聚焦轉(zhuǎn)型升級堅持問題導(dǎo)向

田順柱

習(xí)近平總書記指出，做好新形勢下宣傳思想工作，必須自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，強(qiáng)調(diào)宣傳思想工作已經(jīng)進(jìn)入了守正創(chuàng)新的重要階段。思想政治教育承擔(dān)著統(tǒng)一思想、凝聚力量的重要職責(zé)，是黨的宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié)。當(dāng)前，隊伍建設(shè)發(fā)展正處于起步爬坡的關(guān)鍵期、體制調(diào)整的過渡期、轉(zhuǎn)型升級的攻堅期和人員思想的調(diào)適期，思想政治教育“轉(zhuǎn)腦子”的程度決定了隊伍轉(zhuǎn)型發(fā)展“轉(zhuǎn)身子”的力度。因此，必須充分認(rèn)清創(chuàng)新思想政治教育模式的緊迫性、艱巨性和重要性，堅持圍繞主線、緊貼實(shí)際、整體謀劃、跟進(jìn)實(shí)施，深入研究新體制新使命對思想政治教育提出的新標(biāo)準(zhǔn)新要求，確保牢牢守住鑄魂育人這個主陣地。

一、用新視野分析新情況

隨著隊伍體制編制調(diào)整、職能使命拓展、內(nèi)外環(huán)境變化，對過去傳統(tǒng)教育模式帶來前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)，主要反映在以下三個方面：

一是隊伍轉(zhuǎn)制改革迎來新挑戰(zhàn)。組建國家綜合性消防救援隊伍，是以習(xí)總書記為核心的黨中央適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求作出的一項重大決策，也是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一次深刻變革。對于消防救援隊伍來講，不只是改個名字、換身衣服，而是一次脫胎換骨、浴火重生。要深刻認(rèn)識到隊伍體制的調(diào)整引發(fā)的思想觀念、工作理念和行為方式的轉(zhuǎn)變，亟需創(chuàng)新教育模式。

二是教育對象成分發(fā)生新變化。與過去部隊征兵相比，新消防員招錄出現(xiàn)了很多新情況。新招錄消防員優(yōu)先接收大專以上畢業(yè)生、解放軍和武警部隊退役士兵以及地方政府、企業(yè)專職消防隊伍中符合條件的人員等相關(guān)利好政策，教育對象由以往學(xué)校畢業(yè)生為主轉(zhuǎn)為有相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷為主的群體，平均年齡有所增長，學(xué)歷水平普遍提高，社會閱歷明顯增加，這些變化給思想政治教育帶來了現(xiàn)實(shí)而直接的挑戰(zhàn)。

三是外部形勢環(huán)境帶來新變量。當(dāng)前，信息時代引領(lǐng)著人類思維模式發(fā)生快速迭代，人員個體意識、利益觀念與生活方式也隨之發(fā)生著巨大改變。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，年輕消防員更加樂于在網(wǎng)絡(luò)中尋求問題答案，“鍵對鍵”的交流溝通更容易被他們接受，如何適應(yīng)青年消防員全新的思想意識和學(xué)習(xí)生活習(xí)慣，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維來創(chuàng)新教育模式，是新時期思想政治教育的一個重要課題。

二、用新標(biāo)準(zhǔn)衡量新問題

轉(zhuǎn)制后，隊伍迎來了整體重塑、換羽重生的歷史機(jī)遇，同時也面臨職能拓展、任務(wù)加重的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，思想政治教育在認(rèn)知、能力和制度等方面存在明顯短板，具體表現(xiàn)在以下三個方面：

一是教育理念還存在短板。當(dāng)前一些單位思想政治教育還停留在你講我聽、你寫我抄“填鴨式”教育，上下級之間、教育者與被教育者之間沒有形成有效互動、換位思考、群策群力，自覺自主的氛圍還不夠;教育缺乏創(chuàng)新，或按部就班，照葫蘆畫瓢;或無的放矢，運(yùn)用老辦法解決新問題;或被動應(yīng)付，教育跟著問題跑。要克服這些問題，必須更新觀念、轉(zhuǎn)變思維，以全新的標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)現(xiàn)思想政治教育的新進(jìn)步新發(fā)展。

二是教員隊伍能力還存在短板。一些教員為追求教學(xué)進(jìn)度，在教學(xué)設(shè)計中對內(nèi)容進(jìn)行簡化，對部分內(nèi)容少講甚至不講，導(dǎo)致教育的“含新量”和“含金量”都不足;培養(yǎng)基層政治教員求全而不求專，缺乏系統(tǒng)深入的專題研究，缺少教學(xué)專業(yè)的“領(lǐng)軍人物”。同時，轉(zhuǎn)制后基層教育對象的個體差異性更大，教育中如果仍采取“我在臺上講，你在臺下記”，不考慮學(xué)歷、年齡、性格等差異實(shí)施分類施教，很難確保教育效果，而且可能會再次陷入“三個自我”的泥潭。

三是教育機(jī)制還存在短板。在教學(xué)內(nèi)容設(shè)置上，除《大綱》規(guī)定的8項教育，各級往往還有一些臨時安排的專題教育，存在多頭部署、統(tǒng)籌不夠的問題，基層很難操作實(shí)施;教育內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性，沒有形成交叉互補(bǔ)的學(xué)科體系，與指戰(zhàn)員現(xiàn)實(shí)思想契合度不夠，教學(xué)效果不理想;教育考評手段還比較單一，主要集中在痕跡檢查和應(yīng)試考核上，缺少對教育對象思維觀念、認(rèn)知方式和心理狀態(tài)的考察，基層存在應(yīng)付檢查的現(xiàn)象。

三、用新思路推動新發(fā)展

問題是時代的聲音。隨著體制轉(zhuǎn)換、身份轉(zhuǎn)改、建設(shè)轉(zhuǎn)型，探索創(chuàng)新教育模式勢在必行，但必須建立在有利于確保黨對森林消防隊伍絕對領(lǐng)導(dǎo)，有利于提升正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平，有利于提高戰(zhàn)斗力和有效履行職責(zé)使命，有利于保持隊伍自身安全穩(wěn)定的前提下。具體有以下三點(diǎn)思考：

一要解放思想，拓寬思路。教育模式創(chuàng)新必須主動適應(yīng)形勢、不斷調(diào)整、敢闖敢試，自覺摒棄不適應(yīng)時代需要的舊理念、老觀點(diǎn)，用思想觀念、指導(dǎo)方式的創(chuàng)新推動教育模式創(chuàng)新。要轉(zhuǎn)變教學(xué)思路。重點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：要實(shí)現(xiàn)“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”向“治病于未發(fā)、防患于未然”的思想轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)思想政治教育的前瞻性和預(yù)見性;要實(shí)現(xiàn)由“管行為”到“管思想”的轉(zhuǎn)變，摒棄以往片面強(qiáng)調(diào)行政命令式的做法，通過“約其心”來“束其行”，切實(shí)從根本上筑牢指戰(zhàn)員的思想高地;要實(shí)現(xiàn)由單純管住隊伍向全心全意依靠指戰(zhàn)員自我教育的轉(zhuǎn)變，充分尊重考慮指戰(zhàn)員民主權(quán)益和切身利益，尊重消防員的主體地位，調(diào)動全員積極性、主動性、創(chuàng)造性。要堅持分類施教。要實(shí)施精準(zhǔn)指導(dǎo)，堅持從實(shí)際出發(fā)，充分考慮不同成長環(huán)境、不同教育程度、不同性格特點(diǎn)的差異性，做到因情施教、因人施教、因材施教，防止和克服“一刀切”“一鍋煮”的教育方式。要實(shí)施層級指導(dǎo)，厘清各級抓教育責(zé)任，堅持一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，切實(shí)改變事無巨細(xì)、一竿子插到底的做法，充分發(fā)揮各級主觀能動性。要注重以人為本。積極適應(yīng)廣大指戰(zhàn)員求知求新的現(xiàn)實(shí)需求，立足成長成才長遠(yuǎn)需要，積極營造良好的學(xué)習(xí)工作生活氛圍，努力提升廣大指戰(zhàn)員的綜合素質(zhì)。針對新消防員招錄培訓(xùn)特點(diǎn)，研究適合職業(yè)規(guī)律的新訓(xùn)教育課程，結(jié)合五年入職工作制要求，在培訓(xùn)初期幫助消防員進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，搭建學(xué)歷升級和技能提升的平臺，實(shí)現(xiàn)“入營即入學(xué)，離隊即畢業(yè)”的職業(yè)教育模式。

二要建強(qiáng)隊伍，提升能力。教育工作最終是要靠人來完成，要選好人、用好人、育好人，為教育創(chuàng)新提供重要的人才保證。要任人唯賢，把人選好。要以需求為牽引，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取Ｗ⒅乜疾鞆慕倘藛T政治品質(zhì)，掌握關(guān)鍵時刻的政治立場、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，確保“三尺講臺無雜音”。要不斷建立完善考試與考核相結(jié)合的人員引進(jìn)辦法，探索建立外聘專家輔導(dǎo)團(tuán)隊制度，走出面向社會引賢借智的路子。推行新入職干部輪崗鍛煉，采取雙向選擇的方式確定工作崗位，做到人崗相適。要人盡其才，把人用好。注重發(fā)揮教員隊伍主觀能動性，做好日常工作中的幫帶，重大任務(wù)中的錘煉，應(yīng)急任務(wù)中的歷練，為教員創(chuàng)造學(xué)習(xí)成才的條件。堅持正確的用人導(dǎo)向，用人所長避其所短，不拘一格使用人才，推動人才骨干在教育一線施展才華、增長才干、發(fā)揮作用。充分挖掘內(nèi)部教育資源，培養(yǎng)好隨隊教員、建設(shè)好“隨營學(xué)校”，真正讓身邊人成為最好的老師，讓身邊事成為最生動的教材。要育人為先，把人才儲備好。應(yīng)堅持重點(diǎn)培養(yǎng)和整體提高相結(jié)合，組織培養(yǎng)與個人自學(xué)相結(jié)合，離職培訓(xùn)與崗位鍛煉相結(jié)合的方式，努力形成多渠道、全方位、多層次人才培養(yǎng)格局。應(yīng)合理分配人力資源，新老搭配、強(qiáng)弱互補(bǔ)，使年輕干部在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)能力的提高。注重加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)，采取“請進(jìn)來、走出去”的辦法，選派重點(diǎn)對象送學(xué)深造，培養(yǎng)打造教育領(lǐng)域中的精英團(tuán)隊。

三要積極探索，創(chuàng)新機(jī)制。積極探索與體制適應(yīng)、與社會融合的教育新模式新方法，構(gòu)建長久管用的制度機(jī)制，形成教育新常態(tài)。要構(gòu)建學(xué)習(xí)教育體系。統(tǒng)籌抓好主題教育、專題教育和經(jīng)常性思想教育，將上級要求和本級開展的內(nèi)容整合歸納到三類教育中，制定基礎(chǔ)性教育教材讀本，形成規(guī)范化的教育內(nèi)容模式，逐步構(gòu)建以理論武裝為基礎(chǔ)、以主題教育為統(tǒng)領(lǐng)、以經(jīng)常性月課教育為拓展、以專題性集中教育為強(qiáng)化，綜合發(fā)揮隊伍、家庭、社會、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”作用的學(xué)習(xí)教育體系。要創(chuàng)新新型教育載體。加強(qiáng)傳統(tǒng)教育與信息網(wǎng)絡(luò)交互的高度融合，辦好內(nèi)部政工信息網(wǎng)和“兩微一端”，建好大數(shù)據(jù)教育工作平臺，積極引入“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，把線下教育移到線上。比如目前網(wǎng)上的大規(guī)模在線開放課程平臺建設(shè)日趨成熟完善，云課堂、作業(yè)幫、網(wǎng)校等在線教育課堂已經(jīng)深入人心，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”軟件也越來越被廣大基層指戰(zhàn)員認(rèn)同接受。應(yīng)積極借鑒網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺資源海量、自由度高、大數(shù)據(jù)分析能力強(qiáng)等特點(diǎn)，構(gòu)建思想政治教育云課堂體系，建立電子學(xué)習(xí)檔案分析模型，運(yùn)用大數(shù)據(jù)云端計算，實(shí)時掌握指戰(zhàn)員思想特點(diǎn)、關(guān)注焦點(diǎn)、話題熱點(diǎn)，有針對性地發(fā)布投放優(yōu)質(zhì)教育資源，提升教育的針對性和實(shí)效性。要優(yōu)化傳統(tǒng)教育機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)思想調(diào)查分析、教育準(zhǔn)備會等基本制度，積極探索政治教員資質(zhì)認(rèn)證和審查機(jī)制，明確教員授課準(zhǔn)入、任職條件、能力素質(zhì)、競爭上崗等要求，建立政治教員人才庫;改進(jìn)教育考評方式，采取要點(diǎn)問答式、體會交流式、實(shí)際檢驗式等方法考察學(xué)習(xí)效果，注重看思想認(rèn)識、看精神面貌、看完成任務(wù)、看作風(fēng)紀(jì)律、看內(nèi)部關(guān)系，切實(shí)擺脫一味查教案、翻筆記、背考題的老套路。