標準化助推低壓電器行業質量提升機制的研究

葉青

摘要：低壓電器行業是武漢市的傳統行業之一，產量大、種類多，但品質低，急需提升行業整體質量水平。標準化是質量提升中的重要工作，增強低壓電器行業的標準化建設成為當前的迫切課題。論文介紹了低壓電器的基本概念，闡述了武漢市低壓電器的質量水平，剖析了其主要成因；論證了標準化對武漢市低壓電器質量提升的機制，在此基礎上提出了標準化工作促進質量提升的建議。

關鍵詞：低壓電器 標準化 質量提升

Abstract： Low voltage apparatus industry is one of the traditional industries in Wuhan， large output， many types but low quality， urgent need to enhance the overall quality of the industry level. Standardization is the quality of the important work in the promotion of contact materials to enhance the standardization of the industry to become the current urgent issue. In this paper， the basic concept of low voltage apparatus is briefly introduced， the quality level of low voltage apparatus in Wuhan is expounded， and the main causes are analyzed. Secondly， the mechanism of standardization of low voltage apparatus in Wuhan is demonstrated. On this basis， advice on standardization of low voltage apparatus to promote quality improvement.

Key words： low voltage apparatus，standardization，quality improvement

黨的“十九大”報告指出，“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，報告在部署“貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系”時，明確提及“質量第一”和“質量強國” 。2017年9月12日，中共中央、國務院印發了《關于開展質量提升行動的指導意見》，意見中指出“加快裝備制造業標準化和質量提升，提高關鍵領域核心競爭力。實施工業強基工程，提高核心基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料產品性能。”低壓電器的質量直接影響電器安全，其中的配電箱、配電柜在日常生活中使用頻率高、隨處可見，其產品質量日益受到人們的關注。

近年來，武漢市持續開展了一系列質量提升行動，以標準引領、監管跟進為主要抓手，有力地促進了質量的提升。

1 低壓電器質量影響生產生活安全，關注度高

低壓電器產品是個大類，包括了將外界的信號和要求手動或自動地接通、斷開電路，以實現對電路或非電對象的切換、控制、保護、檢測、變換和調節的元件或設備。總的來說，低壓電器可以分為配電電器和控制電器兩大類，是成套電氣設備的基本組成元件，是裝備制造業中的基礎產品，低壓電器產品遍布我們的日常生產、生活中，尤其是其中的配電箱、配電柜等產品，因其與各種用電設備連接，更是廣泛應用于房地產、醫院、學校、機場、地鐵、電站、鋼廠、化工廠等各類環境各類企業，密切影響著我們日常生產、生活，在工業、農業、交通、國防以及人們的日常生活中，發揮著重要的作用。近年來隨著我國經濟的快速發展，電力基礎設施建設也處于快速發展階段，電力投資規模不斷提升，發電設備裝機容量快速增長。能源的大力發展對低壓電器的供應出現了強勁的拉動作用，低壓電器市場近年來產量持續走高，其質量影響也越來越重要了。

低壓電器的質量問題時有發生，如2017年8月3日，搜狐網報道“江蘇鹽城太極大廈管理混亂，配電箱失火，300多業主如住火藥桶”；如2015年2月17日，如皋新聞網報道“徐州中心醫院因配電箱失火，產婦都已進了醫院產房，卻突然停電”；如2015年12月19日，搜狐網報道“西南林業大學學生宿舍配電箱爆燃，一女生2樓逃生摔傷”；如果煉鋼廠配電柜爆燃，那么直接經濟損失和間接經濟損失都將是巨大的。2016年國家質檢總局共抽查了90批次低壓電器產品，抽查發現有13批次產品不符合標準的規定，抽檢合格率為82.22%；2017年國家質檢總局共抽查了180批次低壓電器產品，抽查發現有17批次產品不符合標準的規定，抽檢合格率為90.56%。低壓電器產品質量總體不容樂觀。

由于涉及用電安全，2001年國家質檢總局開始對低壓電器實施強制性認證，發布了認監委第33號公告《第一批實施強制性產品認證的產品目錄》，其中低壓電器列入實施強制性產品認證目錄的產品，包括漏電保護器、斷路器、熔斷器、低壓開關、其他電路保護裝置、繼電器、其他開關、其他裝置、低壓成套開關設備共9種。

2 武漢市低壓電器行業現狀

為摸清整個行業的質量癥結所在，武漢市對低壓電器行業開展了一次較全面的摸底調查， 調查結果顯示如下特點：

2.1 整個社會更關注品牌

近年來，國際領先企業紛紛進駐中國，如ABB、西門子、通用電氣、施耐德電氣等，這些企業通過兼并重組的方式紛紛設立子公司，憑借其先進的技術水平和管理水平等優勢占據高端低壓電器市場。在武漢市的低壓電器生產企業普遍規模較小，創新能力不足，產品主要集中在中低端市場，造成該市場產品同質化嚴重，競爭異常激烈。

2.2 小微企業多

從武漢市的生產企業情況來看，小微企業多，企業年收入少，年總產值均偏小，其中生產房地產配電箱的占七成以上，注冊商標企業少。

2.3 質量抽查不樂觀

從產品質量抽查情況看，據數據顯示，2017年武漢市抽查合格率為96.92%，高于同期同類城市的平均水平，如北京市抽查合格率為89.89%，成都市為90.38%，國家抽查合格率90.56%。主要不合格包括：脫扣極限和特性、額定極限短路分斷能力項目、溫升、動作特性、驗證額定剩余接通和分斷能力。

不合格項目造成的部分影響有：

（1）溫升極限不合格會使設備過熱、損害電器元件，對使用者和環境產生危險；

（2）絕緣材料的耐熱性不合格的產品對帶電件不能提供足夠的支撐；

（3）絕緣材料非正常發熱和著火的耐受能力不合格，產品使用中絕緣材料一旦著火并引發電火，成為火災隱患；

（4）低壓電器的電擊防護和保護電路完整性、成套設備裸露導電部件與保護電路之間的有效連接、機械操作、外殼的防護等級不合格等項目不符合相關標準要求，影響設備正常使用，存在漏電傷人的安全風險隱患，危及人們的生命和財產安全。

總體來說，武漢市低壓電器產品具有三多一低的特點，即產量多、品種多、小廠多、質量低，總供給量供大于求。

3 武漢市低壓電器質量狀況成因分析

3.1 產品標準化水平低

對比我國產品與國際知名名牌的產品可以發現，國外大品牌最大的特點是對產品及生產過程全面進行了標準化，從母排、電線、端子、柜體等零部件的規格型號大小尺寸，到接線、走線、布局等加工工藝，再到成品的型號等，全部產品加工過程均實現了標準化，刪繁就簡，反而統一了市場上顧客的各類產品需求，對產品的加工過程也通過標準化手段，實現了高度的自動化智能化，從而提高了產品的生產效率，提高了產品質量。而武漢市當前的產品生產，標準化水平較低，產品型號繁多，生產加工過程自動化程度低，在產品設計、加工、檢測等環節，均需大量的人力成本，成品質量的一次交驗合格率不高，生產效率較低。

3.2 技術研發水平低

武漢市低壓電器生產企業雖然數量眾多，但大多數規模較小，走訪中了解到，接受調研的企業中有73.26%不具備自主開發能力，隨著市場發展趨于平緩、資金緊缺、財務成本上升以及員工工資快速提高帶來的用工成本提高，造成低壓電器利潤不斷下降。當前許多企業已處于微利和虧損狀態，這給企業新產品研發與技改投入帶來困難。

調查顯示，大多數企業均執行國家標準，以達到國家標準最低限值為追求目標。有些產品沒有國家標準或行業標準時，企業制定了企業標準，但也以國家標準的安全限值做為本企業指標限值。國家標準是最大范圍內的最低安全合格水平，是底限，如果企業把追求合格率作為其最高追求目標，不提出高于國家標準的顧客滿意率的要求，那么在生產中產品質量就很容易出現偏差，造成提供產品低質低價。

3.3 檢驗控制不足

有些企業的出廠檢驗設備僅做基本的安裝檢查、通電實驗等，檢驗人員對測量介電性能的接地電阻測試儀、耐壓測試儀使用不足，不能及時進行計量檢定。有些企業甚至無法開展正常完整的檢驗工作，造成產品質量低。

3.4 一致性差

對于低壓電器產品，存在產品一致性問題，主要體現在這幾個方面：

（1） 調研走訪的企業反映，市場上存在顧客只看價格不關心品牌的現象；

（2） 顧客需要指定品牌的零件時，與企業備案的關鍵件有差別；

（3） 部分企業本身自律性較差，認證的產品存在變更但并未向認證機構申報變更情況。

3.5 原材料質量難管控

本次受訪企業有71%認為，原材料質量不過關是導致產品質量差的主要因素。需迫切提高電線電纜、電子元器件的供應質量。

3.6 人員不穩定

招工、用工難的問題一直困擾企業的發展，走訪中了解到45.26%的企業認為招工比較難，技術人員經常流失，無法確保產品設計質量平穩發展，生產加工人員技術不穩定，也是造成產品質量不佳的主要原因。

3.7 行業質量管理水平低

現場對企業進行質量管理水平測評（見圖1），結果顯示，50%的企業處于平均分以下，說明整個行業質量管理現狀差異較大且平均能力僅處在中游水平。

4 標準化對質量提升的推動機制

4.1 標準的先進性是質量提升的關鍵

標準的定義是：為在一定的范圍內獲得最佳秩序，經協商一致制定并由公認機構批準，共同使用的和重復使用的一種規范性文件。最佳秩序說明了標準具有科學性、先進性，是先進技術的代表，同時也代表了更高的質量要求。習近平2014年在蘭考調研時說，“標準決定質量，有什么樣的標準就有什么樣的質量，只有高標準，才有高質量。”這句話深刻說明了標準和質量的關系，產品品質檔次怎么樣，取決于標準先進不先進，標準水平決定了其質量水平。2017年1月9日召開的《全國質量監督檢驗檢疫工作會議》上指出“中央明確供給側結構性改革的主攻方向是提高供給質量，開展質量提升行動，要牽住‘牛鼻子’，大力實施標準提檔升級工程”， 在2017年9月5日發布的《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》中的主要舉措第2條就是加快消費品標準提升。這些都說明標準化工作具有先進性和引領作用，是質量提升的關鍵所在。

4.2 團體標準加強行業自律引領行業質量提升

針對武漢市產品質量提升要求，為扭轉低質低價惡性競爭導致的不良市場氛圍，武漢市開展了優秀企業制定團體標準的活動。召集行業中質量信用高的企業，如行業的領軍企業、出口產品企業、高端品牌產品生產企業等優秀企業，成立企業標準聯盟，通過制定技術指標高于國家標準和行業標準的團體標準，加強行業引導，通過啟動團體標準標識制度，加大宣傳力度，向消費者廣泛宣傳團體中優秀企業，讓消費者主動選擇優質產品，盡量擴大優質產品的銷售范圍，以市場倒逼產品質量提升，從而提高市場供應質量。在調研中涌現出一批優秀企業，各自研制出了自己的智能化配電柜產品，該類別產品均具有能夠實現在線實時監控，可避免因母排螺栓松動、過載等帶來的跳閘或嚴重短路故障等安全隱患，避免柜體內部導線老化及柜外電纜老化破皮漏電產生的嚴重電器火災等安全隱患，能提供可靠度更高的電力保障，并能實現配電數字化、透明化，實時分析能耗，從而實現節能降耗。企業也表達了建立團體標準的愿望，希望通過建立團體標準，統一技術性能要求、檢測方法等，統一產品規格，用標準化的方法，提高零部件的通用性，為智能產品量產化鋪平道路，從而實現先進產品引領行業質量水平提升。

4.3 標準排行榜樹立質量標桿

俗話說“沒有比較就沒有傷害”，只有加強標準的比對評價，瞄準國際上最高標準、最新動態，以及我國國家標準的研制進展、技術水平，積極跟蹤、搜集國內外相關標準的研究，開展標準的對比分析，從中發現差距，才能明確自身產品的弱點在哪里，從而加大技術改進的力度，提高標準技術指標要求，提升產品質量。針對調研中涌現出來的一批智能化產品，各項質量指標均超出國家標準的品質優秀企業，武漢市決定啟用企業標準排行榜制度，向市場大力推廣這些優秀企業，樹立質量標桿，向社會公眾展示企業的質量水平，讓質量指標說話，讓百姓了解真正優質產品的特點，倡導全社會比質量、講誠信的風尚。

5 結語

企業是質量提升的主體，也是標準化工作的具體實施者，標準化是一個系統工程，要讓生產者、經營者、消費者都參與到質量提升的工作中，采取多種形式開展標準化宣傳工作，如加強對標準化標桿企業宣傳，加大模范帶頭作用，引導拔尖企業開展標準化工作，促進高端產品質量的提升，引領行業整體提升；強化企業的主體責任，促使企業加強產品質量保障機制，主動提高產品質量；加強對社會公眾的標準化宣傳，可以加強公眾的監督，強化市場的選擇權，以市場選擇推動質量提升。這些都需要加大對標準化的宣傳力度，營造人人懂標準、個個講質量的社會氛圍，促使全社會質量的提升。

參考文獻

[1] 張立.低壓電器設備智能化發展探析[J]. 電氣技術，2017（6）.

[2] 洪桂香. 智能化技術助推低壓斷路器在供配電系統中的應用[J]. 電源世界，2018（5）.

[3] 曹雅娟. 低壓電器行業工藝裝備現狀及其發展方向分析[J].科技創新與應用，2016（7）.

[4] 栗惠， 奚泓， 黃兢業. 信息化時代低壓電器標準化的發展趨勢[J]. 電器與能效管理技術，2015（9）.

[5] 袁學兵. 最新低壓電器研究進展與分析[J]. 電器與能效管理技術，2017（12）.

[6] 何瑞華. 我國智能低壓配電系統發展現狀與趨勢[J]. 現代建筑電器，2015（11）.