俄羅斯家長中心，家長輪崗做幼教

本刊廣州編輯部

俄羅斯地域遼闊，人口密度低，有些偏遠地區人口更為稀少，那么偏遠地區如何解決教育問題呢2俄羅斯想出了建立“家長中心”這么個招兒，讓家長們輪流兼職做幼教。

和留學熱門選項——美國、西歐相比，俄羅斯的基礎教育和高等教育似乎并沒有太多引人注目之處。事實上，俄羅斯接受過高等教育的人占全國成人的95%，是全世界高等教育領先國。在基礎教育，尤其是學前教育方面，也有值得我們借鑒的地方。

從集權管理到家校共育

相比歐美國家，俄羅斯的教育曾一度受蘇聯中央集權制的教育管理方式影響，導致教育管理不夠靈活、民主。1991年蘇聯解體后，俄羅斯對教育制度進行了大幅度調整，在1 992年成立了俄羅斯聯邦教育部及俄羅斯聯邦科學、高等學校和技術政策吝B，取代了蘇聯國家教育委員會。1998年俄羅斯教育部再次合并改組，成立俄羅斯聯邦普通和職業教育吝B，全面負責教育事務，并開始推行教育的分級管理，賦予家長和社會組織更多參與教育的權利和機會。

俄羅斯1992年《教育法》規定：教育主體即教師、學生和家長都有權利參與學校教育活動的管理，從法律上保障家長具有參與學校管理的權利。2013年9月新修訂后的《教育法》開始實施，其中第44條和45條明確規定未成年人家長在教育領域的基本權利、義務和責任。為實現國家一社會管理教育的原則，俄羅斯創建了不同層級的家長委員會。

由此，我們可以看出，俄羅斯的家校共育起步較晚，并且所受的傳統阻力較大。但是這是否意味著俄羅斯在家校共育上沒有可取之處呢？其實并非如此。在幼兒教育上，俄羅斯會根據不同區域的發展水平和教育需求度來調控幼兒教育福利，并充分利用家長資源，動員家長參與幼兒教育活動， “俄羅斯家長管理中心”就是很好的佐證。

專注幼兒教育的俄羅斯家長管理中心

俄羅斯家長管理中心一般存在于經濟不發達的俄羅斯偏遠城鎮或鄉村，由于沒有足夠的生源、資金和物資設備來建設正規的幼兒園，所以當地教育委員會根據實際需求，成立家長管理中心，一方面積極招聘幼兒師范畢業生來中心任教，另一方面邀請家長到中心來參與教學活動，配合幼兒教師對兒童進行教學管理，以補充師資。家長中心會提供半天或是全天服務，家長們輪崗參與，這樣可以讓父母們在保證日常工作不受太大干擾的情況下，兼顧教育活動。

家長管理中心沒有統一的上課時間和固定教材。孩子們在中心的上課時間、教學內容、活動主題都是由家長們和工作員工討論商定。在工作緊張期，中心對兒童的開放時間為一天12個小時，在清閑時期，一般為3-6個小時。孩子們一天的主要活動為戶外活動，包括戶外游戲和體育鍛煉。家長們的任務是協助幼師，一起負責孩子的飲食、安全、衛生等，還可以帶孩子們外出游玩。在有些中心，受過中等以上教育的家長扮演著教育活動組織者、設計者、管理者、執行者、評價者多重身份，已經可以算得上是名副其實的幼師了。

俄羅斯的政府政策和經濟扶持

隨著家長參與活動的次數增多，家長們的育兒觀念也不斷增強，家長們會更主動地去學習育兒方法，并且通過給孩子樹立榜樣，反向規約自己的行為習慣。當然，由于這些地區本身就相對落后，家長們的受教育程度較低，所以政府也推出很多扶持政策。從2007年開始，俄羅斯政府加大了對幼兒教育的補貼，如果一個家庭有一個孩子，家長將獲得所交學齡前兒童教育費用20%的補貼;如果有兩個孩子，將獲得50%的補貼;如果有三個孩子，將獲得70%的補貼。一些教育法規則明確規定要開設家長學校，比如俄羅斯地方教育委員會要求學前教育機構成立家長工作指導委員會，定期舉辦家長咨詢、討論會，不斷提高家長的育兒水平。

在經濟援助和法律法規的支持下，俄羅斯早期教育已經越來越好，這不僅為孩子們打好了教育的底子，也為每個普通乃至貧困家庭解決了育兒之憂，最終使得整個國家的教育能較為均衡地發展，并且為一個國家的未來奠定基礎。