突出消防治理特點 消除科研安全隱患

劉治岐 王嘉

摘要：中央實施鄉村振興戰略功在當下、利在千秋，鄉村振興離不開農業科技支撐，農業科研單位作為農業科技進步的主體，擔負著農業科技創新的主要工作，為了保障農業科研活動的順利開展，本文旨在探討科研單位消防安全隱患及排查機制，提升科研人員安全生產意識的方式，針對現行農業科研單位的實際情況，以消防安全為主要分析內容，以實際問題為導向，梳理農業科研單位現有的安全管理問題從而引出對于農業科研單位消防安全工作的思考。

關鍵詞：農業科研單位;消防安全;隱患治理;安全管理

農業科研單位作為農業科技進步的主體，承擔著鄉村振興科技服務于支撐。農業領域的科學研究需要眾多的條件保障，如實驗室、辦公室、生產車間、試驗基地、變配電室等，受多種不安全因素影響，如高溫、高壓、易燃、易爆、劇毒、污染等。在人的不安全行為、物的不安全狀態下，不同程度地增大了消防安全防控與監管的難度。

一、農業科研單位消防安全管理中容易疏忽的問題

（一）電路連接混亂，違規使用電器。一是電線線路老化，電線裸露，或私接亂拉電源線;插線板老化、松動，或插滿電源插頭，超負荷使用，或插線板未固定，放置在地面上，插線板周圍放有可燃物;下班或實驗結束后不斷電、不關燈、不關閉用電設備;二是違規使用電器如電磁爐、取暖器等，或將電器如微波爐、燒水壺、打印機等放置在地面上，或電器用電負荷過大，與線路不匹配，用電保護不完全。

（二）滅火器械有損，消防設施故障。一是滅火器配備不足，或滅火器超過期限，壓力不符合要求，部分滅火器筒體外形銹蝕，橡膠管老化，接口松動，噴嘴、壓把、閥體等損傷、銹蝕;二是消火栓箱體玻璃破損，槍頭、閥門銹蝕;消防水龍帶硬化、損壞或丟失;消防栓生銹或破損，不出水;消防管道漏水，消防閥門銹蝕，消防水泵常年失修，閥門和機械生銹，出水口閥門不能啟動;消防控制柜、自動消防泵、消防聯動平臺故障，煙感探頭故障或未安裝感煙探測器;消防指示燈、應急燈、安全指示牌不亮;消防噴淋泵無法啟動或噴淋泵水封漏水;自動消防廣播和消防電話不能正常使用;消防設施被他物圍堵。三是隨意占用公用通道，消防通道、安全出口、樓梯間安全通道堆放實驗材料、雜物、報廢設備、鼠籠、空紙箱等，樓層防火門無法正常關閉。

（三）化學品管理缺位，雜物垃圾堆積。一是實驗物品未按規定存放、使用和管理，易燃易爆、有毒有害物品沒有配置存放專柜，或沒有及時放入專柜保存，或沒有指定專人管理;化學試劑廢液存量過多，沒有及時處置。二是辦公區、試驗區雜草、枯樹枝葉、紙箱、垃圾等堆積較多。

（四）儀器設備、建筑材料管理松懈。一是實驗室大型設備集中擺放，過于密集，不利于運轉與維護;實驗用氣鋼瓶沒有固定放置，或可燃氣鋼瓶與點火裝置置于同一實驗室;老舊儀器設備帶病使用等。二是施工工地工程材料或物品擺放混亂，或堆積大量可燃施工材料，如板材、模板、可燃泡沫等。三是私自搭建、亂建簡易房，將經營、住宿、貨物儲藏于一體，存在消防安全隱患。

（五）制度建設與消防教育不夠。一是消防安全管理制度不具體，針對性不強，籠統地用一個辦法約束多種安全要素;二是對新入職的科研人員安全知識培訓不夠，個別人員不會使用消防器材;三是巡查記錄不完善，部分時段消防安全無人值守;四是具有教學職能的院所，消防安全管理不到位，學生在宿舍內有吸煙或做飯現象，或宿舍物品擺放凌亂。

二、結合農業科研單位實際治理消防安全隱患

（一）規范電線電路，杜絕違規電器。按照用電技術規程連接電線電路，更換老化電線和裸露電線，杜絕私接亂拉電線，禁止線路超負荷運載;更換老化、松動插線板，固定插座，不要將插線板隨意放置在地面上;插線板周圍嚴禁存放可燃物;電器用電負荷應與線路匹配，不要使用如電磁爐、取暖器等電器，更不應該把電器放置在地面上;下班或實驗結束后，應及時斷電、關燈、關閉用電設備，消除一切不安全因素。

（二）配優消防設備，提升消防設施。按照消防規定和要求配足滅火器，更新過期或壓力過低的滅火器，保證滅火器筒體無變形、銹蝕，橡膠管無老化、斷裂，噴氣口無堵塞、損傷，噴嘴、壓把、閥體等無損傷、銹蝕;更換硬化或損壞的消防水龍帶，清洗銹蝕的消防閥門，更換生銹、破損、不出水的消防栓;檢修消防控制柜、自動消防泵、消防聯動平臺、煙感探頭、消防指示燈、應急燈、安全指示牌，安裝感煙探測器和感溫探測器，檢修消防噴淋泵、自動消防廣播和消防電話，防止發生系統故障;嚴禁占用消防通道、安全出口、樓梯間通道，清理堆放的儀器或雜物，保證通道門或樓層防火門正常關閉。

（三）嚴管化學用品，清除雜草雜物。按照規定存放、使用和管理化學品，對易燃易爆、有毒有害物品統一存儲和管理，配置存放專柜，專人負責，定期檢查，防止流失或泄漏;及時處置廢棄的化學試劑;清理辦公區、試驗區的雜草、枯樹枝葉、紙箱、垃圾等雜物;保持實驗臺和儀器設備的清潔、整齊。

（四）維護儀器設備，規范建筑材料。大型科研儀器使用要由專人負責，嚴格按照管理規定和操作規程進行，擺放合理、有序;實驗用氣體鋼瓶應固定放置，避免氣體鋼瓶與點火裝置同處一室;淘汰老舊落后的儀器設備;施工工地工程材料或物品要擺放整齊，禁止使用可燃泡沫等建筑材料;嚴禁私自搭建、亂建簡易房，更不允許經營、住宿、貨物藏儲于一體，杜絕安全隱患。

（五）完善管理制度，加強消防教育。完善消防安全管理制度，建立完整的消防設備管理與使用檔案，保證設備的正常運轉;開展消防專業技能訓練，加強新入職人員消防知識培訓;教育學生不要在宿舍內吸煙或做飯，教室、宿舍消防安全應由專人責任;開展警示教育，及時通報安全方面的案例，做到警鐘長鳴。

三、突出農業科研單位消防安全隱患治理特點

（一）上下聯動，齊抓共管。建立“主要領導—分管領導—處室負責人—崗位責任人”的安全層級管理，明確分工，細化職責，形成一級抓一級，層層抓安全，人人抓落實的良好局面和各部門通力協作、條塊結合、上下聯動、齊抓共管的安全工作機制;做到橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區，對重點部位和薄弱環節徹底查、反復查，確保消防安全隱患治理扎實有效。

（二）集中排查，專項治理。圍繞防火和化學品管控等，重點抓好實驗室、辦公室、配電室、試驗基地、施工場地、生產車間、學生宿舍、出租房屋等部位的隱患排查，對消防設施、電器、燃器等逐個片區、逐個場所、逐個部門清查登記，多層次、全方位、拉網式排查，對檢查出來的問題和隱患列出清單，建立臺賬，分類監管，及時整改;對不能立即整改的問題要制定整改方案，全程跟蹤，嚴密監控，督促整改;對重大隱患要限期整改;不能保證消防安全的單位要堅決停業整頓，實行安全責任倒查和“零容忍”。

（三）定期檢查，不定期抽查。對消防安全檢查要做到經常化、制度化、規范化，勤過問、勤督促、勤檢查。定期檢查用火、用電管理落實情況、消防設施完好情況、安全隱患整治情況、職工安全意識情況;不定期排查消防設施、化學品管理、實驗設備等安全隱患;在節假日前和重大活動期間，重點抓好安全隱患排查，針對單位消防安全情況開展專項檢查。

（四）領導帶班，巡查值守。在元旦、春節、國慶等重要節假日期間和高溫、汛期、冬季等重要時間節點，實行領導值班帶班制度。開展巡視檢查，對重點部位實施24小時巡查，做到第一時間發現情況，第一時間作出應急反應。建立部門每周自查、檢查小組月底抽查、領導小組季度全面檢查的工作機制，落實隱患整改措施。

（五）嚴格監管，強化責任。將消防安全列入單位的年度工作目標，確保每一件工作都有牽頭部門、有責任人、有時間表，各項措施都能落實到位;加強重點部位、重要節點的安全防范，落實崗位安全責任和監管責任，通報批評存在安全隱患的課題組和班組，通報消防安全檢查和評比結果，使其作為部門和個人年度考核評優的主要依據。

（六）加強演練，保障安全。成立單位義務消防隊或應急消防小組，配備應急消防器具，分部門、分層次組織專業培訓和應急演練，尤其對新入職員工和學生開展消防技能訓練，掌握滅火器的使用和火災發生時的自救及滅火方法，熟知安全生產工作規章制度和崗位操作規程，提高處理突發安全事件的能力。投入消防專項資金，改造消防設施，安裝符合規定要求的消防監控系統和防火系統。

四、加強農業科研單位消防安全隱患治理工作

（一）牢固樹立消防安全理念。從農業科研單位查出的隱患和風險點來看，大部分集中在電路與電器、易燃物與建筑材料等方面，并非象消防設施維護與保養等一些環節多、解決難度大的問題，這些稍加重視就能整治的問題反而作為安全隱患留存了下來，說明單位對消防安全的重視程度不高。因此，要牢固樹立消防安全理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，以高度的政治責任感抓好消防安全工作，增強風險意識，強化責任擔當，堅決遏制各類事故的發生。

（二）常抓消防重點部位與環節。農業科研單位設施眾多，消防范圍廣，如實驗室、辦公室、試驗基地、建設工地等，隱患和風險點也相對較多。因此，要緊盯重點部位和重要節點，如變配電室、機房和試劑、化學品等，跟蹤檢查。要樹立“隱患就是事故，事故就要處理”的理念，統籌兼顧，夯實安全生產的思想基礎，不斷提高做好消防安全工作的自覺性和責任意識。

（三）持續推進消防安全隱患治理。從農業科研單位消防安全隱患整改情況看，大部分隱患已完成整改，但也有一些難度大的問題還需要下力氣持續推進，比如消防設施和建筑類的隱患治理時間跨度就比較長。因此，要加大人力、物力和財力的投入，克服困難，破除阻力，對隱患分類評估，明確時間和要求，圍繞消防安全目標，注重重點與整體推進相結合，確保消防安全治理目標的實現。

（四）堅持消防安全隱患治理“回頭看”。隨著科研活動的深入，消防安全隱患新舊問題將長期伴存，甚至有些深層次的消防安全問題將逐漸凸顯出來，有些小問題逐漸演變成大隱患，有些隱患隨著人們注意力的轉移往往被擱置了，日積月累變成大問題。因此，要克服麻痹懈怠思想，積極跟進，認真復查，及時“回頭看”，對重點部位和薄弱環節徹底查、反復查，徹底清除發現的隱患，杜絕“檢查了，隱患還在”的現象。

（五）建立內部消防安全隱情通報制度。農業科研單位要定期對各部門落實消防安全情況進行評比和通報，表揚先進，鞭策落后。對于責任不落實、檢查不到位、隱患治理不徹底等造成不良后果的，將依據有關法律和制度追究責任;要針對不同類型的隱情和特點，在注重實效的基礎上，鼓勵開展形式多樣、內容豐富、貼近實際、體現特色的整治行動，全面推進消防安全工作上新臺階。

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