應用型本科高校畢業生高質量就業問題研究

湯震

摘要：高校畢業生就業問題是全社會關注的焦點問題，作為從地方院校轉型而來的應用型本科高校，如何提高畢業生的就業能力，促進畢業生的高質量就業，為社會經濟發展貢獻更多的優質人才，值得大家深思與研究。本文先深入分析應用型本科高校畢業生就業現狀，在此基礎上分析應用型本科高校畢業生就業困難問題的原因，提出應用型本科高校畢業生高質量就業的解決途徑。

關鍵詞：應用型高校;畢業生;高質量就業

人才培養是高校的根本任務，提高人才培養質量，確保畢業生順利就業，是高校工作的核心，就業質量是高校工作質量的重要體現。隨著我國經濟社會的快速發展，人民生活水平全面提高，中國特色社會主義進入了新時代。習近平總書記在十九大的報告中指出：“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”，同時還指出：“就業是最大的民生。要堅持就業優先戰略和積極就業政策，實現更高質量和更充分就業……”。“提供全方位公共就業服務，促進高校畢業生等青年群體、農民工多渠道就業創業”。進入20世紀80年代以后，國際高教界逐漸形成了一股新的潮流，那就是普遍重視實踐教學、強化應用型人才培養。國內的諸多高校也紛紛在教育教學改革的探索中注重實踐環境的強化，截止2018年，300所地方本科高校參與改革試點，其辦學定位更清晰，特色更凸顯，應用型人才培養模式更符合產業需求，受到學生、用人單位好評。國家發改委、教育部也在“十三五”期間實施教育現代化推進工程應用型本科高校建設項目，支持各省份推薦的100所應用型高校建設，中央預算內投資“十三五”期間對每所項目高校擬投入1億元，推動項目高校將產教融合項目建設和學校轉型深化改革相結合，切實把辦學真正轉到服務地方經濟社會發展上來，轉到產教融合校企合作上來，轉到培養應用型人才、技術技能型人才上來。到2022年，一大批普通本科高等學校將向應用型轉變。因此，解決好應用型本科高校畢業生就業問題，特別是應用型本科高校畢業生的高質量就業問題，具有十分重要的研究意義和現實意義。

本文先深入分析應用型本科高校畢業生就業現狀，在此基礎上分析應用型本科高校畢業生就業困難問題的原因，提出應用型本科高校畢業生高質量就業的解決途徑。

1、應用型本科高校畢業生就業現狀

1.1高校畢業生人數

自1999年我國高校開始大規模擴招，高校畢業生人數逐年增加。根據教育部公布的數據，2019年我國高校畢業生數量達到834萬，再創歷史新高，較上年增加14萬人，比十年前增加了26%，更是較2004年的280萬畢業生，增加了197%。如果加上中高職畢業生和往年尚未就業的畢業生，2019年全國待業的畢業生數量約有1100萬。加上國內化解過剩產能造成一部分職工下崗、經濟下行壓力下企業用工不足等大背景下，高校畢業生的就業形勢十分嚴峻。

1.2應用型本科高校畢業生就業情況

根據麥可思研究院發布的《2019年中國大學生就業質量報告》顯示：2018年大學畢業生的總體就業率為91.5%。其中，本科畢業生就業率為91.0%，高職高專畢業生就業率為92.0%。 2017年大學畢業生的總體就業率為91.9%。其中，本科畢業生就業率為91.8%，高職高專畢業生就業率為92.5%。2016年大學畢業生的總體就業率為91.6%。其中，本科畢業生就業率為91.6%，高職高專畢業生就業率為92.1%。可見，近三年來，本科畢業生的就業率呈持續緩慢下降趨勢，就業情況不容樂觀。目前，我國的應用型本科高校多數由地方本科高校轉型而來，位置大多位于三四線城市，受當地經濟發展影響，畢業生就業更加困難，就業形勢更加惡劣。

2、應用型本科高校畢業生就業困難原因分析

2.1社會經濟增速放緩加劇畢業生就業難

雖然在過去一個時期，我國經濟處于一種高速發展狀態，但是高校畢業生絕對數量過于龐大，畢業生就業的結構性矛盾和總量過剩矛盾一直存在。經濟增速放緩，意味著市場的動蕩因素進一步增多，對畢業生就業的影響是顯而易見的。早在2012 年“經濟增長放緩對就業的影響開始顯現”。2014 年，中國經濟增長率為 7.4%，是自 1990 年以來最低水平。2015 年，國內生產總值（GDP）同比增長 6.9%，25 年來首度低于 7.0%。隨著產業結構的進一步深化調整，經濟增速換檔升級，但不會有大幅提升，對畢業生就業的影響會逐漸加大。落后產業產能淘汰加速，新興產業步伐跟進難以同步，對畢業生就業的直接影響就是：總量過剩的矛盾會進一步尖銳，而結構性矛盾會有新的呈現，也可以說畢業生就業的總體矛盾會呈現出多種矛盾交織的狀態。

2.2應用型本科高校人才培養質量亟需提升

首先，近年來高等教育大眾化，高校大量擴招，但在設置專業上往往只是立足于學校、學科的發展，而不是面向市場需求，盲目設置專業、盲目招生，導致就業市場供求結構嚴重失衡，大學生就業困難。其次，高校擴招后，其教育教學內容卻不能及時與市場需求接軌，人才培養方案沒有依照企業發展的需求設置課程，傳授的知識與企業嚴重脫節，且傳統的應試教育的教學方式重理論、輕實踐，培養出的學生實踐能力差，無法直接投身到工作一線，滿足用人單位直接上崗工作的要求。

2.3畢業生自身缺乏核心就業競爭力

應用型本科高校多由高等專科學校升格為本科院校的，本科辦學時間短、積淀少，對大學生就業所需的職業觀念、知識、方法和專業技能及就業心理等方面缺乏系統性培養，與用人單位要求和社會需求存在一定程度差異。具體表現在：一是就業基本能力欠缺。就業基本能力是指大學生求職時表現出的最基本的能力要素，主要包括語言表達能力、環境適應能力、組織策劃能力、團隊合作能力、人際溝通能力以及工作時必需的思想素質和心理素質，如責任意識、樂觀心態、誠實守信等品質。然而目前大學生在這方面存在欠缺，責任心缺失，對本職工作缺乏一定的忠誠度，很難適應工作環境;與同事相處困難，對自身的利益關注較多;在組織協調和團隊合作方面能力欠缺;面對壓力缺乏自信，面對挫折缺乏迎難而上的決心等。二是專業技能不足，實踐能力不夠。應用型本科高校強調以教學為中心，突出加強對學生實踐能力的培養，但是，當前應用型本科高校大都由專科升格為本科或是由新建本科高校轉型發展而來，師資力量較為薄弱，特別是應用型師資更為缺乏。它們根據社會經濟發展情況和自身實際對應用型辦學做了一些探索，并總結一些寶貴經驗，但沒有形成一套完整、成熟的應用型辦學模式，導致培養的學生專業技能不足，實踐能力不夠，外在表現為學生重理論輕實踐。而用人單位非常看重應聘者的實踐能力，企業都希望畢業生“召之即來，來之即用 ”，所以，專業技能不足和實踐能力不夠成為應用型高校大學生順利就業的主要障礙。三是專業基礎不實，實踐創新乏力。專業基礎知識是大學生實踐創新的基礎。大學生經過四年系統的專業學習，構建起合理的知識結構，牢固掌握地本專業的理論和方法，入職后將所學專業理論和方法運用到實踐中分析解決具體問題，在工作中不斷更新知識和技能，當知識和技能積累到一定程度才會激發創新。很多學生在進入大學后思想上出現懈怠，放松了對自己的要求 ，不知道自己 “為了什么而學 、學了有什么用”，在專業學習上僅僅滿足于考試過關 ，導致專業基礎不牢，實踐創新乏力，不能勝任工作崗位。四是職業生涯缺少規劃，職業發展能力不足。大學生職業生涯規劃對大學生職業發展具有人生導航作用。當前，很多高校要么把就業指導安排大四上學期，導致任課教師只能對學生進行求職前必要指導，沒有發揮就業指導課的真正作用;要么把就業指導課作為一門無足輕重的課，課時安排不足，導致任課教師無法開展充分的職業生涯教育和就業指導。發布招聘信息和組織招聘會成為就業服務的主要工作，針對大學生職業發展缺乏長期規劃，導致大學生職業規劃意識淡薄，職業目標模糊，求職能力欠缺。

3、解決大學生就業困難的對策

3.1化應用型本科高校人才培養供給側改革

在解決高校畢業生就業難問題上，最重要的措施之一就是高校的人才培養模式改革。深化高等學校人才培養供給側改革，一是要全面深入的市場調查，根據調查結果合理的構建專業課程體系，充分發揮市場在人才培養中的作用，培養適合用人單位需求的高質量人才。二是要建立良好的校企合作運行協作機制，不斷加大與企業的溝通，完善產學研結合的協同育人模式，加強校企合作發展聯盟建設，支持企業建立高校、科研院所實際基地，為社會定向培養高質量專業性人才。

3.2完善應用型本科高校就業指導體系

在人才培養、服務管理的全過程中推進大學生職業生涯發展與就業創業教育，將教育和引導貫穿、滲透于整個在校學習生活期間。一是建設一支專業化、專家化的就業創業指導隊伍;二是抓好“大學生職業發展與就業指導”和“大學生創業基礎”兩類課程;三是打造課堂教學、講座輔導、競賽體驗活動等就業創業指導的“三大課堂”;四是建設職場啟航、職業測評、生涯規劃征文、職業規劃設計大賽四個品牌;五是形成課程教學系統化、活動開展全程化、平臺建設立體化、隊伍建設專業化、職業指導個性化等“五化”特色。

3.3鼓勵應用型本科高校畢業生自主創業

在當前就業形勢嚴峻的環境下，鼓勵高校畢業生自主創業可以在一定程度上緩解就業壓力。鼓勵高校畢業生自主創業需要高校、政府和企業三方聯動，共同協作。一是政府著力，發揮宏觀調控和政策引導功能。出臺減免稅費、小額貸款等金融政策，對大學生創業進行補貼、資助。二是高校助力，增強畢業生創業意識。將教學研究工作集中于創業領域的探索、研究，設立自主創業課程，通過各種良好的教育模式培養畢業生的創業意識、創業思維、創業能力等。三是企業添力，提供創業資源平臺。將企業資源開放給外部創客，建立創客訓練營及創客實驗室，為大學生創新創業能力提升提供強有力的資源平臺。

3.4高度重視應用型本科高校特殊群體畢業生的就業情況

因為學生的成長背景、性格因素、社會影響等都會導致就業弱勢群體的產生。將零就業家庭、優撫對象家庭、農村貧困戶、城鄉低保家庭以及殘疾等就業困難的畢業生列為重點對象實施重點幫扶，建立就業困難群體動態臺賬，實行“一生一策”動態管理、精準幫扶，幫助他們順利實現就業。

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