農村電子商務集聚發展模式的問題和對策研究

姚佳琪

〔內容提要〕電子商務是新時代發展的朝陽產業，相對于傳統行業產業，電子商務在營銷、生產、流通、銷售等業務層面具有更大的潛力和優勢。農村產品市場作為當下最具潛力的發展區域，應積極推動電子商務集聚發展，形成完善的產業規模，推動農村產業結構轉型升級，使農村地方經濟建設和崗位就業得以穩定快速發展。因此，本文從產業集聚發展角度，對農村電子商務集聚發展模式進行了分析探討，并在總結問題原因的基礎上提出了相應的建議策略。

〔關鍵詞〕農村產業電子商務產業集聚

電子商務作為全新的商業交易方式，不僅可以推動傳統產業優化升級，還能促進地方經濟消費、投資就業的穩定發展。現今電子商務與傳統產業結合形成的集聚效應，已經成為增強和發展區域經濟建設的持續動力。但在農村電子商務產業集聚發展過程中，普遍存在業務運營不協調、不平衡等問題，因此農村鄉鎮政府應當充分發揮指導監督作用，完善農產品電商化運營發展，推進區域農村電商品牌質量建設，確保農村電子商務集聚產業的穩定、快速可持續發展。

一、農村產業結構發展模式存在的問題

農村電子商務產業集聚發展，有力推動了農民創業就業，帶動了農村經濟消費增長，農產品的特色優勢與電子商務融合切實提高了農民收入水平。但在實際發展過程中始終存在幾個問題：一是農村基礎設施投入不足，鄉鎮政府對專業性公共服務認識不足，增加了企業的運營成本。二是農村產業化程度不高，產業規模較小，農產品質量和供應量無法達到標準要求，集聚效應不足，產生了較高的物流成本。三是融資渠道單一，農村電子商務企業規模小且產品分散，缺乏信用積累，直接導致了企業融資困難，整體發展較慢。

二、創新農村電子商務集聚發展模式建議策略

（一）建立農產品電商化運營中心

新時代信息技術發展背景下，農村電子商務公共服務體系建設通過結合線上與線下的發展，突出了互聯網與實體經濟疊加效應，在傳統產業的基礎上實現了創新與發展。同時，農村電子商務集聚發展要結合農村產業特色與優勢，充分發揮區域帶動效應，推進農村大眾創業。其次，農村區域要加強基礎設施建設，大力發展流通服務網絡，力爭將農村打造為農產品電商物流集散地，并依據農產品特色與電商企業展開深入合作，使農村電子商務不斷優化升級，形成大規模產業集聚地，從而步入穩定發展。

在運營過程中，建立政府業務咨詢服務中心，對企業進行注冊、稅務、工商等多方面的政策扶持，為企業提供業務咨詢和招商等綜合性服務；建立農產品品牌溯源質量中心，對農產品品牌進行策劃和綠色郵寄認證，為農產品的發展提供有效的保障；建立農產品數字化制作中心，為企業提供專業的影視指導等專業化設計；建立網絡運營與維護中心，為企業提供網絡策劃以及代運營服務，并負責后期的維護與服務；建立電子商務活動中心，為企業產品的發布、培訓以及相關商務洽談等活動提供優質的場所；建立電商物流服務中心，提高農村電子商務物流服務標準，建設物流配套支撐體系，實現高效的物流一體化服務；建立人才服務中心，加大對電子商務人才的引進和培訓，增強校企合作力度，建立大學生實訓基地，吸引更多人才的加入；建立投融資服務中心，加大招商力度與融資力度，為企業謀求合作與資金支持；建立法律服務中心，幫助企業協調各方面法律問題，為企業提供完善的法律支持。

（二）推進區域農村電商品牌質量建設

品牌是農村電子商務發展過程中的關鍵，需要建立農村產品質量安全溯源管理平臺，以保護品牌和質量為根本，增加農村電商的品牌影響力，提高企業農戶的經濟效益。在區域重點產業規劃布局和品牌戰略布局的雙重作用下，實現全過程質量安全可監管以及可追溯，將業務流程進行整理和分析，對每個崗位的職責進行明確分工，通過進一步完善相關法律法規，健全農村電商標準體系，增強品牌監管以及提高標準化生產，加大品牌建設等方式，全面開發與農村電商相關的部門和機構，如政府監管部、安全監測機構等，對所涵蓋的各類農產品展開全程的質量安全跟蹤與檢測。同時，各部門機構要在信息化技術的背景下，全面整合大數據、云計算、物聯網等技術作為品牌發展支撐，確保電商品牌質量管理系統的有效監測評估。此外，農村電商要依托于信息化技術，在農產品中推廣應用追溯標簽，通過誠信運營、檢測信息管理、誠信經營監管等信息管理系統的建設，全面推進品牌質量建設。

（三）完善農村電子商務政策措施

在農村電子商務政策中，各部門扶持政策相互結合，在相互連接和協調的驅動下形成政策閉環。在資金方面，實行“多角度、疊加型”政府財政獎補資金與信貸支持，還可以進行利率優惠策略；在用地方面，對農村電商的孵化、倉儲、物流、配送以及產業園要給予優先安排。在電子商務促進會、物流與供應鏈管理會、中小微企業主辦銀行聯盟、保險行業協會、農科所等機構的共同合作下，建立咨詢委員會，主要服務于農村電子商務的發展，對電子商務推進和發展過程中所面臨的問題和困難及時診斷，并通過合理的措施進行解決。電子商務市場需要監督與管理措施，在食藥監、農糧等多部門的檢測資源下，積極建立農產品綜合檢驗和檢測中心，尤其是在生產和加工系統等環節的管控方面，更要加大建立力度，增強對農產品的檢測和監控。

為了有效避免各種假冒偽類產品的出現和交易，要充分發揮商品條碼和組織結構的作用，杜絕一切不誠信行為，一經發現要給予嚴肅的處理，切實保障每一個消費者的合法權益不受侵害，也促使農村電子商務活動更加規范化與合法化。農村電子商務人群中，很多農村人口自身的文化水平較低，在金融辦理方面的理解和分析能力較差，為了降低農村電子商務過程中的金融風險，可以構建農業風險保障和農村金融服務體系，聯盟相關金融辦公室與主辦銀行等金融機構，為農村進行更加便捷安全的存貸服務。同時，與保險行業進行合作，開發各種農業保險，如養殖險、天氣指數險、農房險、小額人身保險等，不斷拓展農業保險新模式，促使農村電子商務政策實現全面的完善。

（四）強化農村電子商務技術人才培養

農村地區要依托現有的教育資源，不斷強化對電商技術人才的培養，在電商企業和協會以及培訓結構的帶動下，積極參加關于電子商務的信息技術課程，并通過政府購買服務的形式，以免費的方式在農村電商區域內展開大型人才培訓活動，培訓過程中重點方向是農村實用型電商人才。積極號召農村有志青年參與到電子商務中，尤其是要吸引返鄉大學生、大學村官以及退伍軍人，促使農村電子商務隊伍的建設與擴大，提高收入水平。在電商管理、核心技術與高端運營方面積極引進人才，創造優質的電商環境以及待遇條件等優勢，吸引更多精英的加入。對現有農村電商人員進行定期的培訓，可以通過開設網絡課程培訓、專家專題講座及科技圖書下鄉等方式促使農村電商人員得到全面的知識培訓。相關部門要給予技術性的指導與幫助，讓農民對電子計算機及現代信息方式有充分的認識和了解，并能夠熟練掌握現代信息手段展開電子商務工作，增強農民對電子商務的主動性。

三、結語

綜上所述，農村電子商務產業集聚，作為新的經濟形態效應，為農村經濟發展帶來了新的發展機會，不僅有效促進了區域消費增長，還全面帶動農村經濟社會各個層面的發展建設。但在實際發展中，農產業與電子商務融合度不高，整體發展緩慢，因此農村電商要積極推動產業結構轉型升級，加強與電商平臺合作，全面推進農村特色產品電商經營，擴大產業集聚效應，從而有效促進農村經濟民生的穩定發展。

（作者單位：山西大同大學商學院）