高校圖書館特色文獻資源建設與共享發展的保障機制研究

摘 要：本文對中國大學的圖書館優秀特色館藏文獻資源的發展情況做出了一定的整理與分析，通過分析各個發展階段的不同特點，對我國高校圖書館特色文獻資源建設與共享發展機制的保障性問題提出了相應建設性意見，通過立法以及頒布政策的方式進而發展資源共享系統，從而推動中國大學的圖書館優秀特色館藏文獻資源的發展與建設。

關鍵詞：大學;特色文獻;共享發展;保障機制

引言

自上世紀九十年代以來，信息技術與數字化技術不斷發展，高校圖書館特色文獻由傳統印刷模式逐漸向數字化模式演進，在信息技術迅速發展的加持下，我國高校圖書館特色文獻資源建設發生了重大變革，同時特色文獻資源的發展也更加順利以及具有廣闊的前景。基于我國高校圖書館的發展歷程，特色文獻資源的發展有著很大的優勢，同時在信息及數字化方面也構成了相對完善的體系。本文就我國大學圖書館優秀館藏資源系統建設的發展過程進行了統計與分析，從而探索更加合理的資源系統建設的保障體系，推進我國大學圖書館特色文獻資源建設的長久以及高效發展。

一、大學圖書館資源數據庫發展的現狀與分析

1.初步建設階段

自上世紀90年代初期開始，部分高校通過各自專業領域的研究以及學術背景，自主建設了其富有各自特點的特色文獻資源系統。這個階段具有以下特點：1）大多數特色文獻類型為摘錄形式，全文都是特色文獻資源的數據庫相對較少;2）規模較小，文獻資源數量較少;3）特色文獻資源形式大多以光盤作為載體，無法進行互聯網傳播與交流;4）特色文獻資源數據庫的檢索模式單一，檢索效率相對較低;5）并沒有統一的、系統化的資源建設技術，無法全國通用，兼容率低。

由此可見在當時階段，各個高校由于對特色文獻資源數據庫的信息化、數字化體系搭建的經驗不足和構建系統的方法存在差異，導致大學圖書館特色館藏資源建設的進程中存在水準不高、成效不統一等一系列弊端。

2.快速發展階段

（1）發展標志

1998年國務院批準啟動中國高等教育文獻保障系統（CALIS），中國大學的圖書館優秀特色館藏文獻資源的構建以及保障體系進入了快速發展階段。高校特色文獻資源數據庫作為CALIS的子項目，通過CALIS對搞笑圖書館特色文獻建設的指導以及系統化管理，逐步實現各大學圖書館資源的資源共享機制。當前CALIS項目已經頗具成效，完成了前三步的戰略目標，目前第一第二階段的63個特色文獻數據庫已經完全投入使用，第三階段的建設內容處于測試階段。

2002年教育部《普通高校圖書館評估指標》頒布以來，已經將中國大學的圖書館優秀特色館藏文獻資源的建設納為一項重要指標。

（2）發展規模

通過國家的積極引導以及示范下我國高校特色文獻資源數據庫的建設快速發展。特色文獻數據庫的數量也不斷增加，其中“211高校”已經建成六百多個數據庫;“985高校”已經建成三百七十多個;其他高校已經建成一千多個。部分大學的校園網站通過外網無法訪問，重視大學資源隱私保護，因此統計數量遠遠低于實際情況。例如：中國四十多所所財經類大學特色文獻資源數據庫中有6個無法訪問等。

（3）發展特點

目前從高校特色文獻資源數據庫的內容類型來看有四種：1）地區以及本地文化特點，例如中國人民大學特色文獻資源數據庫、天津大學古代建筑與文化遺產特色文獻資源數據庫;2）學科以及專業特點，例如西南交通大學土木工程特色文獻資源數據庫、上海交通大學機械信息特色文獻資源數據庫;3）文本特色以及人物特點，例如湖南大學人物特色文獻資源數據庫;4）高校特色，例如清華大學清華文庫、南京中醫藥大學中醫學特色文獻資源數據庫。

以及從高校特色文獻資源數據庫的運行模式來看有三種：1）自主建設模式。部分大學利用本校圖書館館藏文獻豐富的優秀館藏基礎，自主建設發展并且只有本校學生及校內人員才能夠使用。例如，湖南省各高校共有77個特色文獻資源數據庫，其中外網能夠訪問的僅有22個;上海各高校共有88個特色文獻資源數據庫，使用外網僅能夠訪問其中33個。即便外網能夠訪問的部分數據庫，也僅限于瀏覽書目以及摘錄，無法瀏覽全文。2）地區統一系統運行及建設模式。各地區高校依據當地大學圖書館文化背景以及地域特點，建立地區圖書館優秀館藏資源共享體系，即各個成員大學圖書館的資源能夠共享。

二、中國大學的圖書館優秀特色館藏文獻資源體系建設存在的問題

目前而言大學圖書館優秀特色館藏資源體系建設已經取得了優異的成績，但在資源共享層面的建設方面仍然存在許多不足。這表明目前高校圖書館特色文獻資源建設在發展過程中仍然存在機制性上的缺點，導致建設與發展出現短板。

1.頂層設計與宏觀規劃缺失

由于我國國家層面沒有建立相關領導機構，缺少頂層設計與宏觀規劃，導致目前我國高校圖書館特色文獻資源建設過程中，各個高校獨立發展各自為政的現象十分普遍，特色文獻資源數據庫出現相似、重疊，造成了相應的損失。

2.統一技術標準缺失

CALIS系統雖然引導高校圖書館特色文獻資源建設，但其并沒有強制約束力，與大多數高校通過自身系統構建的特色文獻資源系統產生沖突，導致體系、建設模式以及技術條件存在很多差異，無法建成完備的資源信息鏈。

3.總體開放共享水平較低

大多數高校圖書館網站禁止外網訪問，即便能夠訪問也無法閱讀全文，這種獨立建設模式并不符合“資源共享”的發展理念，導致正在建設中的特色文獻資源數據庫里的資源無法被充分利用，并沒有使特色文獻資源數據庫系統發揮其最大功效。

4.資金投入不足

高校圖書館特色文獻資源建設需要長期努力，長期投入資金是建設與發展的重要保障。高校圖書館建設相對獨立，建設資金主要依靠政府以及大學自主投資，大部分建設資金投入不足，資金投入不穩定，導致特色文獻資源數據庫的長期發展無法得到可靠保障。

三、保障機制

1.法律與政策

通過分析國內外特色文獻資源建設模式來看，國家頒布相關法律以及出臺相關政策對建設有很強大的保障作用。各國國情不同，所采取的措施也不同，美國注重通過立法來保障，中國注重頒布相關政策。

1996年美國頒布的《圖書館服務和技術法案》通過國家規劃將圖書館特色資源建設列入法案，從而推動各州高校對于圖書館特色文獻資源建設的進程。立法為圖書館資源建設提供了更為可靠的資金支持以及政策支持。

1957年我國頒布了《全國圖書協調方案》，2006年頒布了《2006 - 2020年國家信息化發展戰略》。宏觀層面來看，出臺的相應政策在可實施性以及體制適應性仍有許多不足，導致建設過程有所阻礙。所以應當在現有的政策實行的基礎之上進一步出臺更加詳細的規劃政策，吸收各國文獻資源建設的長處。重視法律對于資源建設的推動作用，從而保障我國高校特色文獻資源建設的可持續發展。

2.激勵機制與市場機制

目前我國各地區教育水平不平衡，發達地區高校圖書館建設與欠發達地區高校圖書館建設有一定差距，高校文獻資源共享政策實施難度較高，因此需要平衡各高校以及其他機構的利益，建立相應的激勵機制，通過政府規劃以及市場調節，激勵各方積極實行資源共享機制，保證高校圖書館建設的長久生命力。前文提到高校特色文獻資源數據庫建設的一大障礙是資金問題，資料顯示建設資金往往決定了高校圖書館特色文獻資源建設的水平及程度。吸收美國的經驗來看，我國應建立相對穩定的資金投入機制，以政府投入為體，做到中國大學的圖書館優秀特色館藏文獻資源建設的資金來源多元化，進而推動我國大學圖書館特色文獻資源建設與共享機制的長久發展。

3.評價機制與監督機制

我國高校特色文獻資源在建設過程中對于數據庫所包含的文獻質量以及價值的評估相對欠缺，對共享機制的實施缺乏有效的監管與控制，應吸收發達國家對于高校圖書館特色文獻資源建設的評價機制與監督機制的長處。

我國高校已經嘗試借鑒美國研究型圖書館協會所建設的LibQUAL+TM評價體系，由于國內實際情況與美國有較大差距，并且評價機制相對主觀，缺乏公正，顯現出我國高校特色文獻資源評價機制與監督機制的短板。因此應在吸收國外相應機制優點的基礎之上建立符合我國資源建設特點的評價機制以及多層次全方位的監督機制，與法律政策相互配合，使特色文獻資源建設與共享得到更加有效的發展模式，保證建設的準確性、有序性以及有效性。

結語

我國在高校圖書館特色文獻資源建設與共享發展的過程中會涉及到諸多方面，例如：資金、法律、政策、機制、資源、技術等多種方面，要保證建設的高效運行就要結合多種因素，進行系統化的建設，在建設過程中各種條件相互配合、協調以及互相作用。因此需要國家依照我國國情出臺政策以及立法部門建立相應法律體系，頒布相關法律來參與高校圖書館特色文獻資源建設與共享發展，通過有效的決策機制、合理的激勵機制、平衡的市場機制、可靠的評價機制以及監督機制等，推動建設高校圖書館特色文獻資源建設與共享發展。

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作者簡介：王夢菊（1964-），女，本科，副研究館員，任職于山東大學圖書館，研究方向：文獻資源建設與編目。