團結動員廣大職工以主人翁姿態建功新時代

徐世鼎

努力培養知識型勞動者，使廣大職工密切關注行業、產業前沿知識和技術進展，及時掌握新的科學文化知識和專業技術知識。

努力培養技能型勞動者，使廣大職工掌握新技能、練就新本領，在生產實踐中增長才干。

努力培養創新型勞動者，使廣大職工增強創新意識、培養創新思維，成為堪當改革發展重任的棟梁之材。

工會十七大報告提出，要牢牢把握我國工人運動時代主題，團結動員廣大職工以主人翁姿態建功新時代。立足新時代，各級工會要圍繞黨的十九大提出的目標任務，牢牢把握我國工運時代主題，圍繞中心、服務大局，把推動科學發展、實現穩中求進作為發揮作用的主戰場，組織動員廣大職工在改革發展穩定第一線建功立業，發揮工人階級主力軍作用、展現主人翁風采，更好地體現工會價值、彰顯工會作為。

一、加強對廣大職工的思想政治引領

工會十七大報告提出，要把統一思想、凝聚力量作為工會思想政治工作的重要任務。工會是直接做職工群眾工作的，教育職能是工會社會職能之一，職工思想政治工作是工會工作的重要內容。要充分發揮工會組織的政治優勢、組織優勢、工作優勢，加強和改進新時代職工思想政治工作，更好地把廣大職工的思想統一起來、力量凝聚起來。

要突出思想政治引領工作的重點。緊緊圍繞學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學習領會習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述，面對面地做思想政治工作，引導廣大職工堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。堅持以社會主義核心價值觀引領職工，加強以職業道德為重點的“四德”建設，提高職工思想道德素質。加強憲法法律特別是勞動法律的學習宣傳教育，引導職工養成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習慣。聚焦一線職工、農民工和新技術新業態新模式下出現的新就業形態群體，開展有針對性的教育、說服、疏導、服務等工作。

要豐富思想政治引領的形式載體。深入開展“中國夢·勞動美”等主題教育活動，引導職工用辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動實現更加美好的生活。經常性地開展形勢政策教育，向職工宣傳國家經濟社會發展成就、黨和國家制定出臺的涉及職工切身利益的法律法規政策、企事業單位工作情況等，擴大了解、增進理解、消除誤解。依托工人文化宮、職工服務中心（困難職工幫扶中心）、基層工會站點等陣地，開展小型化、分眾式的研討營、工作坊等活動，把職工團結組織起來。深化群眾性精神文明創建活動，培育健康文明、昂揚向上、全員參與的職工文化。

要講求思想政治引領的方法實效。充分運用職工喜歡和熟悉的時尚元素、話語體系，加快工會傳統媒體與新媒體融合發展，采取職工喜聞樂見、寓教于樂的形式，提高思想引領水平。發揮“媽媽心、婆婆嘴、跑不斷的兩條腿”的優良作風，面對面了解情況、紓困解難、排解憂愁，提高職工思想政治工作的感染力影響力。加大網上引導工作力度，構建網上職工活動群落，開展雙向互動交流，增強群落粘性。以研究制定加強和改進產業工人思想政治工作的意見為牽引，總結好經驗好做法，形成規律性認識，提高職工思想政治工作質量和水平。

二、豐富和拓展多種形式的建功立業活動

工會十七大報告強調，要圍繞高質量發展深化勞動和技能競賽。組織勞動和技能競賽、動員職工開展群眾性經濟技術創新等建功立業活動，是工會組織圍繞中心、服務大局的重要體現，凸顯價值、發揮作用的重要載體，有力地推動了經濟社會發展、企業經營管理、職工素質提升，在工會整體工作中具有重要地位，也是工會工作的一個響亮品牌。

要圍繞高質量發展深化勞動和技能競賽。引導職工以國家重大戰略、重大工程、重大項目、重點產業等為主攻方向，以“當好主人翁、建功新時代”為主題，廣泛深入持久開展多種形式的勞動和技能競賽。健全完善勞動和技能競賽體系，形成國家級、省級、地級和縣級以及不同產（行）業特點的勞動和技能競賽系列，推動競賽向非公有制企業和服務行業拓展，積極探索在新產業新業態新經濟組織中開展競賽，擴大覆蓋面和職工參與率。要把推動企業發展和提高職工素質、分享發展成果有機結合起來，實現企業發展和職工利益保障的有機統一。要加強競賽的理論創新和實踐發展，提高競賽組織專業化科學化規范化水平。

要大力開展群眾性經濟技術創新活動。針對不同層級、不同地區、不同行業、不同崗位，開展技術革新、技術協作、發明創造、合理化建議、節能減排、網上練兵和“五小”等活動，引導職工積極投入企業生產管理活動，推動提升企業生產效率、產品服務質量，提高企業競爭力。加強組織管理，把經濟技術創新活動融入企業生產管理各環節，做到經常化日常化，促進群眾性經濟技術創新活動持續開展。加強職工創新知識產權保護，健全職工創新成果分享制度機制，保護調動職工創新熱情，拓寬職工成長成才通道。加強職工創新成果的轉化利用，開展職工創新成果評選、展示、交流、交易、推廣活動，動員更多職工支持投身創新驅動發展戰略。加強職工技協組織建設，廣泛開展技術交流、技術服務和技術應用等。

要在應對市場競爭中不斷提升職工隊伍技術技能素質。把提升職工隊伍整體素質作為一項戰略性基礎性工作抓緊抓實。努力培養知識型勞動者，使廣大職工密切關注行業、產業前沿知識和技術進展，及時掌握新的科學文化知識和專業技術知識。努力培養技能型勞動者，使廣大職工掌握新技能、練就新本領，在生產實踐中增長才干。努力培養創新型勞動者，使廣大職工增強創新意識、培養創新思維，成為堪當改革發展重任的棟梁之材。督促企業履行技能培訓主體責任，健全完善技能提升與工資增長、技術等級晉級掛鉤的管理制度。充分發揮工會培訓基地作用，建設公共技能學習平臺，增強培訓的實效性。組織開展具有時代特征、區域特色、行業特性和單位特點的技能比武、技能大賽等，為企業發展助力，為職工發展開拓空間。

三、扎實推進產業工人隊伍建設改革

工會十七大報告深入貫徹落實黨的十九大精神，對扎實推進產業工人隊伍建設改革作出了新的安排，要求進一步提升政治站位，在已有成績的基礎上，不斷深化拓展，持續深入貫徹落實產業工人隊伍建設改革方案。各級工會要堅持全心全意依靠工人階級的方針，把握《新時期產業工人隊伍建設改革方案》（以下簡稱《改革方案》）提出的政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護的總體思路，堅持黨的領導、堅持服務大局、堅持以人為本、堅持問題導向原則，落實好《改革方案》中5個方面25條有針對性的改革舉措，造就一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的宏大的產業工人隊伍，推動產業工人隊伍建設重點方向、重點領域取得新的突破。

要推動完善產業工人技能形成體系。推動完善現代職業教育制度，改革職業技能培訓制度，改進產業工人技能評價方式，統籌發展好職業院校教育和職業培訓，推動產教融合協同育人工作向更大范圍拓展。引導企業加大崗位培訓力度，發揮勞動模范、大國工匠等高技能人才傳幫帶作用。推行終身職業技能培訓的制度政策，著力暢通產業工人職業發展通道，更好地為成長成才搭建平臺、架橋鋪路，讓廣大產業工人把終身學習化為自覺行動。把準農民工需求，加強學歷教育和技能培訓，做好供需對接服務，將農民工培養成穩定就業的產業工人，推動農民工順利融入城市。

要推動提高產業工人待遇水平。堅持產業工人收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步，落實產業工人參與分配決定的權利。把貫徹落實《關于提高技術工人待遇的意見》作為重點，充分發揮政府、企業、社會協同作用，完善技術工人培養、評價、使用、激勵、保障等措施，特別是要突出工資激勵和技能提升，實現技高者多得、多勞者多得，樹立技術工人社會地位高、福利待遇好、發展空間大的鮮明價值導向，增強技術工人職業榮譽感、自豪感、獲得感，引導產業工人精研技藝、苦練本領。

要不斷強化產業工人隊伍建設支撐保障。推動研究制定和完善職業教育、技術資格、企業民主管理、集體協商等方面的法律制度，依法保障產業工人接受教育和培訓、參與企業民主管理、與用人單位平等協商等權利。進一步加大財政投入力度，健全完善社會多元投入機制，為推進產業工人隊伍建設提供更加充足的資金和經費保障。深化產業工人隊伍建設理論政策研究，總結各地加強產業工人隊伍建設的好經驗好做法，為制定完善相關政策舉措提供堅實支撐。

要把推進產業工人隊伍建設改革作為工會組織的一項重大政治任務，壓緊壓實改革責任，推進政策銜接和落地。抓好工作統籌，進一步凝聚共識、形成合力。抓好措施落實，推動落實提高技術工人待遇、終身職業技能培訓制度、國有企業工資制度改革等政策舉措。抓好調研督查和監督，了解情況、總結經驗、解決問題。抓好宣傳引導，加強教育引導和宣傳闡釋，營造良好氛圍。

四、大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神

習近平總書記高度重視勞動模范工作，要求在全社會大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的理念，用勞模的干勁、闖勁、鉆勁激勵廣大職工爭做新時代的奮斗者。工會十七大提出了加強勞模和工匠人才創新工作室創建，創新勞模培養選樹和管理服務工作，持續開展學習宣傳先進模范和大國工匠系列活動等方面的辦法和舉措。

要搭建勞模工匠人才發揮作用平臺。著力打造“大國工匠”工作品牌，在全社會大力倡導工匠精神。要深化勞模和工匠人才創新工作室創建工作，加強技師學院、工匠學院建設，為他們提供必要的經費人員支持，為勞模和工匠人才傳播勞動技能、創新方法、管理經驗搭建平臺。推廣勞模示范崗、勞模大講堂、勞模志愿服務隊等經驗，推行名師帶徒、首席員工、金牌工人、技能帶頭人等做法，發揮勞動模范、大國工匠等高技能人才傳幫帶作用，激發廣大職工在創新驅動發展戰略中更好地發揮主力軍作用。

要創新勞模培養選樹和管理服務工作。培養選樹一大批新時代勞動模范、工匠人才，對促進經濟社會持續健康發展、營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣具有重要意義。堅持評選標準條件，認真履行規定程序、嚴把勞模人選審查推薦關，及時把基層單位、一線職工中的優秀職工選出來、推出去，以他們的先進事跡影響和帶動更多人。加強教育引導，健全聯系服務機制，引導勞模提高理論政策水平、服務帶動意識，積極主動團結身邊職工群眾。做好關心服務工作，推動落實勞模政策，及時推動解決勞模生產生活中的困難，做好困難勞模的幫扶救助工作，做到政治上信任、工作上支持、生活上關心。

要持續開展學習宣傳先進模范和大國工匠系列活動。廣泛宣傳勞模和大國工匠先進事跡，創新宣傳理念，豐富宣傳形式，充分利用主流媒體、工會宣傳輿論陣地，運用移動互聯網等新媒體，推出專版專欄持續講好勞模故事和工匠故事，使勞模精神、勞動精神、工匠精神深入人心。繼續與中央電視臺合作推出《大國工匠》欄目和專題片，與國家網信辦聯合開展“中國夢·大國工匠篇”大型主題宣傳活動，制作“中國夢·勞動美”慶祝“五一”國際勞動節特別節目，組織勞動模范、大國工匠與職校師生面對面交流，激勵廣大職工特別是青年職工把實現黨和國家確立的發展目標變成自己的自覺行動，愛崗敬業、爭創一流，以不懈奮斗書寫新時代華章，共同創造幸福生活和美好未來。