探究旅游消費者權益的保護路徑

陳佳玉

關鍵詞：保護路徑;消費者權益保護;旅游

中圖分類號：F59 ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ?文章編號：1672-7517（2019）03-0199-01

我國旅游法在對消費者權益的保護上存在一定的漏洞，由于我國出臺《旅游法》相對較晚，旅游迅速發展，因此存在一定的問題在所難免。解決這一問題需要全面分析經濟形勢，旅游發展需求等問題，出臺更完善的旅游法律法規，并加大其執行力度。

1 問題的提出

目前，關于旅游消費者權益保護的研究增多，旅游中消費者權益受到侵害問題較為明顯。主要表現在旅游中消費者應該享受的權利被忽視，如旅游自由權，知情權和安全權等。其中，自由權和知情權被忽視現象更為明顯，消費者為了獲得經濟效益，大事渲染旅游項目和旅游產品，在合同中沒有標明產品和服務內容，反而更多的存在一些隱藏的條款。關于消費者權益的問題經常被報道出來，且旅行社并未注意到這一問題，依然以追求經濟利益為主，在經營過程中存在諸多的“貓膩”，影響了消費者的旅游體驗。另外，消費者應享有景點觀看權，觀看景點是游客最基本的目的，但在組團游中，旅行社在景點時間安排上存在不合理性，消費者的景點觀看效果不佳，很多成為走過場，沒機會認真享受。因此，在對旅游消費者權益的相關問題出現以后，國家和相關部門提出了治理意見，針對當前現狀，致力于從法律上、執行上，管理上，加強消費者權益保護，規劃旅游行業。

2 問題的解決

2.1 完善相關的法律法規體系

針對當前的問題，需要完善旅游基本法，以及旅游領域專項配套法律。首先對《旅游法》進行細化和補充，一方面對旅游權益侵害事件進行還原，在法律中規定細節，使更多的行為判斷有法可依，針對詞義不確定的條款進行優化。另一方面，完善旅游服務合同，明確旅游經營者與旅游者的各項權利與義務，明確游客和經營業主應該承擔的責任和旅行的程序。明確旅游管理人員和其他工作人員的工資獲得方式，明確規定不合理定價的懲罰項目，完善旅游專業領域的專項配套法律。與旅游相關交通、娛樂、經濟、體育等法律同樣進行完善，與旅游法共同規范我國旅游行為，保證消費者權益，促進旅游業的發展。

2.2 加強執法，規范旅行社的發展

旅行社在發展過程中，擁有自由權，但是要時刻以法律規定為前提。旅游法的出臺既是保證旅行社獲得經濟效益，也保證游客的基本權益。因此在法律出臺以后，要加大其執行力度，委派專業部門對旅游中的行為進行監督，嚴格禁止虛假宣傳、旅游合同中的霸王條款等，嚴格監察定價不合理行為，并對以上違法行為進行嚴格懲罰，確保消費者的知情權、自由權。規范旅行社行為可以從以下幾個方面入手，

首先，要強化監管，對旅游業進行統一監督和整治，加大審查力度。對無照經營的旅行社要直接取替，對存在虛假宣傳的企業進行懲罰，建立長效的管理機制，實現全方位無死角的監督。其次，應對營銷者進行培訓，提高其思想素養，并且要給予旅行社一定的生存空間。但要嚴格監控每個環節，通過媒體宣傳等方式提高消費者自身的自我保護意識和維權意識。從根本上杜絕旅游中不合法的行為。

2.3 完善旅游糾紛處理法律制度

在旅游中，即使在法律完善的情況下也難免出現不合理行為，重要的是如何妥善的處理法律糾紛問題。筆者認為，首先應建立完善的法律糾紛處理制度，并且要針對特殊的旅游爭議采取合理的處理方法。針對游客的投訴問題，針對當前旅游法的規定進行處理，如法律有明確的規定，有明確的管理部門，該部門要及時進行處理，如不能處理，則應移交上級部門，并及時通知游客。對游客受到的不合理待遇要及時處理，要提高管理部門的執行效率。在法律層面上，就應明確管理部門，如管理部門不能履行其義務，要對其進行合理的懲罰。建立至上而下的管理機制。其次，需要采取平臺化的管理模式，將消費者權益問題的處理過程和結果公開，并根據糾紛的解決情況，對旅行社進行評級。使游客能夠第一時間了解情況。最后，要加強相關部門之間的聯合，不僅要從法律執行部門上入手，還需要加強其與行政部門、工商管理部門的合作，規范旅行社行為，要求旅行社出示相關證件，并且進行合理的宣傳，杜絕虛假宣傳，使游客能夠正確了解旅行社，做出正確的選擇。最后，需要定期組織聯合執法工作，對旅游地區及其周邊地區的商家進行排查，保證其合理經營，及時督促和處理不合理行為。

3 總結

消費者權益是旅游中最基本的權益，針對目前消費者權益受到侵害的問題，筆者從法律角度進行分析，對法律存在的相關問題進行剖析，提出了適當的建議，以促進我國旅游法的進一步完善，為旅游業的發展提供保障。

參考文獻：

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[3] 楊富斌.旅游者權益保護的特殊性探析[J].法學雜志，2015（9）.

【通聯編輯：張薇】