加強基層農機管理及農機推廣的策略探究

周忠國

摘 ? 要：農業機械化是我國現代化農業發展的重要目標，農機管理及農機推廣是農業機械質量監督、安全生產及農機化發展的重要環節和手段，其已經成為當前農業走向現代化的技術保障和裝備保障，成為了實現農業優質發展的必由之路。首先分析了強化基層農機管理與技術推廣的必要性，并從農機推廣體系改革等多方面探討了加強基層農機管理及農機推廣的對策，主要包括推廣體系改革及政府扶持力度等方面，以期為基層農機管理及農機推廣提供一些參考。

關鍵詞：農機管理;農業機械化推廣;策略

隨著近幾年土地流轉速度不斷加快，農村經濟形勢發生了巨大的變化，農業機械化生產水平越來越高，農民生產效益進一步提高，這主要體現在迅速發展的農機管理及農機推廣的進程中，農機已成為農村生產發展的必要保障。因此，在現代農業中加強農機管理，大力推廣農用機械具有重要意義，但如何進一步開展農機推廣工作，探究農機推廣創新路徑是值得思考的問題。

1 ? 強化基層農機管理與技術推廣的必要性

在新形勢下，為了提高農業生產力，強化基層農機管理與技術推廣是農業現代化發展的必然。其農機生產的優勢已普遍被認可，只有發動基層、充分依靠基層進行農機科學管理與技術推廣，最大化地發揮農機效率，農村農業的發展戰略才可實現，最終實現連續化、科技化、現代化的農業生產作業。強化基層農機管理與技術推廣，目的是為現代農業發展提供基礎服務，進而取得較佳的社會效益與經濟效益，讓廣大農民有更大熱情投入到農業生產中。農業機械化的推廣應用可將農業技術與農機較好地結合，有效促進區域農業的可持續性發展。也就是說，在農業生產中不僅可提高生產效率，還可降低農業生產成本。此外，又可以讓農民以更加主動、積極的態度參與到農業機械化生產中，進而獲得增產增收，為促進新農村建設打下堅實的基礎[1]。

2 ? 加強基層農機管理及農機推廣的對策

2.1 ? 推動基層農機推廣體系改革進程

農機部門應該緊緊圍繞農業現代化的目標，遵循“為廣大農民朋友提供優質的科技服務”的宗旨，切實提高農機部門的公共服務能力。加強基層農機推廣體系改革，通過采取創新機制、建立健全行之有效的基層農機推廣體系，從而理順體制、明確職能。加大推廣農機技術和農機服務，努力培養人才，為實現農村地區經濟可持續性發展提供科技支撐。此外，要形成實時聯動的農機化示范網絡，發動科技示范戶、農機技術人員、農機專家帶動相關農戶，建立健全農機推廣工作機制，發放農機業務便民聯系卡，便于農機服務人員在第一時間上門服務[2]。

2.2 ? 加大經濟作物機械化技術推廣力度

針對經濟作物生產的各個主要環節，加大經濟作物機械化技術推廣力度，力爭實現種植環節、收獲環節的規模化和規范化。開展作物生產全程機械化示范項目，如小麥種植等，重點推廣一系列先進的農機化技術，實現農作物的植保、耕種、存儲、烘干、收獲等環節一條龍機械化作業模式[3]。

2.3 ? 加大政府扶持力度

基層農機管理及農機推廣離不開政府的扶持。政府需要結合本地實際情況，在資金、政策等多個方面加大扶持力度，讓廣大農民朋友得到實惠，最大限度地提高基層農機管理與技術推廣工作效率，尤其是要酌情提高貧困地區農戶在購買農機設備時的補助標準。此外，針對農機購置補貼工作要召開培訓會，對補貼申請流程、申報表規范填寫等方面進行專項宣傳培訓，就每年實行自主購機的補貼方式進行詳細解讀。利用網絡平臺、廣播、電視、期刊雜志等方式進行廣泛宣傳，深入到各個鄉鎮、村社，通過講解等形式宣傳農機購置補貼政策[4]。

2.4 ? 提高基層農機推廣機構的組織管理能力

為了提高基層農機推廣人員業務素質，必須要提高基層農機推廣機構的組織管理能力。一是深刻認識農機管理及推廣工作的重要性，通過多種途徑、多種方式來加強農機推廣工作的宣傳力度，力爭形成“人人關心農機推廣工作、人人參與農機推廣工作”的良好氛圍。二是共同構建戰略合作關系，基層農機推廣機構與農機類的高等院校、科研機構、農機生產企業等都要通力合作。基層農機推廣人員不僅要掌握農機推廣知識，還要有針對性地提供高增值性的農機服務。當然，基層農機推廣人員還應對農機的最新發展動態進行關注，保持不斷“充電”的狀態，對農機推廣方面的最新資訊進行了解。三是要為基層農機推廣人員建立起增值績效激勵機制與評價體系。一方面，基層農機推廣機構要建立健全一系列制度，如監督制度、福利分配制度、薪酬管理制度等，制定切實可行的獎勵分配方案，尤其是要對不同級別農機推廣人員的日常工作表現進行綜合考核，確保公平、公正、公開地發放獎勵;另一方面，要落實有效監督獎勵分配過程與績效考核過程，確保貢獻高、業務素質高的農機推廣人員都可獲取相應的獎勵報酬[5]。

總之，當今社會農機管理水平和農機新技術的推廣力度關系著農業生產的效率，農機管理與農機推廣工作作為促進農業經濟發展的重要因素之一，必須與信息技術、大數據等進行結合、滲透。針對農機管理及農技推廣工作進展情況及存在問題，相關人員需要采取針對性的手段進行創新、優化，仔細分析問題成因，然后制定相關服務型、引導性政策，以保證基層農機推廣工作效率的提升和農業經濟效益的最大化，切實提高農業生產活動中的農機現代化水平，促進農業快速發展。

參考文獻：

[ 1 ] 覃相喜.試論如何加強基層農機管理發揮農機作用[J].農技服務，2017，34（22）：101.

[ 2 ] 劉保平，陳亞莉.基層農機推廣工作存在問題及對策[J].農業技術與裝備，2018（11）：28-29.

[ 3 ] 草魯孟.淺談基層農機推廣發展現狀與創新推廣工作探討[J].農民致富之友，2017，56（18）：179.

[ 4 ] 陳彥鋒.創新服務機制多途徑夯實農技推廣工作[J].農民致富之友，2018（10）：129.

[ 5 ] 楊曉莉.關于農機管理與農機新技術推廣應用探討[J].湖北農機化，2018（10）：12.

（收稿日期：2019-10-08）