“老傳統”如何給力“新征程”

兩個經常性工作是針對人員現實思想問題和行為表現，依據有關法規制度，不間斷、隨時隨地進行的思想引導和行為規范的具體實踐活動，是一項固根本、管長遠、促發展的工作，是帶隊育人的基本技能和重要方法。隨著消防體制改革的逐步落地，各級指戰員的思想迎來了活躍期，兩個經常性工作作為曾經現役體制留下的傳家法寶，仍然是準現役、準軍事化管理體制下消防隊伍建設的根本性、全局性、經常性的基礎工作，發揮這一“傳家寶”在隊伍管理教育上巨大能量，對增強凝聚力、提高戰斗力，完成以防火滅火和應急救援為中心的各項消防保衛任務，確保隊伍安全穩定有著十分重要的現實意義。

2017年3月29日，全國消防部隊兩個經常性工作推進會在甘肅酒泉召開。甘肅消防總隊酒泉支隊“走心抓教育、細心抓管理、真心抓關愛、耐心抓骨干、恒心抓經常”的兩個經常性工作特點規律，成為具有鮮活性、可復制性的“酒泉經驗”在全國消防隊伍推廣。隨著時間的推移、任務形勢的變化和認知水平的提升，甘肅總隊黨委在體制改革的時代大考中不自滿、不松勁、不停歇，始終堅持傳承與發展共存、革弊與創新共進，圍繞“酒泉經驗”向全省乃至全國消防隊伍推廣和運用的過程中進行了大量的大膽探索和有益嘗試，得到了兄弟總隊和友鄰單位的持續關注和學習。酒泉支隊不視成功為終點，及時推行“五化”標準，思想翻篇皆歸零、重整狀態再出發，堅持日復一日抓細節、年復一年打基礎的韌勁，秉承不因簡單而簡化、不因容易而隨意的態度，通過自我加壓、自我革新、自我突破，在努力打造兩個經常性工作升級版過程中收獲了新成效，成為了甘肅總隊在求真務實、不圖虛名、不尚空談中闊步向前的一個縮影。曾先后兩次赴酒泉支隊參觀學習的某總隊參謀長面對“酒泉經驗”與時俱進的態度和措施發出感嘆，也不禁道出了“酒泉支隊管理教育從細致、精致到極致的工作勁頭確實值得學習”的感嘆。

堅持在“說做共行”中情感互動。酒泉支隊黨委在教育管理中堅持做到言行一致。干部和消防員“零距離”接觸，在“說”上下功夫，及時有效地教育引導，用“鐵嘴、金嘴、婆婆嘴”，幫助指戰員提高覺悟，明辨是非。同時，在“做”上見真章，堅持領導干部率先垂范，在日常工作中做榜樣，在急難險重任務中當先鋒，用自身實際行動影響和帶動基層指戰員。堅持黨委帶頭，身先士卒。黨委成員堅持每日出操，每月背包下隊、駐班蹲點指導幫扶，把兵在心中、身在兵中體現在實際中，從去“機關化、長官化、特殊化”抓家風隊訓，通過領導干部身先士卒、以上率下，使隊伍條令意識更濃了，機關干部腰桿更硬了，基層官兵內心更服了。堅持機關帶頭，落實制度。每周一組織開展隊列訓練，強化紀律作風養成，每周二、周四組織開展動感單車訓練，每周一、三組織到健身房訓練，增強體能基礎，活躍工作氛圍，促進身心健康，每周五堅持落實政治教育學習，強化政治自覺和思想意識。

堅持在“軟硬兼備”中打牢基礎。酒泉支隊致力研究隊伍管理教育中出現的新情況、新問題，創新管理教育手段，把基礎設施建設和手段方法相兼相容，催化隊伍戰斗力的提升。全面改造升級已建成30年的肅州大中隊營房營區，已成為支隊正規化建設的新樣板，成為現代化隊伍建設的新標桿。科學利用信息化技術，施行戰斗班“弱電集中管控”，將弱電聯動，讓班務管理高效智能。持續推廣“一號通”管理制度，從衣柜編號到碗筷序號，全部落實一人一號、定點定位。按照“三分四定，一人一柜”的思路，升級被裝營具庫，使其使用管理更加符合戰備要求。在行政車駕駛室安裝監控設備，內部畫面實時傳輸，有效糾治了行車途中接打電話、不系安全帶等不良行為。時刻緊跟時代、貼近需求，一系列建隊管理舉措改善了指戰員工作生活環境，切實讓全體指戰員在組織上有歸屬感、工作上有榮譽感、生活上有幸福感，營造了“戰狼團隊、快樂家族”的良好氛圍。

堅持在“嚴慈相濟”中感同身受。酒泉支隊始終在管理中做到嚴格要求，但又貫之情感;堅持做到關心愛護，但又鐵面無私，著力形成團結緊張、嚴肅活潑的生動局面，增強隊伍的凝聚力和戰斗力。建立了橫向到邊、縱向到底的視頻監控系統，指揮中心招聘專人看圖打分各中隊一日生活制度，將小的放大管、遠的拉近管，避免工作走形變樣、上熱下涼。制定了作風建設二十條規定和訓練工作獎懲辦法，以硬性制度丈量“紅線”。消防員最辛苦的是腳，思想政治工作從“腳”做起，為每名人員配備獨立的擦腳巾、泡腳藥、磨腳石、修腳刀、暖腳墊，安裝了集除臭、烘干、殺菌為一體的多功能鞋柜，在戰斗班內添置魚缸，舒緩官兵心情又調節班內濕度，通過努力營造家的氛圍，盡可能消減思想負擔和身心負擔。

堅持在“疏堵并舉”中確保秩序。所謂“疏”就是教育疏導，“堵”就是管理約束。重“堵”輕“疏”，雖然會產生短期效果，但隨著矛盾問題堆積，會出現更多、更大的問題。只“疏”不“堵”，就會淡化條令條例意識，從而導致隊伍松散。酒泉支隊充分尊重指戰員現實需求和主體地位，用“契約式”管理替代“博弈式”管理，將剛性要求和信任約束相結合，設置透明化手機管理柜，采取人管技防的手段，強化人員手機管理及使用。研發安裝警鈴聯動系統，將快速通道用電磁鎖控制，與火警調動聯動，處于常閉狀態，在收到調動命令后，電磁鎖自動打開，同時走廊內警鈴、當日值班戰斗班內應急照明燈自動開啟。在生活洗漱場所設置電子書，供消防員在休息時間進行碎片化閱讀，根據興趣愛好個性化定制推送讀書清單，生活點滴中培養良好情操。

因人而始，為人而施。不同的時代背景、不同的成長軌跡、不同的形勢任務，決定了兩個經常性工作沒有固定樣板，沒有標準答案。為更好地適應新形勢、扛起新使命、履行新職能，全力打造正規化、職業化、專業化應急救援隊伍，酒泉消防支隊不斷審視自身、契合時代需要、時刻保持創新、拓展使命任務，保持兩個經常性工作的時代感和生命力，不斷校正指戰員思想坐標和行為準則，大力促進管、教、訓、戰的持續轉型升級，在消防體制改革落地之時，百尺竿頭、更進一步，以更寬的視野、更高的標準、更強的舉措，推進消防工作和隊伍建設再上新臺階，引導激勵全體指戰員以更好的狀態擔當“國家隊、主力軍”的職責使命，真正服務于打贏制勝的最高目標。

（酒泉消防支隊 羅小樂 楊文斌）