營商環境持續向好振興發展基礎更加堅實

本刊特約評論員

2018年9月，總書記在深入推進東北振興座談會上，明確提出了推進東北全面振興、全方位振興的“六項重點工作”。其中，以優化營商環境為基礎，全面深化改革，處在“六項重點工作”的首位。一年來，省委省政府以前所未有的力度、扎實有效的舉措，務實推進營商環境建設，取得的成績有目共睹。

以“一網一門一次”改革為總抓手，打通體制機制中的“堵點”和“淤點”。體制機制中的“堵點”和“淤點”，關鍵是信息孤島、信息煙筒多，沒有“一網”，就不可能實現“一門一次”，全面建設全省一體化在線政務服務平臺，讓數據多跑路、群眾少跑路，在更大范圍實施“一網通辦”。全省不動產登記壓縮至5個工作日以內，工程建設項目審批時限壓縮至90個工作日以內，最短壓縮至35個工作日。一般性經營企業開辦時間壓縮至3個工作日以內，最短壓縮至4小時內。

以優化政府服務為著力點，推進政府治理水平提升。重前置審批、輕后續服務，這是營商環境的“詬病”。全面深入推進“證照分離”改革，這項改革惠及企業27.6萬戶，超過全省新增企業的三分之一。簡政放權不是一放了之，關鍵是要如何更好地促進企業便捷化和企業發展。在放到位的同時，更要服務好。在全省范圍推進行“項目管家”制度，規模以上工業企業和限額以上商貿流通企業、重點項目全部配備“項目管家”，為企業提供全方位、全流程、全周期的服務和管理。這種保姆式、貼心式的服務，不僅方便了企業，更讓企業感受到支持發展的溫度，更好解決了企業后顧之憂。

著力打造誠信政府。政府的誠信力不僅關系到政府的公信力，也是影響營商環境建設的關鍵。在年初的政府工作報告中提出，注重踐信守諾，新官要理舊賬，更不能欠新賬，政府作出的承諾必須堅決兌現，政府作出的部署必須落實到位。一年來，通過開展政府失信行為專項整治，解決政府一系列失信問題。同時，深入開展“重實干、強執行、抓落實”專項行動，解決各項政策落實“最后一公里”的問題，確保各項政策落實、落細、落到位。

當然，同時還要清醒的認識到營商環境建設永遠在路上，仍然存在諸多需要解決的不足和短板，任務依然艱巨。營商環境建設“盆景”多、“風景”少，一些中小企業、普通百姓對營商環境建設成效的感受不深、獲得感不強。我們必須把營商環境這項基礎性的工作持之以恒地堅持下去，努力使發展環境時時好、處處好、人人好、事事好。