斬斷伸向社會保障領域的黑手

茶博士語：

社會保障是以政府為主體，依據法律，通過國民收入的再分配，對公民在暫時或永久喪失勞動能力以及由于各種原因而導致生活困難時給予物質幫助，以保障其基本生活的制度，主要包括社會保險、社會救助、社會優撫和社會福利等。為切實發揮社會保障作用，必須以人為本，使最需要幫助的人解除燃眉之急。然而，社會上一些不法之徒卻挖空心思，鋌而走險，將黑手伸向這一領域。如何把醫保、低保、扶貧等救急、救命、救窮的錢用到刀刃上？且聽各位茶客見解。

張玉勝（河南省漯河市）：“兒比爹大3歲”騙保何以得逞？前不久，重慶市綦江區紀委監委查處了一起離奇案件：村支書羅玉良為騙得低保款，居然把兒子的年齡“改”得比自己還大三歲！羅玉良的騙保手段不具絲毫“技術含量”，不過是把復印件中出生年份“1983”中的“8”用數字“5”粘貼覆蓋后二次復印而成，通過這種小伎倆，不僅順利過關、堂而皇之地騙得低保，而且一騙就是9年。究其原因，在于有人從中幫忙作假，低保入戶審核不嚴，暗箱操作、監管缺位，等等。要杜絕此類現象，政府必須為低保漏洞安裝“政策補丁”，完善低保政策設計，對低保供給對象規定明確的界定與測算標準；創建“收入核對系統”，通過民政、勞動、財稅、工商以及金融、房產等部門的信息共享，掌握相關申請人的收入信息；建立健全完善的監督體系，特別是讓全體公眾參與監督；高揚法治利劍，對于不符合條件騙取低保待遇的假窮人，除收回政策待遇、進行輿論譴責外，還應加大其違規成本，直至追究其法律責任；對掌握公權力的人攜帶權力私貨，發放人情保、關系保，應依法啟動司法問責程序，讓他們受到黨紀國法的從嚴懲處，以重整底線秩序、重構司法威懾，管控好救命錢的去向。

葉祝頤（湖北省武漢市）：扶貧雞去向不明鬧劇是如何煉成的？日前，新疆烏魯木齊縣畜牧獸醫站向貧困戶免費發放的3300只土雞，登記在冊的只有1300只，另外2000只去向不明。其實，扶貧資金被騙取、冒領的情況比比皆是。2017年，審計署對158個貧困縣扶貧資金管理使用情況進行審計后發現，105個縣的11萬名建檔立卡貧困人口基本信息不準確，有的已置辦高檔轎車、商品房等卻未及時退出；近3萬名貧困家庭子女未能按規定享受教育扶貧資助；96個縣發生騙取套取、違規使用等問題，涉及扶貧資金3.8億元……想起一個笑話，湖南新邵縣“以恥為榮”，熱烈慶祝成功納入國家集中連片特困地區，因為這是他們特意壓低經濟指標爭取到的“殊榮”，國家每年將下撥5.6億元扶貧資金。問題是，發生這樣的情況，是相關部門太官僚，還是貧困縣評選機制出了問題，使國家的扶貧政策成了某些人權力尋租、弄虛作假的道具？令人欣慰的是，不僅一些徇私枉法者受到查處，國務院扶貧辦還打算采取改革貧困縣考核機制、建設扶貧縣約束機制、逐步建立貧困縣退出機制等措施，努力杜絕富人被扶貧、窮人被脫貧等怪象。

盛會（河南省內鄉縣）：多措并舉守護好老百姓的“救命錢”。截至今年6月，全國醫保部門共檢查定點醫藥機構36.6萬家，發現并處理違規定點醫藥機構5.7萬家，發現參保人員違規并處理1萬余人，發現經辦機構違規例數400多例，共追回醫保基金及違約金13.5億元，處行政罰款1.4億元。醫保基金是群眾的“救命錢”，具有專款專用的性質。然而，近年來欺詐騙保現象五花八門，防不勝防：醫療保險定點醫院超量售藥、串換藥品、虛假售藥、虛記多記費用、掛床住院、偽造或提供虛假就診資料……這些欺詐騙取行為，使醫保基金受到侵害，損害了參保人的切身利益。對騙保行為開展嚴打行動，固然具有一定的懲戒作用和震懾效果，但是面對騙保巨大的利益誘惑，要根治騙保亂象，還需要多措并舉，綜合運用行政、經濟、信用乃至刑事制裁等手段進行長效化、常態化治理，從預防、打擊、宣傳引導和制度建設等方面同步發力，增強識別騙保行為的能力，加大對騙保行為的懲治力度，建立醫保基金監管長效機制，直至讓人徹底斷了騙保的念想，堵住所有的漏洞暗門，讓“醫保碩鼠”們不敢騙也騙不成，這樣才能還醫保基金一個安全、穩定的運行環境，確保其發揮最大效益。

責任編輯：黃明朗