平涼市馬鈴薯產業(yè)現狀與發(fā)展對策

張治存

摘 ? 要：馬鈴薯是平涼市的主要糧食和主要蔬菜，其為解決當地溫飽、農業(yè)產業(yè)結構調整、脫貧致富、精準扶貧起到了不可替代的作用。當地的馬鈴薯產業(yè)在近幾年得到快速發(fā)展。筆者對平涼市馬鈴薯產業(yè)現狀、存在問題進行了分析，提出了產業(yè)發(fā)展對策，為平涼市馬鈴薯產業(yè)升級換代和持續(xù)健康發(fā)展提供參考。

關鍵詞：平涼市;馬鈴薯;產業(yè)現狀;對策

1 ? 平涼市馬鈴薯產業(yè)現狀

馬鈴薯是平涼市三大主要農作物之一，是促進平涼市農業(yè)產業(yè)發(fā)展、解決溫飽、脫貧致富中具有不能替代的重要作用。平涼市位于甘肅東部，涇河上游，在陜、甘、寧三省鑲嵌交匯的地方，是甘肅省東部傳統的商賈聚集地和糧食生產區(qū)域，有“旱碼頭”和“隴東糧倉”之稱。年均氣溫8.5 ℃，日照時數2 298 h，年降水量554.2 mm，無霜期159 d，是典型的旱作農業(yè)區(qū)，沿六盤山東西麓，平均海拔較高、氣候干燥冷涼、日照比較充足、晝夜溫差大，有利于馬鈴薯塊莖膨大和營養(yǎng)物質積累，馬鈴薯病毒傳媒少，尤其適宜種植。

2017年全市馬鈴薯種植面積超過8萬hm2，平均單產19 650 kg，主要品種有莊薯3號、荷蘭15號、隴薯3號、克新2號、青薯9號等。全市推廣以莊薯3號、隴薯3號、青薯9號為主的淀粉加工型馬鈴薯近7萬hm2，占推廣面積的87.5%;推廣以克新2號、LK99、荷蘭15為主的菜用型馬鈴薯1萬hm2，占推廣面積的12.5%。種薯生產以莊浪縣隴源種業(yè)有限公司為龍頭企業(yè)，2016年在水洛鎮(zhèn)新建生產脫毒馬鈴薯種薯的各種設施8 880 m2，添置研究與生產儀器80臺套，達到年生產馬鈴薯脫毒瓶苗6 000萬株、原原種8 000萬粒。在莊浪、靜寧高海撥地區(qū)建設馬鈴薯脫毒種薯原種生產基地530 hm2。同時，各縣（區(qū)）分別在馬鈴薯生長適宜區(qū)進行一級種薯擴繁4 660 hm2，二級種薯擴繁8 000 hm2，大幅提升脫毒種薯生產規(guī)模和生產水平。

平涼市的甘肅銀海淀粉有限公司、莊浪縣宏達淀粉加工有限公司、靜寧縣紅光淀粉有限責任公司達到年可加工鮮薯36.3萬 t，其中宏達淀粉加工有限公司生產的“茂源”牌水晶粉條在2012年全國農產品加工業(yè)投資貿易洽談會上被評為金獎產品。

依托農產品初加工補助項目，在全市建成1 000 t馬鈴薯原種，一、二級種儲藏庫27座計24 792 m2，莊浪縣建大、中、小型貯藏庫75座，小窯窖9.7萬眼，總貯藏能力達到40萬 t以上。完善了平涼市馬鈴薯貯藏體系，提高了馬鈴薯種薯及食用薯貯藏水平，使馬鈴薯達到季產年銷、周年均衡供應、穩(wěn)定價格、增加農民收入。

2 ? 平涼市馬鈴薯產業(yè)存在問題

2.1 ? 機械化生產程度低，種植成本高

機械化是解決當前農村勞動力不足，提高生產效率的有效措施，是農村家庭農場和專業(yè)合作社進行生產的基礎。近幾年，平涼市農業(yè)機械化主要在小麥、玉米等作物的播種、收獲等生產環(huán)節(jié)發(fā)展應用較快，機械型號較多，在不同的耕地上基本有相配套的農業(yè)機械。在馬鈴薯的生產過程中機械化應用較少，現有的機械和不同立地條件的耕地匹配程度低，不能廣泛應用于馬鈴薯生產的全過程。馬鈴薯播種大多靠畜力和人力完成，進行機械化收獲的10%左右。據調查，機械收獲馬鈴薯需要50～60元/667 m2，而人工收獲馬鈴薯需200～250元/667 m2，僅收獲一項人工作業(yè)就比機械作業(yè)高出近200元。

2.2 ? 種植技術標準化低，產品商品率低

當地雖然頒布了“無公害農產品平涼市馬鈴薯生產技術規(guī)程”等農業(yè)地方標準，但絕大部分農民不熟悉相關標準，栽培管理技術參差不齊，生產的馬鈴薯鮮食加工不分、良莠不齊，產品不進行分級和包裝，在當地以混裝貨的形式銷售，價格低、商品率低，馬鈴薯生產的環(huán)境優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢沒有得到充分開發(fā)。

2.3 ? 脫毒及優(yōu)質種薯應用率低，產量低而不穩(wěn)

近幾年，雖然對莊薯3號、大西洋、克星2號、隴薯6號等優(yōu)質馬鈴薯進行脫毒與各級種薯的生產，全市建立健全了脫毒種薯繁殖與供應網絡，年產各級脫毒種薯年生產能力達到35萬 t，成為甘肅省重要的脫毒種薯生產基地和種薯供應中心。但當地農民對脫毒種薯認知度不夠，大多仍用自己繁殖的普通薯作種薯，導致生產中病害發(fā)生普遍，造成馬鈴薯產量較低，平均產量僅1 310 kg/667 m2。脫毒種薯應用種植僅占當地馬鈴薯播種的10%左右，當地生產的優(yōu)質脫毒種薯被寧夏、內蒙、陜西等地調走。

2.4 ? 加工企業(yè)規(guī)模較小，加工消化量小

平涼市馬鈴薯大型加工企業(yè)較少，小型企業(yè)民間作坊較多，商品薯加工能力僅26萬t左右，占全市馬鈴薯總產量的23%，2017年由于一些加工企業(yè)廢水排放不達標被關停，加工量更少。平涼市加工企業(yè)的產品均為淀粉、粉條、粉絲等半成品或附加值低的產品，沒有薯片、薯條和膨化食品的加工企業(yè)，精深加工尚屬空白，加工增值增效的作用沒有充分發(fā)揮出來。

2.5 ? 脫毒種薯市場沒有充分得到開發(fā)，優(yōu)質脫毒種薯沒有帶來豐厚收益

平涼市雖然有脫毒種薯生產的基地和熟練的生產技術，每年生產近40萬 t各級優(yōu)質脫毒種薯，由于信息閉塞，向外推介不夠，來平涼市采夠脫毒種薯的客商較少，優(yōu)質的種薯沒有帶來優(yōu)厚的收益。

3 ? 平涼市馬鈴薯產業(yè)發(fā)展對策

3.1 ? 整合現有資源，配套與馬鈴薯種植面積相適應的耕作機械

積極整合種薯產業(yè)資源，加大政策扶持，充分利用現有機械等物資資源，構建以企業(yè)為主體、基地為依托、農戶為實施單元的馬鈴薯生產體系，全面提升平涼市馬鈴薯產業(yè)發(fā)展上規(guī)模、上檔次。大力配套不同耕地條件的耕作收獲機械，達到馬鈴薯機械起壟、鋪膜、播種、收獲的目的。

3.2 ? 進行標準化生產，提升產品質量

進行良種良法齊推廣、集中連片種植，統一機械起壟鋪膜播種，統一配方施肥、統一種薯供應、統一病蟲害防治，專人指導，嚴格管理，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和種植大戶觀摩學習培訓，充分發(fā)揮示范點的輻射帶動作用，標準化生產得到了推廣和應用。實施在同一區(qū)域，依靠科技創(chuàng)新和農業(yè)科研機構的能力，加快馬鈴薯主糧產品的產業(yè)開發(fā)，選育出適宜主食加工的品種，建設適宜主食加工品種的生產示范基地，引進、培育主食加工龍頭企業(yè)，推進馬鈴薯由副食消費向主食消費轉變、由原料產品向加工制成品轉變、由溫飽消費向營養(yǎng)健康消費轉變，培育小康社會主食文化，保障國家糧食安全，促進農業(yè)提質增效和可持續(xù)發(fā)展。在市馬鈴薯種薯質量監(jiān)督檢驗中心、食品安全質量監(jiān)測中心的指導下，在各縣（區(qū)）種子系統建成馬鈴薯種薯質量檢驗室，并同各縣（區(qū)）食品安全質量監(jiān)測站聯合，對全市生產的脫毒馬鈴薯種薯質量進行抽檢，保證生產銷售的脫毒種薯質量達到合格。開展馬鈴薯種植、種薯繁殖、儲藏加工等技術咨詢、科技培訓等方面工作，為馬鈴薯產業(yè)質量安全提供技術支撐，把平涼馬鈴薯打造成一個知名品牌。

3.3 ? 全面推廣脫毒及優(yōu)質種薯，提高馬鈴薯產量

以莊浪隴源薯業(yè)有限責任公司為龍頭，聯合基地農戶，整合現有馬鈴薯種業(yè)資源，形成種業(yè)聯盟，實現資源共享、優(yōu)勢互補。企業(yè)聯盟形成后，統一良種供應、統一生產標準、統一管理技術、統一銷售價格，實現種植標準化、生產集約化、基地規(guī)模化、產品訂單化、銷售品牌化，全面提升種薯企業(yè)在市場上的競爭力。對龍頭企業(yè)給予一定扶持，主要用于品種研發(fā)、技術創(chuàng)新和種薯補貼，引導和幫助企業(yè)在馬鈴薯主產區(qū)建立新品種示范網絡，完善種子市場營銷、技術推廣、信息服務體系，支持企業(yè)建立穩(wěn)定的種薯生產基地，推動種薯企業(yè)建立現代企業(yè)制度，加強企業(yè)文化和品牌建設，樹立企業(yè)形象，積極承擔社會責任。

在靜寧、莊浪、崆峒、華亭、涇川、靈臺等地發(fā)展了5～6家中小型馬鈴薯種薯企業(yè)，擁有年產6 000萬粒微型薯生產能力;建成標準化、規(guī)模化、機械化、集約化的原種生產基地8 km2，把平涼市建成甘肅省優(yōu)質脫毒種薯供應地。

3.4 ? 大力發(fā)展培育馬鈴薯主食化加工企業(yè)

利用平涼市招商引資的優(yōu)惠政策，引進國內知名食品加工企業(yè)，鼓勵支持現有加工企業(yè)產品升級。著力擴大淀粉生產能力，大力發(fā)展馬鈴薯食品工業(yè)，擴大速凍食品、預制食品、快速食品、膨化食品和高檔休閑食品、淀粉轉化食品等產品比重，提高馬鈴薯加工的科技含量和附加值。通過加工企業(yè)技術創(chuàng)新，淘汰落后產能，促進企業(yè)采用先進技術裝備提升工藝技術水平，提高加工生產效率和節(jié)能減排，使污染物排放和節(jié)能降耗達到國家相關標準要求。引進、集成、研發(fā)、示范推廣馬鈴薯清潔加工生產技術，使馬鈴薯加工的廢物轉化成飼料等有用物質，實現馬鈴薯加工產業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。開發(fā)適宜不同區(qū)域、不同消費群體、不同營養(yǎng)功能的馬鈴薯主食產品。如饅頭、面條、米粉、面包、鈴薯餅、馕、煎餅、薯條、薯片、粽子和年糕等產品。

3.5 ? 利用交易平臺，擴展種薯銷售市場

利用互聯網、新聞媒體等平臺，通過參加訂貨會、洽談會、交易會、推介會推廣平涼生產的脫毒馬鈴薯種薯，擴展種薯銷售市場。在陜西、內蒙等馬鈴薯產區(qū)建立種薯展示示范基地及設立直銷點等方式使平涼市種薯走出去，逐步將供種區(qū)域擴展，用早、中、晚熟多樣的品種滿足多元化的市場需求。通過舉辦展覽會、展銷會、訂貨會、賽薯會等活動，提高平涼市種薯在全國各地的認可度和知名度。還要加強種薯質量監(jiān)管，規(guī)范種薯包裝，鼓勵種薯企業(yè)充分利用“平涼馬鈴薯”地理標志及注冊商標，樹立品牌意識，實行品牌經營，打造平涼市種薯的知名品牌和知名企業(yè)，實現種薯品牌化戰(zhàn)略目標。

（收稿日期：2019-07-16）