樂見的語(yǔ)言形式來報(bào)道民生內(nèi)容，讓民眾在新聞報(bào)道中發(fā)出自己的聲音，表達(dá)自己對(duì)民生問題的看法和觀點(diǎn)，使媒體成為民眾說公共事務(wù)的公共領(lǐng)域，較好地發(fā)揮傳媒的輿論監(jiān)督作用。

（二）民生新聞存在的問題

1、報(bào)道過于瑣碎，削弱了社會(huì)滲透力。由于報(bào)道反映的問題大多是單體的問題和事件，民生新聞成了一個(gè)大“籮筐，老百姓的衣食住行、生活瑣事的堆砌，報(bào)道不僅解決不了實(shí)際問題，也引不起黨和政府的關(guān)住，社會(huì)反響也不大。甚至以瑣碎的噱頭來取悅大眾，如鄰里糾紛、夫妻反目、車禍兇殺等往往被當(dāng)作轟動(dòng)事件給予奇異地放大。真正反映社會(huì)發(fā)展過程中代表性的挖掘少之又少，缺乏“厚度”和社會(huì)影響力，致使民眾對(duì)類似的隱私津津樂道，在這些低俗、無價(jià)值的 “新聞” 中喪失了接觸真正能使自己獲得利益的新聞的機(jī)會(huì)。

2、報(bào)道流于表象，缺乏思想深度。許多民生新聞只在事件的表象上做文章，無暇分析新聞事件背后的深層原因，使民生新聞缺乏深度和厚度。百姓生活雖微小，但有時(shí)卻背景紛雜，牽扯甚廣，倘若過分局限于東家長(zhǎng)、西家短的表面現(xiàn)象，而忽略了事件發(fā)生的必然性和關(guān)聯(lián)性，無形中就降低了自身的品位，會(huì)讓人覺得所謂的民生新聞只是瑣碎、膚淺的民間小事，看民生新聞只是看個(gè)“熱鬧”，缺乏“深度”。

3、報(bào)道出現(xiàn)商業(yè)化、娛樂化傾向，形不成主流輿論，削弱了影響力。許多民生新聞缺乏總體上引導(dǎo)輿論的正確理念，僅僅是迎合了受眾的低俗趣味和獵奇欲望。這類報(bào)道往往連篇累犢、日復(fù)一日，同類信息傳播過多，泛濫成災(zāi)，出現(xiàn)“信息洪水”，導(dǎo)致受眾閱讀心理上的疲倦，給媒體的責(zé)任和義務(wù)造成損害，削弱了原有的公信力和影響力。

4、記者越位與媒體審判。媒體的職責(zé)是揭示事實(shí)，通過這種揭示對(duì)監(jiān)督客體造成精神壓力，僅此而已;傳媒不能參與行政和司法的職權(quán)。“在許多電視民生新聞節(jié)目中，我們經(jīng)常可以聽到這樣一句解說詞：在記者的調(diào)解幫助下，某某問題得到順利解決。”問題的解決是各種監(jiān)督合力的結(jié)果，媒體不能越權(quán)，不要使受眾產(chǎn)生“找媒體比找行政部門更有效”的錯(cuò)覺。

二、民生新聞問題解析

（一）從新聞價(jià)值論來看，民生新聞缺乏重要性和顯著性特征。“新聞價(jià)值論，是指事實(shí)所包含的足以構(gòu)成新聞的種種特殊素質(zhì)的總和，能引起廣大受眾的共同興趣，能為廣大受眾所關(guān)注，具有時(shí)新牲、重要性、顯著性、接近性、趣味性等特征。”新聞事實(shí)所具備的要素越多，要素的程度越高，新聞價(jià)值就越大。

目前的民生新聞主要以百姓衣食住行、柴米油鹽等日常生活為題材，在時(shí)新性、接近性、趣味性方面滿足了受眾的某些需求，也受到了百姓的關(guān)注。但是由于缺乏重要性、顯著性這兩個(gè)重要的要素，致使民生新聞拘泥于市井人物的 “原生態(tài)”，缺乏滲透力，沒有新聞事件背后的深層原因，以及所產(chǎn)生的影響。只有多數(shù)百姓所迫切關(guān)心的，利害攸關(guān)的，在實(shí)際生活中迫切需要解決的問題，才具有重要性。這就要求記者站在較高的起點(diǎn)上進(jìn)行深入思考，要能從全局視角來判斷新聞事物的意義和價(jià)值。

（二）從受眾需求理論來看，許多報(bào)道是記者的一廂情愿，沒有真實(shí)、準(zhǔn)確反映百姓的心聲和意愿。“受眾需求的一般步驟為：刺激需要——表達(dá)需要——適應(yīng)需要——滿足需要，接著，再刺激或升華需要——表達(dá)需要……如此往復(fù)循環(huán)。”新聞報(bào)道起源于受眾的需要，也歸結(jié)于滿足受眾的需要。民生新聞就應(yīng)該選擇那些受眾關(guān)切程度高的信息進(jìn)行報(bào)道，還要用便于受眾接受的方式來表現(xiàn)。這就要求記者要有換位意識(shí)，不能完全被事實(shí)所左右，或者只顧自己的興趣一廂情愿地報(bào)道新聞，而是要設(shè)身處地的為受眾著想，考慮哪些事實(shí)是受眾最想知道的，在新聞表達(dá)時(shí)，著重突出受眾關(guān)切度高的新聞事實(shí)。記者只有心里面裝著受眾，才能真正滿足受眾需求。

報(bào)道一般的民生新聞，記者只要交待清楚主要的新聞事實(shí)，或者稍加解釋，受眾即可理解;面對(duì)一些意義重大、影響深遠(yuǎn)的民主新聞，應(yīng)從簡(jiǎn)單到詳盡、從局部到全局、從事 實(shí)本身到意義價(jià)值的報(bào)道，才能表現(xiàn)出對(duì)事實(shí)判斷和價(jià)值判斷的拓展。

（三）從傳播效果來看，尚未達(dá)到社會(huì)效果的最優(yōu)化。傳播效果就是要求達(dá)到效果系統(tǒng)的最優(yōu)化狀態(tài)，按層次由低到高依次是：第一層，反映新聞事實(shí)最優(yōu)化，第二層，滿足受眾需求最優(yōu)化，第三層，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效果最優(yōu)化。”新聞報(bào)道不僅要真實(shí)客觀、生動(dòng)深刻地反映新聞事實(shí)本身，最大限度地滿足受眾需要，還必須有良性的社會(huì)效果。民生新聞應(yīng)服務(wù)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，對(duì)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展有積極意義。實(shí)現(xiàn)社會(huì)效果最優(yōu)化是把握新聞分寸的最高層次，也是在反映事實(shí)最優(yōu)化和滿足受眾需求最優(yōu)化基礎(chǔ)之上，對(duì)新聞報(bào)道提出的更高要求，它要求記者不能單純考慮事實(shí)因素和受眾需求因素，還要對(duì)報(bào)道有可能產(chǎn)生的社會(huì)后果有較好的預(yù)見能力。

當(dāng)前民生新聞報(bào)道還處于反映新聞事實(shí)和滿足受眾需求階段，若一味強(qiáng)調(diào)滿足受眾的獵奇心理，就會(huì)重蹈上世紀(jì)未西方媒體覆轍，兇殺暴力新聞充斥煤體，黃色新聞泛濫，給社會(huì)帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。在新形勢(shì)下，民生新聞必須為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以全面建設(shè)小康社會(huì)為大局，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的報(bào)道，著力豐富農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)、進(jìn)城務(wù)工人員的精神文化生活，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效果的最優(yōu)化，發(fā)揮新聞媒介的社會(huì)功能。