摘要:青海地區受地理條件的制約,經濟增長速度較我國其他地區較為緩慢,為了實現經濟發展目標,外資引入對區域經濟增長有著良好的推動作用。本文首先闡述了青海地區外資引入的有利條件,并分析了在外資引入過程中存在的主要問題,同時提出了促進外資引入、促進區域經濟增長的具體策略。
關鍵詞:外資引入;區域經濟;青海地區
一、引言
為了進一步落實我國的西部大開發戰略,青海地區通過各種外資引進形式促進了省內經濟的持續發展。為了更好地引導外資向西部流動,需要青海地區營造良好的金融環境,充分、科學的利用外來資金與先進技術,同時針對外資引入過程中存在的問題進行深入分析,最終實現經濟高質量發展的目標。
二、青海地區外資引入的有利條件
青海地區受西部大開發戰略的影響,具有良好的政策優勢。在此戰略的指導下,青海地區的市場經濟逐漸融入進了國際市場中,使青海地區的經濟發展迎來了巨大的發展機遇。在人力資源及自然資源方面,青海地區的土地及勞動力價格具有明顯的優勢,并且青海地區的水能、天然氣、石油、有色金屬等資源豐富,可供進一步開發與利用。此外,青海地區近幾年不斷完善基礎設施建設,并將保護生態環境作為重要的發展戰略之一,為了吸引更多的外來資金,青海地區積極結合實際情況進行產業調整,為外資引入創建了良好的外部條件。
三、青海地區外資引入中存在的主要問題
青海地區在引進外資的過程中仍存在一些制約因素。首先,青海地區的多數企業其技術水平較差,在產品深加工方面發展力不足,使得外資流入受阻。同時青海企業農牧業經濟的結構調整速度較為緩慢,并在交通、通訊、電力等基礎設施方面仍較落后。其次,受地理條件的制約,經濟發展的運輸成本較高、軟件及硬件設施環境仍有待進一步完善,導致青海地區雖然具有良好的資源優勢,但是較難將其轉化為經濟優勢。最后,部分地區在引進外資時沒有結合經濟發展的實際情況進行科學的評估,出現了盲目引進外資的問題。并且外資的利用率較低、匯率風險較大,需要青海地區進一步改善投資環境、拓展融資渠道。
四、加大外資引入力度、促進區域經濟增長的具體策略
(一)完善投資環境
青海地區要進一步完善投資環境,在引進外資的過程中將先進的技術、優秀的管理經驗等進行深入借鑒,同時加快外資項目的建設速度,勇于沖破傳統經濟發展體制的束縛。政府方面要加強宏觀調控,增加與外商投資企業的溝通與交流,并結合實際發展情況,制定具備可行性、科學性、靈活性的財政政策,為外商投資提供良好的保障。
(二)重點引進研發機構
為了實現外資引入對區域經濟的可持續發展目標,必須將引進研發機構作為外資引入的重點工作之一,并且研發機構的發展需要大量優秀的復合型人才,因此在開發人才方面,本地企業要積極與高校展開合作,為順利引入外資研發機構提供人才支持。此外.青海地區可以在稅收及土地使用方面給予外資企業一定的優惠政策,為外資企業的發展營造合適的人文環境及發展環境。
(三)建立健全風險投資基金
金融部門要加大外資引入的宣傳力度,引導當地企業采取正確的方法實現拓展融資渠道的目標,鼓勵企業在境外發行股票及債券,同時建立風險投資基金,為外資企業的投資提供有力保障。青海地區要充分引進先進的技術管理經驗并利用當地的資源優勢以帶動當地工業技術水平的升級。為了在國際市場上提升青海地區的競爭力,政府可以在高耗能產品出口方面給予一些財政補貼政策,例如提高貼息額度、放寬外匯收入條件等。此外,金融部門不僅要做好金融風險防范工作,還要積極進行金融創新。為了進一步放寬對民營、非國有企業及外資的市場限制條件,需要金融部門豐富金融服務形式、創新金融管理制度,進而更好的吸引外資。
(四)吸引外資企業進行系統投資
為了使跨國公司在青海地區進行長期、系統的投資,政府部門可以給予大項目一些特殊的優惠政策,幫助外資企業實現投資目標,引導外資企業進行追加投資。此外,當地企業要及時與外商進行溝通與交流,了解其投資意向,并做好后期的跟蹤服務。在中間品方面,要盡可能地為外資企業提供有關中間品的信息。此外,青海地區要積極轉變經濟發展觀念,避免出現過度保護民族資本的問題,并站在長遠角度制定外資引入的發展性戰略。在外資并購方面要進一步完善其操作流程及規定,政府要發揮宏觀調控的作用而減少直接干預的行為。并且要遵守國際慣例來保護外資企業在本地開展的各項經濟活動,實現區域經濟增長的目標。
五、總結
綜上所述,青海地區為了實現區域經濟的可持續發展,需要加大外資引入力度,充分發揮吸引外資的有利條件,完善金融投資環境,并將外資引入的重點工作放在引進研發機構方面,同時建立健全風險投資基金,努力吸引外資企業進行系統且持續的投資,促進區域經濟的良好發展。
參考文獻:
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作者簡介:
韓文義,中國人民銀行海南州中心支行,青海海南。