水利水電工程施工管理存在的問題與完善措施

蘇豐球 路帥

【摘 ?要】水利水電工程與人們的生活息息相關，隨著社會與經濟的快速發展，水利水電工程的功能變得更加多樣化。功能的改變隨之導致了施工過程的復雜程度越來越大，如果在施工的過程中存在技術、管理方面的缺陷，就會導致水利水電工程的質量得不到保障，存在明顯的安全隱患。所以，只有做好科學、合理地施工管理，才能使得水利水電工程的施工過程變得更加可靠，做到安全施工、順利施工。本文主要分析了在水利水電工程的施工管理的過程中存在的一些問題，并提出了相應的完善措施。

【關鍵詞】水利水電;工程施工;管理完善;措施

1我國水利水電工程施工的特點

1.1需要進行合理的前期準備

因為水利水電工程通常在較為偏遠的地區進行，導致了施工環境及條件較為的艱苦，交通環境較差，所以會增加施工難度。那么在開始進行施工前應當進行詳細的規劃，進行充足的前期準備，例如施工設備、生活用品、辦公地點以及住宿等，避免增加工程的經濟負擔，增加施工成本，所以需要進行科學。合理的前期準備。

1.2工程的施工量較大

因為我國的水利水電工程多是單項工程，所以會增加施工的工作量。如果工程的施工現場有很多工作種類、施工強度較大或是自然環境等都會影響工程的順利進行。所以在進行施工前應當進行綜合性的統籌與規劃，完善施工的管理制度，增強施工管理力度，從而使得工程能夠順利施工，并在一定程度上提升施工質量。

1.3施工的工作種類較多

我國的水利水電工程中施工工作的種類有很多，例如，水中工作、山中工作或是爆破工作等。這些工作有時需要共同配合進行，所以增加了施工的安全管理難度。所以在施工前應當做好安全防范工作，杜絕或減少安全事故的出現，增加施工工作人員安全系數。

2我國水利水電施工管理中存在的主要問題

2.1粗放式管理

施工作業需要很長一段時間且在較為偏遠的地區，這個主要取決于水利水電的工程特點，加上施工管理人員的文化水平偏低，因此我國的水利水電項目長期處于一種粗放式的管理模式。對于施工工藝的要求以及細節處理方面都存在不嚴謹的問題;在管理方面主導的依然是經驗，在數據采集與分析方面的工作做的遠遠不夠，管理水平難以提升。工程管理工作的順利開展顯然受到這種粗放式管理模式的阻礙。

2.2工程管理的法規和配套政策有待改進

由于現行的法律法規主要約束的是設計、施工、監理以及招投標等單位，工程管理單位并不包含其中，因此當前有一部分工程管理單位依然各自為政。不僅如此，在許多方面的政策還有待改進，例如：招投標、收費標準以及文件資料等內容。

2.3社會認知度低，市場發育不完善

大部分外國投資商還是十分重視管理的，但是部分由政府投資的工程業主卻沒有充分認識到管理在建設中的重要性，它為建設所帶來的潛在收益是不容小覷的。而有的業主則認為管理會限制他們原有的權力，故不愿在建設中重視管理的主導位置。

2.4企業的組織機構和管理體系還不完全符合工程管理的標準

許多企業在進行管理的過程中，還沒有建立相應的組織結構以及完整的管理體系，組織結構、部門職能、流程、制度資料等均存在許多問題，不僅如此，管理水平與管理效率低下，缺乏有效的管理方法與措施上，這些都在很大程度上阻礙了管理運作水平走向科學化以及標準化。

2.5企業缺乏高水平的工程管理人才

國內的工程管理、咨詢公司之所以與國際上同類著名公司無法相比，歸根究底還是人才方面的問題。通常，國際知名工程管理公司擁有完整的專業復合型管理隊伍，他們在較大規模的工程方面擁有豐富的管理經驗，并對國際上通用的管理軟件及模式了如指掌，可以很輕松的對整個過程進行控制與管理，然而我國工程行業卻十分缺乏這類人才，其中最為關鍵的一個因素就是我國目前缺乏完善的管理人員資格認證制度。

2.6環境保護和職業健康安全意識差

一直以來，我國的水利水電工程建設在經濟較為落后的地區，我國的許多政策一般得不到全面的落實，對于環境保護的認知不夠，以至于當地環境受到較為嚴重的污染;另外，通常指關注到施工安全方面的問題，卻忽視了對勞動者身心健康以及職業病等職業健康管理方面的問題。

3完善水利水電工程施工管理的相關措施

3.1建立科學管理理念

業主單位必須得先建立科學的管理理念，要充分認識到施工實時控制技術在工程施工過程中指導作用，從而很好的控制工程的工期、質量、成本等方面。此外，還需要建立完善的管理組織機構，并將各自責任明確化，對整個施工過程進行全面的監控，使施工計劃與方案得到全面有效的落實。

3.2增強對于水利水電工程的前期勘探工作的管理力度

在進行水利水電工程的項目設計時，應當進行前期的實地勘測，收集真實數據，了解施工當地的情況及條件，為施工項目提供真實有效的數據。并且，相關單位還應加強對工程項目中數據的檢測力度，確定數據的真實性及可靠性。因為前期勘探得到的信息及數據會為后期的施工設計提供有力的依據，并且會影響到后期的工程施工，所以說應當增強對于水利水電工程的前期勘探工作的管理力度，確保相關數據的真實性。

3.3提升對于水利水電工程的施工監督力度

想要在水利水電工程施工的過程中，提升對于施工管理的監督力度，應當提升監督及管理的工作人員的職業素養以及專業素質。制定出完善的工作人員管理以及考核制度，定期對這些工作人員進行監督及管理施工過程的培訓，保障施工的監督及管理部門能夠起到正真的作用。并且對工程的施工過程進行嚴格的監督及管理，屬于整個工程施工的核心環節，能夠確保施工的順利進行以及施工安全質量，所以應當引起水利水電工程的施工監管部門預計整體施工單位的重視。

3.4嚴格規范水利水電工程的施工進度

面對常見的缺乏有效的施工工序管理制度問題，應當嚴格的規范水利水電工程的施工進度，按照施工計劃與施工合同進行綜合性的管理，避免這類情況的出現。在管理水利水電工程的施工進度時，應當嚴格的遵循施工合同上標注出的動工、竣工的日期以及不同類型的工程的計劃進行施工，根據施工計劃進行綜合性的施工進程管理，從而確保整個水利水電工程的施工過程能夠按照施工計劃進行。

3.5增強對工程施工中使用的材料及相關機械設備等管理力度

根據相關資料表明，在工程施工的過程中，使用的材料及相關的機械設備等均屬于施工財產，所以需要加強管理力度，確保進入施工現場的材料及設備均是符合使用標準的。如果出現特殊的情況，需要取得相關負責人的批準，進行責任的確認，這樣一旦出現問題也能夠及時的找到原因。所以說增強對工程施工中使用的材料及相關機械設備等管理力度，可以確保施工的順利進行，并在一定程度上提升施工質量。

3.6提高管理人員素質

水利水電工程管理人員必須具備綜合素質，要有知識素質、人文素質、法律素質、協調能力、創新能力與現代化管理意識。技術素質是基本前提，必須掌握先進的工程技術知識;培養管理與經濟素質，學習經濟學與管理學知識，提高經濟意識;要具備決策、計劃、組織、協調、應變與創新能力;要具備人格魅力與人格素質。同時加強對管理人員的職業道德教育，要求其具備良好社會道德品質、經營管理道德品質，培養其敬業愛崗精神、創新精神、責任意識。此外，需切實執行持證上崗制度，強化終生學習，落實績效考核，全面提高管理人員綜合素質。

4結束語

水電工程建設期長、受到各種隨機因素的影響，使得施工進程幾乎不可能按計劃實行，針對水電工程施工系統的復雜性、影響因素多、人為因素多等特點，采用合理的控制與管理模式對其意義是巨大的。

參考文獻：

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