焦作市糧食生產現狀及對策

關靜　丁云杰　王輝

一、糧食生產現狀

小麥、玉米是焦作市的主要糧食作物。據調查統計，2018年全市糧食播種面積28.25萬hm2，糧食總產達到206.9萬t，較2017年增產2.5萬t，連續8年穩定在200萬t以上，糧食單產水平繼續保持全省領先地位。全市夏糧種植面積14.96萬hm2，秋糧種植面積13.33萬hm2。高標準糧田建設是糧食豐產豐收的基礎，全市已建成高標準糧田11.29萬hm2，占耕地面積的58%，為糧食生產持續高產穩產奠定了堅實基礎。

二、糧食高產關鍵技術措施

（一）大力培育推廣良種

良種是糧食優質高產的基礎。焦作市是黃淮海地區規模最大的小麥種子繁育基地，全市有39家種子生產經營企業，建立國家級和省級現代農業產業技術體系試驗站3個，選育了平安9號等小麥新品種和懷玉20等玉米新品種。承擔的省級優質小麥種子基地面積穩定在6.67萬hm2以上，占全市麥播面積的37%，生產優質小麥種子4億kg。

（二）全程強化病蟲害防控

病蟲害防控是糧食優質高產的保障。焦作市現有植保專業化統防統治組織95個，從業人員1190人，擁有植保施藥機械4380臺，日作業能力6700 hm2，及時對病蟲發生趨勢預測預報，發布農作物病蟲情報，應對小麥條銹病、赤霉病、黏蟲等病蟲害的能力明顯提升。

（三）搞好測土配方施肥

配方施肥通過科學測試分析，確定施什么肥、施多少、怎么施，改善農民的施肥觀念，達到提高耕地生產能力、降低生產成本、實現糧食穩定增產和農民持續增收的目的。2017年全市推廣測土配方施肥面積28.25萬hm2，比2017年增加11.6%，共提供作物配方72個，農作物化肥施用率降到1%，配方施肥技術入戶率達85%，測土配方施肥技術覆蓋率達100%。

（四）抓好耕地地力培肥

2017年焦作市商品有機肥施用量1000多t，農作物秸稈養分還田率95%以上，畜禽糞便養分還田率60%以上，推廣“規模養殖+

沼氣+社會化出渣運肥”模式，年產沼液沼渣380萬t，提升了沼渣沼液有效利用率，有效提高了全市耕地的有機質質量分數，改良了土壤物理性狀，培肥了地力。

（五）做好農技推廣服務

農業科研成果只有落到田間地頭，才能轉化為現實生產力。通過實施農技推廣體系建設和區域站建設，為農技服務人員延伸到基層服務提供平臺。通過培育科技示范戶、示范基地，對接科研院所，對農民、新型經營主體實施多元化推廣服務，為新品種、新技術、新農藥的示范推廣起到推動作用。通過開展“科技人員包村行動”，429名科技人員分包1734個行政村，組織糧食生產技術服務，指導農民落實機械深耕、種子包衣和肥水調控等技術措施。

三、目前糧食生產存在的問題

（一）農業生產科技水平需進一步提升

近年來，農業新品種、新技術更新速度加快，農業生產的科技力量、隊伍水平需要進一步提升。

（二）種糧農民文化科技素質偏低

隨著種糧比較效益下降，大量農村青年勞動力外流，從事農業生產的勞動力年齡趨于老齡化，文化素質偏低，影響了對先進農業技術的接受，科技成果難以轉化為生產力。

（三）新型農業生產經營組織需提高管理水平

部分新型農業經營主體文化水平較低，接受新知識、新技術的能力較弱。

四、推進糧食生產發展的對策

（一）加大科學技術投入， 提高糧食生產水平

要依靠科技創新，加大糧食生產科技扶持，加強糧食高產攻關。推廣糧食生產機械化， 提高糧食生產效率， 降低種糧成本。不斷改善農田基礎條件，培育高產品種，加強糧食高產高效優質栽培技術研究。抓好高產示范方、示范戶及攻關田建設工作，做好產前、產中和產后全過程的科技服務。加強糧食生產技術培訓，通過集成糧食作物高產優質新品種推廣、秸稈還田、深耕深松、配方施肥、種子包衣、氮肥后移、科學澆水、防凍防倒、一噴三防等技術，擴大和促進先進技術應用，為糧食生產持續高產穩產提供有力支撐。

（二）培育新型經營主體，發展適度規模經營

規模經營是農業走向專業化的關鍵。通過種植大戶、家庭農場、合作社、龍頭企業、農業產業化聯合體等新型經營主體， 發展適度規模經營， 推進規模化種植，實現農業生產集約化、機械化、專業化，提高農業生產經濟效益，實現農業提質增效。加強新型經營主體帶頭人的培訓，辦好農業職業教育，鼓勵新型農業經營主體帶頭人接受職業教育，積極參加職業技能培訓和技能鑒定。支持有文化、懂技術、會經營的農民創辦新型經營主體，做鄉村振興的領頭人;支持有一技之長的農民參與新型經營主體的生產、經營、管理，做鄉村振興的骨干。讓新型經營主體積極參與新品種、新技術的試驗示范，加強對新品種、新技術的應用， 提高農業科技成果的轉化率。

（三）優化糧食種植結構， 促進糧食優質發展

在穩定糧食生產的基礎上，圍繞“四優四化”，加快推進農業供給側結構性改革，優化糧食種植結構， 大力發展優質專用糧食，不斷提高農業綜合效益和競爭力。市場對優質小麥的需求在不斷增加，焦作市作為“小麥優質之都”，應推進小麥產業結構調整，提高小麥供給質量。加大優質專用小麥種植的扶持力度，擴大種植面積，重點擴大強筋小麥生產，實行專種、專收、專儲、專用，增加抵御自然災害和抗病蟲害能力，確保其真正優質專用的品質。加快培育性能更加優良的優質專用小麥品種，做大做強種子產業，穩定制種面積，提高制種質量，加快選育農作物新品種，培育“育繁推一體化”現代農作物種業集團，不斷提升核心競爭力。

（四）做好農民知識培訓， 提升生產管理水平

農民作為推動農業生產發展的主體， 其素質高低直接決定著農業的發展水平。培訓內容要以實用為目的， 努力解決當地農業生產中存在的實際問題，創新培訓形式，以田間為課堂， 直接面對農戶， 現場示范， 現場實踐操作， 現場解答疑難問題， 在培訓過程中運用農民習慣認知的通俗性語言，讓農民聽得懂、愿意聽。通過系統的培訓， 引導農民進行正確科學的栽培管理， 改變農民的傳統種植管理觀念， 促進農民學科技、用科技，使農民能夠在面對突發問題時有一定的處理能力，提高農民科技素質和科學種田水平。

（五）加強農技隊伍建設， 重視人員知識更新

農業科技推廣人員的科學文化素質、科技意識， 直接決定著農業科技轉化的程度。要把先進的科技知識傳授給農民， 把實用的科技成果應用到農業生產中，要有一支責任心強、技術精湛的農技推廣隊伍，全面提升農技人員的專業技術水平和推廣能力。積極配合省、市部署的知識更新集中培訓， 安排組織相關人員參加， 及時掌握農業生產新技術、新手段，切實提高農技人員的業務能力。重視農業科技人才隊伍建設，培養一批德才兼備的學科帶頭人、中青年高級專家，推進創新型團隊建設， 穩定和壯大農業科技人才隊伍。加強農技推廣隊伍建設，提高農技推廣工作經費的保障和投入水平，完善農技推廣考核和評價體系，保證農技人員農技指導時間和精力，促進基層農技推廣工作有效開展，提高糧食生產的科技支撐水平。

（六）提高科技服務水平，發展綠色高效農業

改善農田生態環境是實現綠色高效農業的根本要求。著力推進化肥農藥減量化關鍵技術，積極推廣病蟲害綠色綜合防治技術和新型肥料使用技術， 降低化學農藥用量，保障農業生產、農產品質量和生態環境安全，促進農業可持續發展。在重大病蟲害防控上， 加強事前預防，降低病蟲害的發生幾率，加強物理防治、生物防治，積極推廣應用生物農藥和高效低毒環保農藥， 提升農產品品質。在施肥管理上，減少化肥施用量，增加有機肥施用量， 提高配方肥到田率，倡導高效環保肥料科學施用，實施秸稈還田， 持續提升土壤肥力。