基于節約型校園建設的高校水電節能管理

摘要：我國人口基數大，人均資源相對匱乏。黨的十七大提出要建設資源節約型、環境友好型社會必須貫徹執行節約資源和保護環境的基本國策。高校人員密集，水電能源消耗量巨大，有顯性消耗和隱形消耗。在高校水電節能管理過程中，存在基礎設施設備老舊、節能意識薄弱、節能技術落后、節能相關設備及專業人員較少等多種問題。筆者認為，公民素質較低導致的浪費最為致命，是需要大力改善的部分。建設節約型校園可以穩定高校辦學的成本，也可以成為資源節約、環境良好的公共機構的典范，從而由個人到團體，團體到全民，創建和實現節約型社會，共同實現中華民族偉大復興“中國夢”。

關鍵詞：節約型社會;節約型校園;節能建設;節能技術;公民素質

一、國家能源現狀與舉措

改革開放以來，我國經濟以有限能源及資源的過度投人的巨大代價，得到飛速發展的同時，卻陷入了能源緊張、資源破壞，環境承載能力脆弱不堪的困境。建設“資源節約型、環境友好型社會”是國家的基本國策也是必然選擇。

北京作為首都，國家政治中心，多所高校聚集地，水資源嚴重匱乏，電能也較為緊張，國家以“南水北調”“西氣東輸”等手段保證其正常運轉。曾有學者對北京幾所超過兩萬人的高校進行過調查，結果顯示每年水、電等費用總支出不斷增加，且都超過兩千萬元。水電能耗日益緊張，北京市采取了將市內全部高校列為北京市實現“十二五”節能減排目標的監控單位的措施。

二、節約型社會與節約型校園

加快建設資源節約型、環境友好型社會，是黨中央、國務院在新形勢下做出的重大戰略決策，建設節約型校園是教育系統落實這一戰略決策的重要舉措。為貫徹落實《國務院關于印發節能減排工作方案的通知》精神，指導高等學校節約型校園建設工作，住房和城鄉建設部會同教育部組織有關專家編制了《高等學校節約型校園建設管理與技術導則》。

三、高校水電節能現狀

（一）管理層重視程度不高

校園能耗基本可以分為科研和日常兩部分，其中日常部分中又可以分為生活與學習。實驗儀器由于長時間使用與數據保存，常存在不斷電現象。另外，由于高校福利，水電免費，使得學生甚至教職工都有不在意、不注意節約用電用水的習慣。日常生活中更是隨手不關燈、不關緊水龍頭，甚至相關配件出現問題也不做報備，惡性循環后無端浪費水電無數。后勤乃至學校管理層也不將水電資源保護直接與學生及教職工利益掛鉤，無法讓浪費的無視者擺正態度，為國家、為地球充分利用好這些資源。

（二）水電管理措施不足

近年來，高校的為培養高層次人才不斷擴招，高校學生人數逐年遞增，為了滿足大幅增長的學生數量，必需的硬件措施如教學樓和學生宿舍樓迅速建設，使得水電資源及水電設備的使用及消耗不斷增高。從硬件設施來看，高校水電基礎設施本身就存在使用年限較長等現象，即使是使用年限短，本身款式也多是沒有節能節水功能的陳舊設計。在管理上也存在諸多隱患，比如水電用量日益提高，基礎設施逐漸超負荷運行，大多數學校都沒有專業專門管理的在職人員，水電系統故障發生直接影響師生的實際使用與需求，常年累計會加重高校的經濟負擔。這也是一種惡性循環，起始于設備本身及維護檢修的疏漏。

（三）節能手段落后

有效的節水節電首先依托于先進的水電節能產品和技術以及專業技術人員的支持。目前國內大部分高校的現狀是整體節能意識淡薄、節能設備應用較少、相關專業人員配備不足、水電管理人員重修不重查等問題。其實高校后勤水電管理除了可以引進先進設備，更需要后勤管理人員有節能意識，積極檢查、精進設備管理及維修辦法，在設備層面的浪費之初就遏制住。另外高校或是社會積極培養節能相關人才，促進產品、管理等各方面的提升，才是綠色循環的積極舉措。

四、節約型校園建設管理及案例參考

2002年法國研究者以波爾多的大學為研究對象，對校園教室、宿舍、圖書館等不同專項活動區域的水電能耗進行了統計和對比，發現較大規模校園水電使用情況及能耗接近中等規模城市。其中科研部門和學生宿舍的水電能耗率較為突出。國內校園出現的情況大致相同，其水電消耗除了有明顯的人群密集區域用于科研、教學、生活，還有一部分，是隱性但不可忽視的，比如流動人員的使用，有漏水或浪費電等現象但修理不及時等現象。以筆者觀察及調研，可以參考一些案例，在以下幾點重點關注并改善措施。

（一）新、老校區建設與設計

老校區存在的問題需要及時的反饋、處理，并在新校區建設中得到足夠重視，參考老校區水電能耗數據及偏向，增加水電能耗計量、考核及監測，對不同各部門用水用電可以定量，參考定格分配、超額自費等手段。

北京林業大學建設中水處理站，將學生宿舍每日的洗漱用水等集中處理，年處理量在六萬噸以上，每年節約二十萬元以下，處理水可以用于樓宇沖廁、體育場沖洗、學生區綠化等。另外，學校在北京市節水管理中心的資助下，對綠地用水系統進行了全面改造，以微噴灌溉取代漫灌，節水近一半，預計每年可為學校節約用水兩萬立方米。另外，學校根據北京市教委、供電局對學生用電價格改居民用電價格的要求，對學生樓進行線路改造、學生宿舍內安裝磁卡電表，設置相對應的售電室，并根據日益增長的電量使用需求對線路進行了增容改造，對學生宿舍用電實行“指標核定、節約留用、超支自費”的要求。

除了在建設監控和計量系統，基礎設施的改善與升級，在設計初期都可以加入考量。比如建筑中雨水收集設計和透水磚的使用，可以在雨季加強排水的同時，集中水源回灌地下，保證地下水的良好循環。另外，在專業技術人員方面，應該獎懲有度，加強警惕意識督促自身成長，激勵水電管理人員的工作積極性。

（二）加大水電節能經費投入

我們還可以通過運用新科技及手段來提高水的利用率。參考資源匱乏的日本，雖然水資源豐富，但憂患意識與節能意識始終存在，從建筑拆解到器物循環利用相關設計、技術都堪稱完美。在水源方面其最重要的節水技術就是建立中水處理系統。中水，實際上就是采用生物處理的方法，即將城市生活產生的廢棄用水集中起來并利用微生物的特性使其分解去污，降低有害物質，使其達到國家法規要求的非飲用水標準后再次獲得利用。

而水電節能技術則是指通過提高水能和電能的有效利用率并增加其效益，降低耗能活動對地球環境造成的危害，總體上減少能源消耗和資源浪費。水電節能技術包含了源頭的能源開發、利用以及保存管理技術，使用過程中能源本身有效使用率的優化提高和節約，還有高性能設備的應用搭配新材料、新科技等綜合能效管理。

基礎設施除了本身的質量過硬，后期維護與修復也極為重要，從管理層就需要提高部署的觀念，加強專門管理、維修人才及部門的培養與應用。技術改造、淘汰非節能型用具、引入新技術及高科技節能產品順應對代的發展。也可以順勢促進新產品及管理系統的開發與提升，加強并刺激高校及社會人才的培養與利用。

（三）推廣政策、加強宣傳，提高師生自身節約意識

除了源頭設施堅固，后期維修及循環利用，使用人的意識本身是對能耗節約有最大影響的因素。比如在科研過程中大型儀器長時間待機造成浪費，或免費生活用水造成無度浪費等情況。水電消耗乃至浪費，在管理部門眼中都是正常消耗，工作任務是正常使用而不包括節約。正是這種所謂的正常消耗，給高校造成了極大的不必要負擔。所以耗用、管理、維護，每一個環節的人員都不能放松，需要建立正確的意識，約束乃至杜絕自己在不經意中造成的浪費。

社會不斷發展、技術不斷創新，為了國家和地球的美好發展，關注高校節約型建設的人才越來越多，管道設計、使用工具不斷更新，但說到底，真正影響資源合理使用與否的是公民個人，個人思想達到一定高度才能端正行為，共同發展。所以就高校環境而言，節能意識培養可以通過宣講等方式進行，作為高素質人才培養的必修課之一。

五、結論

高校水電節能管理出現了管理層重視程度不高、水電管理措施不足、節能手段較為落后等問題。高校水電節能管理直接影響到高校長期發展、國家及世界資源的合理使用、保護與循環體系，直接適應于符合中國國情的水電節能管理系統。做好水電的計量、核算、獎懲等工作，有章可依才能加強責任心與管理。通過相關部門責任人的確定，起到監督效果，減少浪費的同時，養成節水節電的習慣。并積極采用節約水電的新產品，運用先進技術，適應高校用耗的基礎上，減少浪費。最主要的還是提高高校全體人員的認識，端正態度、約束行為，共同為美好中國、美好地球盡一份心、出一份力。除了意識培養，用電負荷管理也可以減少漏電造成的災害，保障人、物安全。高校和社會鍛煉、培養、掌握節能環保相關能力，促進高校良好穩定的發展，對我國經濟和社會發展有著無比重要的作用與極其深遠的意義。

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作者簡介：

葉冉，天津工業大學后勤管理處，天津。